Documento · Santiago · Transparencia Municipal

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	SECRETARÍA MUNICIPAL-A	SUNTOS MUNICIP	ALES
						SECC. 2DA.-
					N	o 02987 É
			SANTIA	GO, ¿	"MN 2
OTIS Pp pOprodidunA 21m] ñ
			DECRE	TO:
			1%.- R	EEMPLÁC	ESE el texto	completo del
	Reglamento N*921,	del 01 de ab	ril de 2020, s	obre “ES	TABLÉZCAN	SE MEDIDAS
	EXCEPCIONALES	PARA CON	TRATACION	ES QUE	SE EFEC	TUEN PARA
	PREVENIR Y/O A	DOPTAR M	EDIDAS DE	BIDO AL	BROTE M	UNDIAL DE
	COVID-19”, por el si	guiente:
			VISTOS	: Ante	cedentes	ID-3676669;
	teniendo presente lo	dispuesto e	n la ley N* 19.8	80, de 200	3, que estab	lece Bases de
	Procedimientos Admi	nistrativos	que rigen lo	s Actos	de los Ór	ganos de la
	Administración del	Estado; en	los decretos	supremos	N*104 y 107,	de 2020, del
	Ministerio del Interior	y Seguridad	Pública, en	la resoluci	ón exenta N*	217 de 2020,
	del Ministerio de Salu	d; Reglamen	tos Municipal	es N%s 50	2 y 503 de 20	13, y 561, de
	2014; la Ley N”* 19.	886 de Bas	es de Contrat	os Adminis	trativos de	Suministros y
	Servicios y st Regl	amento; en	el dictamen N	* 3.610, d	e 2020, de	la Contraloría
	General de la Repúbl	ica, Decreto	Secc. 2DA. N	*2345, de	18 de marzo	de 2020, que
	declaró el Estado de	Emergencia	Sanitaria Comu	nal; Regl	amento N*921	, de fecha 01
	de abril de 2020; Mem	orándum N	*523, de fecha	23 de abri	l de 2020, y	en ejercicio de
	las atribuciones cont	empladas en	la ley N* 18.	695 de 198	8, Orgánica	Constitucional
	de Municipalidades y	, díctese lo s	iguiente:
			CONSI	DERANDO:
			QUE, d	e acuerdo	con el artí	culo 1%, inciso
	final, de la Constituc	ión Política	de la Repúbli	ca, el Est	ado está al	servicio de la
	persona humana y su	finalidad es	promover el bi	en común,	para lo cual d	ebe contribuir
	a crear las condicion	es sociales q	ue permitan a	todos y a c	ada uno de l	os integrantes
	de la comunidad naci	onal su mayo	r realización	espiritual y	material posi	ble, con pleno
	respeto a los derecho	s y garantía	s que esta Con	stitución e	stablece.
			Es debe	r del Esta	do resguard	ar la seguridad
	nacional, dar protecc	ión a la pobl	ación y a la fa	milia, prop	ender al fort	alecimiento de
	ésta, promover la int	egración arm	ónica de todos	los sector	es de la Naci	ón y asegurar
	el derecho de las pe	rsonas a pa	rticipar con i	gualdad de	oportunidad	es en la vida
	nacional,
			QUE, e	s necesari	o hacer pre	sente que los
	órganos del Estado,	les asiste la	obligación de	respetar y	promover, e	l derecho a la
	vida y a la integridad	física y psiq	uica de las per	sonas, de	acuerdo al ar	tículo 19 N%1,
	de la Constitución Po	lítica, y los	dictámenes N	* 6.227, de	2007, y 64.	637, de 2015,
	ambos de la Contralo	ría General	de la Repúblic	a.		ono
	Lo Maricioaidad de San	tiago - Plaza d	e Armas s/n - E:	22713 6000	- 800 20301 Ea	TEL

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SECRETARÍA MUNICIPA	L-ASUNTOS	MUNICIPALES
				Contin	uación Pag, N*2.-
				Secc. 2da.	A É EL
			QUE, en resg	uardo del d	erecho a la
protección de la s	alud, gara	ntizado por	el artículo 19 N* 9	, de la Constit	ución Política,
y en cumplimie	nto del	Reglamento	Sanitario Inter	nacional, apr	obado por la
Organización Mun	dial de la	Salud -de l	a que Chile es mi	embro- media	nte el decreto
supremo N* 4, d	e 2020, d	el Ministerio	de Salud, se d	eclaró alerta	sanitaria para
enfrentar la amen	aza a la s	alud pública	producida por la	propagación a	nivel mundial
del COVID-19,
			QUE, mediante	el decreto sup	remo N* 104,
de 2020, del Min	isterio d	el Interior y	Seguridad Públ	ica, se decla	ró Estado de
Excepción Constit	ucional d	e Catástrofe	por calamidad pú	blica en el terri	torio nacional.
			QUE, a trav	és de div	ersos actos
administrativos de	l Minister	io de Salud -	siendo el último,	la resolución e	xenta N* 217,
de 30 de marzo	del año	en curso- s	e han estableci	do cuarentena	s, aduanas y
cordones sanitari	os en zon	as específic	as del país para	controlar la pr	opagación del
virus entre comun	as y regi	ones.
			Particularmente,	en la Región	Metropolitana,
se han dispuesto	aduanas	sanitarias en	los principales pu	ntos de acces	o de la ciudad
de Santiago para	realizar	controles de	salud y control	es para verific	ar cuarentena
establecida, orde	nando la	cuarentena	total en la comu	na de Santia	go a partir del
jueves 26 de mar	zo a las	22:00 horas	, permaneciendo	a la fecha c	on cuarentena
parcial la comuna	de Santia	go.
			QUE, el dictame	n N* 3.610, d	e 2020, de la
Contraloría Gener	al de la R	epública, est	ableció una serie	de aspectos,	sobre medidas
de gestión que	pueden a	doptar los ó	rganos de la Ad	ministración	del Estado, a
propósito del brot	e del COVI	D-19,
			QUE, la ley	N% 18.69	5, Orgánica
Constitucional de	Municipal	idades, radi	ca en el Alcalde, e	n su calidad d	e jefe superior
del respectivo ser	vicio, en	este caso, l	a Municipalidad,	las facultades	de dirección,
administración y	organizac	ión, debiend	o, al momento	de adoptar la	s medidas de
gestión interna pa	ra hacer	frente a la s	ituación sanitaria	ya referida y	considerar las
particulares condi	ciones pr	esentes en l	a actualidad.
			QUE, a la luz de	lo prescrito po	r el artículo 45
del Código Civil,	norma de	derecho co	mún y de carácte	r supletorio, e	l caso fortuito
constituye una si	tuación d	e excepción	que, en diversos	textos normat	ivos, permite
adoptar medidas	especiale	s, liberar de	responsabilidad,	eximir del cu	mplimiento de
ciertas obligacion	es y plaz	os, o establ	ecer modalidades	especiales d	e desempeño,
entre otras conse	cuencias	que en situ	aciones normales	no serían per	mitidas por el
ordenamiento jurí	dico.
					A
L Miunicipaudad de	Santiago -	Plaza de Árma	s sín - E: 22/33 6000	9 - 800 2	Runisigo.ci

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				Continuación	Pag, N93.-
				Secc. 2da. N* 7A	be E - Í
		QUE,	en la es	pecie, el brote del C	OVID-19
representa una si	tuación de caso f	ortuito que	, atendid	as las graves, conse	cuencias
que su propagaci	ón en la población	puede ge	nerar, ha	bilita la adopción de	medidas
extraordinarias de	gestión interna d	el Munici	pio, con	el objeto de resguar	dar a las
personas que en	ellos se desempeñ	an y a la	població	n evitando así la exte	nsión del
virus, al tiempo de	asegurar la conti	nuidad mí	nima nece	saria de los servicios	públicos
críticos; esto es, a	quellos cuyas fun	ciones no	pueden p	aralizarse sin grave	daño a la
comunidad.
		QUE,	los Comi	tés Técnico Administ	rativo y
Financiero, son ór	ganos colegiados	asesores	que tiene	n por objeto conocer,	analizar,
y revisar ciertos	actos administra	tivos, s	obre tod	o en materia de g	astos y
contrataciones mun	icipales.
		QUE,	el artícul	o 27 del Reglamento	N* 561,
de 2014, sobre co	ntrataciones y adq	uisiciones	, señala	en su parte pertinente	:
	"Las adjudicaci	ones de	las licita	ciones iguales o
	superiores a 30	e inferior	es a 100	U.T.M., serán
	resueltas por el o	la Direct	or/a de A	dministración y
	Finanzas en bas	e a la pr	opuesta	de adjudicación
	emitida por la uni	dad de co	mpras y p	revia revisión y
	recomendación	favorable	del Co	mité Técnico
	Financiero.
	Las adjudicacion	es de la	s licitac	iones iguales o
	superiores a 100	e inferio	res a 500	U.T.M., serán
	resueltas por el	o la Admin	istrador/	a Municipal en
	base a la propues	ta de adj	udicación	emitida por la
	unidad licitante y	previa re	visión y	recomendación
	favorable del Comi	té Técni	co Adminis	trativo”:
		QUE,	los artícu	los 23 a 25 del Reglam	ento N*
503, de 2013, sob	re "Estructura, F	unciones	y Procedi	mientos, del Comité	Técnico
Administrativo", tr	atan sobre el proc	eso de apr	obación	de contrataciones de	bienes y
servicios de monto	s superiores a 10	0 e Inferio	r a 500 U	,T.M.
		QUE,	el artícul	o 2*, letra a), del Reg	lamento
N? 502, de 2013, d	ispone que una de	las funci	ones del C	omité Técnico Financ	iero. es:
	"El análisis y la	aprobaci	ón de l	as órdenes de
	compra de bienes	y servicio	s efectua	dos a través del
	Sistema de Infor	mación de	Compras	Públicas cuyo
	monto sea igual o	superior a	30 Unida	des Tributarias
	Mensuales e infe	rior a 10	0 Unida	des Tributarias
	Mensuales, en	las condi	ciones	que señale la
	normativa legal v	igente y	en estrict	a sujeción a lo
	establecido en e	l manual	de proc	edimientos de
	adquisición de bie	nes y con	tratación	de servicios de
	la Municipalidad".
o Municiocidad de S	antiago - Plaza de A	rmas sín -	EF: 22

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SECRETARÍA MUNICIPA	L-ASUNTOS MUNICIPALES
			Cont	inuac	ión Pag, N%4.-
			Seco. 2d	a. N'	z0é /) LDG
		QUE, el artícul	o 4", letras b)	e i), d	e la referida
ley N” 18.695, ind	ica que las municipal	idades, en el	ámbito de su	territ	orio, podrán
desarrollar, direc	tamente o con otros	órganos de	la Administra	ción	del Estado,
funciones relacio	nadas con la salud pú	blica, la prot	ección del me	dio	ambiente, la
prevención de ri	esgos y la prestación	de auxilio en	situaciones	de em	ergencia o
catástrofes,
		QUE, por cons	iguiente, y en	razó	n del estado
actual de emergen	cia que se ve enfrent	ado el país, de	bido a la pan	demia	mundial del
COVID-19, es fun	damental que los proc	edimientos de	contratación	de las	Direcciones
de Salud y del De	partamento de Preven	ción de Riesgo	s, respondan	en f	orma debida
y oportuna a las	necesidades tanto de	los funcionar	ios como de	la co	munidad en
general.
,		1%.- INCORP	ÓRESE E	L	SIGUIENTE
ARTICULO TRAN	SITORIO EN LOS RE	GLAMENTOS	Ns 502 y 50	3 DE	2013, y 561,
DE 2014:
		"Artículo Tra	nsitorio: En	el c	aso de las
contrataciones in	feriores a 500 UTM	que se efect	úen para pre	venir	y/o adoptar
medidas debido a	la pandemia mundial d	el COVID-19,	que vayan e	n dire	cto beneficio
de la comunidad	y/o funcionarios, sea	por la Direcc	ión de Salud	Munic	ipal y/o del
Departamento de	Prevención de Riesgo	s de la Direcci	ón de Gestió	n de P	ersonas, no
deberán contar c	on la revisión y recom	endación del	Comité Técni	co Fi	nanciero y/o
Administrativo seg	ún corresponda, ni co	n la obligación	de celebrar c	ontrat	os mediante
escritura privada,	bastando sólo con la	emisión de la	respectiva Or	den d	e Compra y
la aceptación del	proveedor, mientras	continúe vig	ente el esta	do d	e excepción
constitucional de	catástrofe declarado	mediante decr	eto supremo	N* 10	4, de 2020,
del Ministerio del	Interior y Seguridad P	ública, por 90	días desde e	l 18 d	e marzo del
año en curso.
		No obstante	lo anterior, d	eberá	n cumplirse
con las revisiones	del cumplimiento de	la legalidad y	procedimien	tos v	igentes, que
debe realizar la Di	rección de Salud, la D	irección de Ges	tión de Pers	onas,	la Dirección
de Control, y cua	lquiera otra Dirección	Municipal qu	e sea de su	comp	etencia, de
acuerdo con la	ley N* 18.695, Orgá	nica Constitu	cional de Mu	nicip	alidades, el
Reglamento N* 91	4, de 2019, sobre "Es	tructura, Func	iones y Coor	dinac	ión Interna”,
u otro cuerpo norm	ativo que correspond	a.
		En el caso de	contratacio	nes s	uperiores a
500 UTM, deberá	n contar con ta revi	sión y a,	tenio		ité Técnico
			ñ		lad para su
					HH.
o Municipalicod de	Santiago - Plaza de Árma	s 3 - Fi 2273	6390 - 800 : 2030	1 > IN	TA MUNSIigoel

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SECRETARÍA MUNICIPAL-ASUNTOS MUNICIPALES
Continuación Pag,	N5.-
Secc. 2da. A E	L \|
ANÓTESE Y transcríbase, a Todas	las
¡ramos Dirección de Comunicaciones para su dao e	n la
JGuersítdiiócna ,d pea Pfl l\| las;
OS BRAVO
NICIPAL (S)
cfafv. ch. /rm.c.=
30.04.2019 .=

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