Documento · Santiago · Transparencia Municipal

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Ma	SECRETARÍA MUNICI	PAL — DEPARTAMENTO	DE ASUNTOS MUNICI	PALES
			REG	LAMENTO N*_	922	/
				A
E			SANT	IAGO, abril 13	de 2	020.-
CE			VisTOS: ANTE	CEDENTES ID —	3572	471; teniendo
	presente lo dis	puesto en el art	ículo 52”, de la	Ley N”19.880 d	el a	ño 2003, que
	establece Base	s de Procedimie	ntos Administrat	ivos que rigen	los	Actos de los
z	Organos de la	Administración d	el Estado; Ley 1	8.695 Orgánica	Cons	titucional de
en	Municipalidades	, en sus Artículo	s 29%, 40*, 41? y	42”; la Ley 20	.922,	que Modifica
>	Disposiciones	Aplicables a lo	s Funcionarios	Municipales y	Ent	rega Nuevas
=4	Competencias a	la Subsecretaria	de Desarrollo Re	gional y Adminis	trati	vo, en su Art.
E	9 N' NS y	N%6; la Ley 1	8.883 Estatuto	Administrativo	para	Funcionarios
Es	Municipales, en	sus Art. 10%, 11*,	15%, 16%, 179, 18%	, 19% 20%, 21%,	517,	55%, 87”, 156”
	y 157”; Memorá	ndum N*83, de fe	cha 10 de marzo d	e 2020, de la Di	recci	ón de Gestión
	de Personas; M	emorándum N*92	8, de fecha 30 de	marzo de 2020,	de l	a Dirección de
	Asesoría Jurídic	a; y en ejercicio d	e las atribucione	s que me confier	e la	Ley N*18.695,
	de 1988, Orgáni	ca Constitucional	de Municipalidad	es, vigente, dict	o el s	iguiente:
	REGLA	MENTO DE CON	CURSO PÚBLIC	O PARA CARG	OS D	E LA
		Il. MUNIC	IPALIDAD DE S	ANTIAGO
	l.- NORMAS Y	PRINCIPIOS GEN	ERALES
	Artículo 1”:	De las modalida	des de contratac	ión
		El presente R	eglamento, est	ablece los p	roced	imientos de
		contratación de	las personas vi	nculadas labor	almen	te con la 1
		Municipalidad de	Santiago, y que	estén regidos	por l	a Ley 18.883,
		Estatuto administr	ativo, en las cali	dades jurídicas	de Pla	nta, Contrata
		y Código del Trab	ajo. Asimismo, e	l presente regl	amen	to se aplicará
		en lo que corre	sponda, a la co	ntratación de	perso	nas, bajo la
		modalidad a hono	rario.
		Para efectos	reglamentarios,	se establecen	la	s siguientes
		definiciones:
		a) Cargos de Pla	nta, aquellos que	conforman la or	ganiz	ación estable
		de la municip	alidad y sólo pod	rán correspond	er a	las funciones
		que se cumpl	en en conformida	d a la Ley N* 18	,695.
		b) Cargos a Con	trata, los que t	endrán el carác	ter d	e transitorios,
		contemplados	en la dotación d	e la Municipalida	d.
		c) Contratados	sobre la base	de honorarios	a pr	ofesionales y
		técnicos de	educación super	ior o expertos	en	determinadas
		materias, cua	ndo deban realiz	arse labores acc	ident	ales y que no
		sean las hab	ituales de la mun	icipalidad, med	iant	e decreto del
		alcalde. Adem	ás, se podrá con	tratar sobre la b	ase d	e honorarios,
		la prestación	de servicios para	cometidos espec	ífico	s, conforme a
		las normas ge	nerales.
		d) Contratos vía	Código del trabaj	o, para realizar	las ac	tividades que

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	SECRETARÍA MUNIC	IPAL -- DEPARTAMENTO	DE ASUN	TOS MUNICIPALE	S
							Continuación N*2
						Regl	amento N2 922 /20
		e) Puntaje Mínim	o: Es e	l definido en	las Bases pa	ra s	er considerado
		en la fase o e	tapa si	guiente de un	concurso.
		f) Postulante Id	óneo: E	s el postulant	e que cumpl	e co	n los requisitos
		y el puntaje	mínimo	para optar a	un cargo	en u	n determinado
		concurso seg	ún sus	Bases.
Bani	Articulo 2*:	Igualdad de trat	o y opo	rtunidades
Tr da		El proceso de co	nvocato	ria, busca as	egurar que	las	condiciones de
Francia		acceso al empleo	, inclu	idos sus crite	rios de selec	ción	, no conlleven
		discriminaciones	que ex	cedan las ex	igencias del	car	go y no estén
		referidas direct	amente	a éste. De	esta forma	, l	os perfiles de
		habilidades y co	mpeten	cias deberá	n centrarse	en	la función a
		desarrollar y no	asociar	se a factores	tales como	eda	d, sexo, etnia,
		género u otro.
	Articulo 3:	Procedimientos	concur	sables estab	lecidos y v	alid	ados
		La convocatoria	y la sel	ección de per	sonal se ll	evará	n a efecto con
		estricto apego a	las dis	posiciones le	gales vigent	es, a	través de los
		procedimientos d	e selec	ción establec	idos, toman	do	como base los
		elementos del aná	lisis y	descripción d	e cargos qu	e se	an pertinentes.
	Artículo 47:	Desarrollo de ca	rrera c	entrado en m	éritos
		Se velará por que	el sis	tema garantic	e la igualdad	de	oportunidades,
		la no discriminaci	ón y la	transparencia,	donde la v	alora	ción del mérito
		idoneidad ser	án los	principales f	actores a c	onsid	erar. Así, los
		estudios y curso	s de f	ormación educ	acional y	de c	apacitación; la
		experiencia labora	l, y las	aptitudes esp	ecificas par	a el	desempeño de
		la función serán e	lement	os centrales d	e éste y las	exig	encias de estas
		serán acorde al c	argo a	ocupar.
	Artículo 5”:	Transparencia y	Derec	ho a la Infor	mación
		El principio de t	ranspar	encia de la f	unción públ	ica,	el derecho de
		acceso a la infor	mación,	los procedim	ientos para	el ej	ercicio de este
		derecho y para	su am	paro, son	elementos	cent	rales de esta
		Municipalidad, y	en esta	lógica, el o lo	s resultados	de	cada etapa del
		proceso concursa	l, esta	rán a disposi	ción de qu	iene	s postulen, de
		modo de promo	ver el	conocimien	to de los	pro	cedimientos y
		decisiones que se	adopt	en a este resp	ecto.
	Artículo 6”:	Especificidad y	compet	encia de los	cargos púb	lico	s
		Un municipio mod	erno,	con capacida	d de antici	pació	n y respuesta;
		adecuados nivele	s de g	estión y plani	ficación; au	tono	mía de gestión
		financiera y pod	er de	decisión, re	quiere pers	onas	competentes
		orientadas al log	ro en	las áreas de	finidas com	o es	tratégicas. La
		especificidad de	la gesti	ón requiere e	stablecer pe	rfile	s de cargo con
		altos niveles de e	special	ización, a obj	eto de orien	tar l	a búsqueda en
		razón de las habi	lidades	y competenci	as que la fu	nció	n requiere,
	- DELOS CO	NCURSOS PÚBL	ICOS
	Artículo T*:
		alcalde, debiénd	ose ev	aluar los ant	ecedentes	que	preserfje Ed

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SECRETARÍA MUNICI	PAL —- DEPARTAMENTO	DE ASUNTOS MUNIC	IPALES
					Con	tinuación N93
					Reglame	nto N2_922 /20
	postulantes y las	pruebas que hu	bieren re	ndido	, si así se	exigiere, de
	acuerdo a las car	acterísticas de l	os cargos	que	se van a	provegr.
Artículo 8”:	En cada concurs	o deberán cons	iderarse	a lo	menos lo	s siguientes
	factores: los estu	dios acordes a	la profes	ión	y al cargo	y cursos de
	formación educac	ional y de capac	itación;	la ex	periencia l	aboral, y las
	aptitudes especí	ficas para el	desemp	eño	de la f	unción. La
	Municipalidad lo	s determinará	previame	nte	y establec	erá en las
	Bases de llamado	a concurso la f	orma en q	ue e	llos serán	ponderados
	y el puntaje mín	imo para ser	consider	ado	postulante	idóneo. El
	puntaje máximo a	obtener será s	iempre d	e 10	0 puntos, s	ólo quienes
	obtengan un pu	ntaje igual o s	uperior	a 80	en todo	el proceso
	clasificatorio podr	án ser conside	rados por	el c	omité de s	elección en
	su propuesta a la	autoridad,
I.- DEL COMIT	É DE SELECCIÓ	N
Artículo 9*:	El concurso será	preparado y re	alizado p	or u	n comité d	e selección,
	conformado por e	l Director de la	Dirección	de	Gestión de	Personas y
	por quienes integ	ran la junta a qu	ien le co	rres	ponda calif	icar al titular
	del cargo vac	ante, con ex	cepción	del	represe	ntante del
	personal. Para	efectos de prove	er cargos	des	tinados a l	os juzgados
	de policía local, e	l comité de sele	cción est	ará	integrado, a	demás, por
	el respectivo Juez	.
	Todos actuarán	con derecho a	voz y v	oto,	quienes,	en caso de
	impedimento, ser	án reemplazos	en estrict	o or	den de figu	ración en la
	de Planta de la \|.	Municipalidad d	e Santiag	o.
Articulo 107:	Será función del	Comité prepara	r y realiz	ar l	os concurs	os públicos,
	conforme a la no	rmativa vigente	y en co	nsis	tencia con	el presente
	Reglamento, defi	niendo todas las	etapas i	nher	entes a est	e; a saber.
	a) Proposición	de Base de	Llamando	a	Concurso	Público al
	Alcalde o Al	caldesa. Las Ba	ses debe	rán	considerar	a lo menos:
	Cargos a c	oncursar; Punt	aje máxi	mo	por factor	(estudios,
	experiencia	laboral, entrevi	sta pers	onal	u otros);	Requisitos
	Generales; R	equisitos Espec	íficos; A	ntec	edentes r	equeridos y,
	Etapas y Cro	nograma del Co	ncurso.
	b) Pauta Evalua	ción de postul	antes. Es	ta p	auta deber	á asignar un
	puntaje a cad	a postulante, co	nforme a	los	antecedent	es referidos
	en Bases del	llamado a Concu	rso Públi	co,	establecie	ndo puntajes
	mínimos de	idoneidad en ca	da una d	e el	las, lo que	acredita la
	suficiencia pa	ra acceder a la	etapa sig	uien	te.
	c) Etapas de	Evaluación de	Postula	ntes	. En tod	o concurso
	deberán dist	inguirse a lo m	enos 5	etap	as de eva	luación, no
	descartando	la necesidad	de estab	lece	r etapas	intermedias
	conforme a la	o las necesidad	es que el	pro	ceso concur	sal amenite;
	a saber:
	e Admisibi	lidad: Se ver	ificará	el	cumplimien	to de los
	antecede	ntes formales c	onforme	al Ar	t. 10? y 11	” de la Ley

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ES	SECRETARÍA	MUNICI	PAL — DEPARTAMENTO DE	A	SUNTOS MUNICIPALES
za								Continuación N*4
o						Re	gla	mento N2 922 /20
E			e Calificació	n	de postulantes	para acceder	a	entrevista: Se
-			evalúan los	a	ntecedentes pres	entados, asi	gná	ndoles puntaje
E			de acuerdo	a	lo establecido en	las Bases
5			e Entrevista	C	omité de Selecci	ón: Instancia	de	conocimiento
de			directa del	co	mité de los postu	lantes defini	dos	como idóneos
=			para esta	e	tapa. Se consid	eran en est	a e	valuación las
3			habilidades	s	ociales, personal	es y técnico-	pro	fesionales, las
-			que serán p	o	nderadas en razó	n de los carg	os	a concursar.
a]			e Calificació	n	final de Postula	ntes: En cas	o d	e igualdad de
Ss			puntajes, el	C	omité dirimirá en	base al punta	je d	e la entrevista
>			realizada, e	n	2” lugar en func	ión de la ex	per	iencia para el
Z			cargo y un	i	dad al que se	postula y, f	ina	lmente, podra
a			establecer	un	a nueva entrevist	a.
O			e Proposició	n	al Alcalde o Alc	aldesa de los	ca	ndidatos con
			los mejore	s	puntajes, con un	máximo de	tre	s, respecto de
			cada cargo	a	concursar. La Au	toridad munic	ipa	l, podrá elegir
			a cualquier	a	de los postulan	tes propuest	os.	En caso de
			tratarse de	c	argos directivos,	el Alcalde o	Al	caldesa podrá
			establecer	en	trevista a los se	leccionados	por	el Comité de
			Selección,	lo	que en todo ca	so deberá e	sta	r previamente
			establecido	e	n las Bases del C	oncurso.
			d) En caso de	no	existir postula	ntes idóneos	,	podrá total o
			parcialmente, d	ec	lararse desierto e	l concurso.
	Articulo	11%:	El Comité, para me	j	or proceder, en	cualquiera d	e l	as etapas del
			concurso, podrá ev	a	luar la pertinenci	a de una ev	alu	ación externa
			especializada en	s	elección de per	sonal, quien	em	itirá opinión
			calificada respecto	d	e las competenci	as y/o perfil p	sic	ológico de los
			postulantes.
	Artículo	12%:	Actuará como Sec	re	tario Ejecutivo	del Comité	de	Selección, el
			Director de la Dire	c	ción de Gestión	de Personas	, t	eniendo como
			tareas la coordina	c	ión del comité,	la relación	di	recta con los
			postulantes y la g	es	tión administrati	va que el p	roc	eso concursal
			demande.
	Artículo	13%	El Alcalde o la Al	c	aldesa, comunic	ará por una	so	la vez a las
			municipalidades de	l	a respectiva regi	ón la existen	cia	del concurso,
			mediante correo ele	ct	rónico u otro medi	o alternativo	en	caso de fuerza
			mayor para que di	f	unda en su interi	or y los func	ion	arios de ellas
			puedan postular.
	Artículo	14%:	Las Bases del concu	r	so se publicarán e	n un periódic	o d	e los de mayor
			circulación comuna	l,	en dependenc	ias municip	ale	s y en las
			plataformas digital	es	de carácter ins	titucional de	q	ue dispone el
			municipio.
	Artículo	15%:	No será necesaria l	a	suscripción de un	contrato, tra	tán	dose de las La
			postulación se efe	ct	uará vía online	en el sitio	web	institucional,
			www. municipalidadd	e	santiago.cl ad	juntando l	os	documentos
			solicitados en las re	s	pectivas Bases de	l concurso d	e q	ue se trate. La
			omisión de alguno		de ellos, en pla	zo y forma,	se	rá causal de
			inhabilitación del p	o	stulante. Recibi	da la postul	aci	ón el sistema
			entregará un código		de confirmación d	e recepción	de	“antecedentes.

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				C	ontinuación N95q
				Reglame	nto N2_ 922 20
		En caso de indispon	ibilidad de la	web o fuerza mayor	debidamente
		acreditada que afec	te la postulaci	ón digital, la Municipal	idad arbitrará
		las medidas nece	sarias para	la recepción mater	ial de los
		antecedentes.
Artículo	16”:	Efectuada la revisió	n de antecede	ntes, quienes cumpl	an el puntaje
		mínimo establecido	en las Bases,	serán convocados a pa	rticipar de la
		etapa “Entrevista	Comité de Se	lección”, cuyos resu	ltados serán
		comunicados al cor	reo electrónic	o informado por el po	stulante. De
		igual forma, todas l	as etapas del p	roceso concursal será	n publicadas
		en el sitio WEB inst	itucional
Artículo	17*:	Efectuada la 3” etap	a, que arroja n	uevas calificaciones,	los más altos
		puntajes con un má	ximo de tres,	serán propuestos a	la autoridad,
		siempre y cuando c	umplan el punt	aje establecido en el	Art. N* 8 del
		presente Reglament	o. El Alcalde	o Alcaldesa, en fun	ción de sus
		facultades resolvera	.
Artículo	18”:	La acreditación del	cumplimiento	de requisitos será con	anterioridad
		a la aceptación form	al del cargo,	debiendo acompañar	documentos
		originales o debidam	ente certifica	dos que prueben lo se	ñalado en el
		Art 11? de la Ley 18.	883.-
Artículo	19”:	El cargo de Directo	ría) de Contro	l, será proveldo por	concurso de
		antecedentes y o	posición, y	las Bases del con	curso y el
		nombramiento requ	erirán de la a	probación del Concej	o Municipal.
		Este cargo no podrá	estar vacant	e por un tiempo superi	or a los seis
		meses consecutivos.
HE.- REG	LAS AP	LICABLES A LOS	CARGOS A C	ONTRATA
Artículo	207:	Conforme a las ne	cesidades y	requerimientos del se	rvicio, y no
		existiendo en la	personal	planta las compet	encias y/o
		disponibilidades, se	procederá a	buscar la persona co	nforme a las
		normas gue permite	n el ingreso a	la Municipalidad bajo	la modalidad
		de contrata, previa	aprobación de	l Alcalde o Alcaldesa	. El cargo a
		contrata tendrá com	o vigencia máx	ima el 31 de diciembr	e del año en
		curso, pudiendo pro	rrogarse, prev	io acuerdo de las par	tes, con una
		anticipación de 30 d	ías.
Articulo	21”:	Para las contratas, s	e podrá utilizar	la modalidad del conc	urso público,
		en cuyo caso, tal	proceso se	regirá por las regla	s señaladas
		precedentemente,	en lo que se	an aplicables para	este tipo de
		contratación.
		Con todo, el comit	é de selección	, deberá priorizar en	las nuevas
		contrataciones bajo	la modalidad a	contrata, al personal	a honorarios
		que se encuentre c	ontratado con	cargo al subtítulo 21,	ftem 03, del
		presupuesto munici	pal, y respe	tar entre tales pos	tulantes los
		principios señalados	en este regla	mento.	a

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SECRETARÍA MUNICI	PAL —- DEPARTAME	NTO DE ASUNTOS MUNICIP	ALES
				Conti	nuación N%6
				Reglamento	N*_ 922 /20
Artículo 22%:	El cumpliment	o de requisitos para i	ngreso a l	a Administració	n Pública,
	será de igual	características al d	e ingreso	de personal a	la planta
	municipal, que	se especifican en el	art. N*10	* de la Ley 13.8	83.
IV.- REGLAS A	PLICABLES A	HONORARIOS
Artículo 239 —	Para la convoc	atoria y selección d	el persona	l a honorarios	requerido
	por las unidade	s, al igual que para	el caso	de los cargos a	contrata,
	se podrá utiliz	ar el mecanismo del	concurso	público, rigiénd	ose en tal
	caso, por las n	ormas señaladas en	el presen	te reglamento,	en lo que
	sean aplicable	s a esta modalidad,
Artículo 24%	Recibida la sol	icitud de contratació	n a honora	rio, debidamen	te visada
	por el Alcalde	o Alcaldesa, se cons	tituirá el	comité de sele	cción, en
	conformidad c	on las normas aplica	bles del p	resente reglame	nto.
Artículo 25%	Seleccionado	el postulante, est	e deberá	cumplir los	requisitos
	establecidos e	n el respectivo perfil	para la po	sterior firma del	contrato.
	El cumplimient	o de requisitos ser	á el estab	lecido previam	ente para
	ingreso a la a	dministración públic	a, y que	se define en l	a Ley N*
	18.883.
V.- REGLAS AP	LICABLES A	TRABAJADORES	SUJETOS	AL CÓDIGO D	EL
	TRABAJO
Artículo 26%	Para el ingreso	vía Código del Trab	ajo se pod	rá disponer, al	igual que
	en los casos a	nteriores, la realizac	ión de un	concurso públi	co, previa
	visación del Al	calde o Alcaldesa, e	n cuyo ca	so, se regirá en	lo que le
	sean aplicables	, las normas establ	ecidas en	el presente reg	lamento,
		ANÓTESE,	PUBLÍQU	ESE y transc	ribase a
todas las- direcc	iones municipa	les, a la Secretaría	Municipal	para su publi	cación en
Marco Normativ	o Munidipal, Di	rección de Comunica	ciones pa	ra su publicaci	ón interna
en la Intranet M	u icipal, Depar	tamento de Transpa	rencia, p	ara su publicac	ión en la
Página Web ( (T	ransparencia	Activa), Departamen	to de Ca	pacitación y p	ase a la
Dirección de G	estión de Pe	rsonas, para su ! c	onotimien	tó: yo fines. a	que haya
lugar.	a EN	pa	3d	ta
		FEL	ICPEN ALES	SANDRI\| VERG	ARA
		A	LCALDE	DE SANTÍAG	O
MOB//Méh/meo=	*
31 03 2020 =
		OA	T AAD IL	AAOL SA EERRA	: PAY S O. i

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