Informe Final N° 856 19

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Tabla 1 (página 1 (texto) · 5 filas)

OBJETIVOS
DE DESARROU.O
SOSTENIBLE
.,,,..=
iago
o y BVEN ~o

Tabla 2 (página 2 (texto) · 42 filas)

1CONTRAt.:ORfAREGIONALMETROPOLITANA DESANTIAGO
UNIDAD DE INSPECCIÓN DE OBRAS.
{•
.
'
1C RM N":1.844/2019REMITE INFORME FINAL DE; AUDITORIA.
PMET N": 19.034/2019QUE INDICA.
- - ---,--- CONTRAlORIAGENERAI. CE LA RI:PÚBliC'I
P.EGtO~ 111
09 DIC 2019N~ 16.222
11 SANTIAGO,1111111111
' ·.
.Adjunto, remitoa Ud., para.su
conocimientoy fines pertinentes, 'el Informe 'Final No 856. de2019, sobre auditarla.
alos procesosde licitación,adjudicación, contratación y ejecución de los contratos
de obra. por parte de la Munioipalidad de Santiago.
.Sobre el particular,corresponde queesa
autoridad adopte las medidas pertinentes e implemente lasacciones que encada
yaso se señalan, tendientes a subsanar las situaciones observadas, aspectos que
se verificaránen una próxima actividad de seguimientoque practique enesa
entidad este Organismo deControl.
. . '
Saluda atentamente
/
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·AL SEÑOR
ALCALDE.
MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO#'or.:.t-"'
PRESENTE~.
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Umdad de Apoyo al Cumplimiento de la 1 Contralorla Reglonal Metropolitana de Santt¡igo~-~··",.... ~
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1 •' ...i ....., '" ~.;"

Tabla 3 (página 3 (texto) · 32 filas)

CONTRALORIA GENrnAL bE LA REPÚBLICA
1 CONTRALOR[A REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
' UNIDAD DE INSPECCIÓN DE OBRAS
·.
1C RM N" : 1.845/2019REMITE INFORME'FINALDE AUDITORÍ
PMET N" : '9.034/2019QUE INDICA.
1
-'---- CONTRA.OI'IIA GENERA~OE LA REPI)&LICII
REGION 1)1
~~~ SANTIAGO, 09 DIC~~~~ilf223
Adjunto, remitoa - Ud., para · su
conocimiento y fines pertinentes, el Informe Final N" 856, de2019,sobreauditarla
alos procesos de licitación,·adji.Jdicación, contratación y ejecución de loscontratos
de obra, por parte de laMunicipalidad de Santiago
, ·Saluda atentamentea Ud.,
'
\
..
'.
\
·,,
. .
..
..
RTE
'ANTECED
A LA SEÑORA ,.
DIRECTORA DE CONTROL '
MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO
PRESENTE ·..
. ..
.'
. . .

Tabla 4 (página 4 (texto) · 33 filas)

1CONTRALORiAREGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO
(
UNIDAD DE INSPECCI.ÓN DE OBRAS
1 CRM NQ :1.846/2019REMITE INFORMEFINAL DE AUDITORÍA
PMET No:
19.034/2019QUE INDICA.
..
CONTRAtORIA. GENEFI.r..:>E LA REPUe\.ICA
F'<EGION 13,
SANTIAGO, 09 DIC2019N° 16.224
..
1\ll
: )fl:l~lllll
...
.Adjunto, remito a Ud., parasu conocimiento y
fines pertinentes, el InformeFinal No 856, de 2019, sobreauditoríaa los procesos de
licitación, adjudicación, contratación y ejecución de los contratos deobra, porparte de
la Municipalidad de Santiago
Al respecto, Ud.deberá acreditar ante esta
Contraloría Regional Metropolitana, ensu calidad de secretario delconcejo yministro
de fe, el cumplimiento deest~ trámite dentrq del plazo de diez días hábiles de
efectuada esasesión.
Saluda atentamenté a Ud.,
.. '
..
:
..~~- 1
AL SEÑOR
SECRETARIO MUNICIPAL
MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO
PRESENTE
1 ••
... .
• 1

Tabla 5 (página 5 (texto) · 34 filas)

Resumen Ejecutivo Informe Final N°856, de 2019
Municipalidad de Santiago.
Objetivo: La fiscalización tuvo porobjeto efectuar una auditoría a losprocesos de
licitación, adjudicación, contratación y ejecución de loscontratos de obra, por parte
de la Municipalidadde Santiago, duranteel período comprendido entreel 1 de enero
de 2018 y el 30 dejunio de 2019.
La revisión tuvo por finalidad verificarsi los aludidos procesos se ciñeron a las
disposiciones normativas aplicables, como asimismo,en el caso que aplicase, que
los gastos efectuados estén debidamente acreditados,comprobando laautorización,
valuación, registrocontable yexistenciade la documentación de respaldo.
Preguntas de laauditoria:
• ¿C ~;Jmplió la Municipalidadde Santiago con la función que le asiste de supervisar
la correcta ejecución de los contratos deobra?
• ¿Se encuentranlas transacciones debidamente documentadas, suscálculos son
exactos y están adec_uadamente registradas y respaldadas las compras realizadas?
Principales resultados:
• Se observó que la Municipalidadde Santiago en el contrato "Construcción Centro
Integral de SaludSur, Sector CESFAM", no aplicó al contratista unamulta por el
incumplimiento del plazo otorgadoparareemplazar alprofesional administrador de
faenas, incumpliendo lo exigidoenel numeral 10.4 "Multas" de las bases
administrativas.
Debido a lo anterior, esa entidad edilicia deberá acreditar el cobro dela multa y el
ingreso del montorespectivoen arcas municipales, en un plazo de 30días hábiles,
contado desde larecepcióndel presente informe, para el contrato encomento, al
término del cual,en caso contrario, este órgano deControl ponderará efectuar el
respectivo reparopor un montode $2.500.000, conforme a lo prescrito en los
articules 95 y siguientes dela leyNo 10.336, y sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 116 del mismo textolegal.·· ·· '
1.~
• También se advirtió que elmunicipio auditado efectuó el pago de partidas globales
y unitarias en forma fraccionadaen elcontrato "Construcción Centro Integral de
Salud Sur, SectorCentro Comunitario",vulnerando loestablecido en los dictámenes
N°s 11.470, de 2017, 25.086, de2011y 79.403, de2012, de esteorigen. En lo
sucesivo, esa municipalidaddeberá adoptar las medidas necesarias .para evitar
situaciones comolas descritas.

Tabla 6 (página 6 (texto) · 39 filas)

UNIDAD DE INSPECCIÓN DE OBRAS'
PMET No: 19.034/2019INFORME FINALNo 856,DE 2019,
U lOSOBRE AUDITORIAA LOS PROCESOS
DE LICITACIÓN,ADJUDICACIÓN,
CONTRATACIÓN YEJECUCIÓN DE LOS
CONTRAT OS DE OBRA, PORPARTE DE
LA MUNICIPALIDADDE SANTIAGO.
SANTIAGO,O9DIC. 2019
En cumplimientodel plananual de
fiscalización de esta 1Contralorla Regional Metropolitana para el año 2019, y en
conformidad con lo establecido en los artículos 95 y siguientes de la ley No 10.336,
de Organización y Atribuciones de laContrataría Generalde la República, y el
articulo 54 del decretoley No 1.263, de1975, Orgánico de Administración Financiera
del Estado, se realizóuna auditoríaa los procesosde licitación,adjudicación,
contratación y ejecución de los contratos de obra, porpartede la Municipalidad de
Santiago, durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 30 de
junio de 2019.·
JUSTIFICACIÓN
E~ presente examenfue incorporado en el
proceso de planificación anual de estaEntidad de Control enatencióna las labores
de inspección técnicaque realizó laMunicipalidad de Santiago, respecto de tos
proyectos financiadoscon recursos propios o de otrasentidade$ públicas, durante
el período examinado.
Asimismo, a travésde esta auditoría, esta
Contraloria Regional busca contribuir ala implementación ycumplimiento de los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS, aprobados por la Asamblea General de las
Naciones Unidas ensu Agenda 2030, para la erradicación de lápobreza, la
protección del planetay la prosperidadde toda la humanidad.
En tal sentido,esta revisión se enmarca en
los ODS N°5 16, "Paz,Justicia e Instituciones Sólidas",meta16.6 ''Crear a todos los
niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas"; y9, "Industria,
Innovación e Infraestructura", meta9.1 "Desarrollar infraestructuras fiables,
sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructurasregionales y
transfronterizas, paraapoyar el desarrollo económicoy el bienestarhumano, para
todos.·
AL SEÑOR
RENÉ MORALES ROJAS
CONTRALOR REGIONAL
1 CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DESANTIAGO
PRESENTE

Tabla 7 (página 7 (texto) · 40 filas)

1C ONTRALORIA REGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD DEINSPECCIÓN DEOBRA.$
ANTECEDENTES GENERALES
La Municipalidad de Santiago es una
corporación autónoma' de derecho público, con personalidad jurídicay patrimonio
propio, cuy¡;~ finalidad es satisfacerlas necesidades de la comunidad local y asegurar
su participación en elprogreso económico, social ycultura1 de la comuna, según
dispone el. artículo1° de laleyN6 18.695,Orgánica Constitucional de
Municipalidades.
Asimismo, ytal como lo estalblece el inciso
s segundo del artículoo de la referida ley, a fin deatender !las necesidadés de la
comunidad local, lasmunicipalidades pueden celebrar contratos queimpliquen la
ejecución de acciones determinadas.A su turno, conforme conla reiterada
jurispruderlCia administrativa de esta Entid~d de Contro'l, contenída e.ntre otros, en
los dictámenes N°5 79.848, de201 O,y 61.008,de 2012, las modalidades de
contratación de obras por parte deestasentidades edilrcias se encuentran reguladas
so por el citado artículode la aludida leyNo 18.695.
·Es dablesef\alar que, con carácter
confidencial, el 11 de noviembre de 2019 fue puestoen conocimiento del Alcalde de
la Municipalidad de Santiágo el preinforme de observaciones' No 856,de 2019, con
la finalidad que formulara los alcances yprecisionesque a su juicio procedieran, sin
que se diera respuesta en el plazo establecido, por lo que corresponde mantener
todas las observaciones originalmentepl~nteadas.
OBJETIVO
La fiscalización tuvo p.or objetoefectuar una
auditarla a los procesos de licitación, adjudicación,contratación y ejecución de los
contratos de obra, por parte de la Municipalidad de Santiago, durante el período
c,omprendido entre el1de enerode 201.8 y el30 dejunio de 2019.
La revisión tuvo por finalidad verificar si los
aludidos procesos secineron alasdisposicionesnormativas aplicables, como
asimismo, en el casoque aplicase, que lo-s gastosefectuados esténdebidamente
acreditados, comprobando la autorización, valuación, reg~stro contable y existencia
de la documentación de r~spaldo..·
ME. TODOLOGÍ.A
.El examense practicó de acuerdo con las
disposiciones contenidas en la resolución No 20, de2015, ql!.le Fija lasNormas que
Regulan las Auditorías efectuadas porla Contraloría General de la República, con
los procedimientos de control sancionados pormedio de la resolución exenta
No 1.485, de 1996, que Establece Normas de Control Interno: así como las normas
y procedimientos dispuestos mediante la resolución N~ .30., de 2015, que Fijan
Normas ·de Procedimiento Sobre Rendición . deCuentas, todosinstrumentos

Tabla 8 (página 8 · 3 filas)

ID MERCADO PÚBLICO' NOMBRE PROYECTONOMBRE CONTRATO Construcción Centro Integrar de Salud Sur, Sector Centro Comunitario. Construcción Centro Integral de Salud Sur, Sector CESFAM .AVANCE FINANCIERO Al30 DE JUNIO DE 2019 . ($} 2.577.359.695
, 2582-22-LR 17 .Construcción Centro Integral de Salud Sur
1.463.320.7 75
TOTAL4.040.680.470

Tabla 9 (página 9 (texto) · 49 filas)

CONTRALORÍAGENERAL DE LA REPÚBLICA
1C ONTRALORIA REGIONALMETROPOLITANA DESANTIAGO
UNIDADDIE INSPECCIÓN DE OBRAS
1
l. .EXAMEN DE CUENTAS
Sobre la falta de aplicación de multas.
De los antecedentesrecabados,
específicamente, dela revisión realizada al libro de obras delcontrato''Construcción
Centro Integral de Salud Sur¡ Sector·CESFAM", y de la visitaa terrenoefectuada los
dtas 26 y 28 de agosto de 2019,se advirtió que el municipiono cursóuna multa a IJii
empresa contratista, dado que incumplió el plazo otorgado ~por el fiscalizador técnico
de obra-, para reemplazar al profesional administrador de lasfaenas ..
En efecto, se verificómediante arnota:cióll'i en
el folió No 49, de 5 de noviembredé 2018, del libro de obrasNo 1, queel mencionado
administrador de lasfaen'as porparte de la empresa 'contratista, Sr.
1; dejó' de pre~tar sus funciones en esa data. Por su parte,en el ·5,
de noviembre de 2018, del librode obras No 2, se verificó que el fiscalizador técnico
de la obra estableció que "Porel tiempo transcurrído desdeel 5 denoviembre de
2018 a la fecha, sesolicita a laempresa presentar a dichoprofesional a más tardar
durante la próximasemana (26 al 30de noviembre de 2018), de lo contrarios la
fiscalización . deberáprocedera cursar una multa por incumplimiento a la orden
impartida por el fiscalizador''. Asu turno, el contratista indicóen el folio No 16, de 26
de noviembre de 2018, del yaaludidolíbro N(j 2, que el10de diciembre de 2018,
presentaría a dicho profesional, es decir, 10 dias después del plazo otorgado
inicialmente por el fiscalizador técnicode obra, lo cual fueaceptado por este último,
al día siguiente según consta en folio No 17, del citado libro.
,
'
.Así las cosas, habiéndose cumplido el 1O d e
diciembre de 2018,la fecha paraque laempresa contratistapresentara.a l profesional
administrador de obras, nuevamente la constructora informó mediante folio No 20,
las dificultadas quetuvo para su contratación, lo que finalmente fue resuelto el 7 de
enero de 2019, conla incorporación del profesional Sr.según
consta en folio No 33, del ya tantas veces mencionado, esto es,
28 días después del plazo previsto.
Al respecto, cabeseñalarque si bien el
municipio hizo presente la ausencia del cargo de administrador de obras mediante
el libro de anotaciones, no aplicó ni cobró la multa respectiva, en concordancia con
lo dispuesto en el numeral10.4,"Multas", de las bases administrativaspara licitaCión
y contratación deobras civiles o deedificación~ BAG,'que dispone, e111 lo que
interesa, que "( ... )Se entenderá como incumplimiento decontrato( ... ) faltar a lo
expresamente estipulado en laplanimetríf;ls (sic), especificaciones, indicaciones del
fiscalizador municipal, contratore.spectívo y/o cualquierotro documento adjunto.
( ... )".
Sobre la materia,cabe hacer presente que
correspondía aplicar y cobrar una multa por un monto de$2.500.000-según
1
lo establecido enel respectivocuadro de multas de lasBAG-, situación que no
ocurrió en la. especie, lo cual fue ratificado mediante comunicación electrónica de 20
de agosto. de 2019por parte del fiscalizador técnico de laobra.

Tabla 10 (página 10 · 2 filas)

FUENTE DE LA INFORMACIÓN .SALDOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018 ($) '
Saldo Libro Mayor Contable de la cuenta w 16102041.055.991.427' . 728.531.216
Saldo según información proporcionada por la Municipalidad de SantiaQo ($)' o20.250.907

Tabla 11 (página 11 (texto) · 31 filas)

2. Sobre pa~entes.inf?rmadas en conciliación banc~ri.a de la cuenta
corriente No --· denommada Fondos Generales Mumc1pal, del Banco
Santa,nder, al31 dediciembrede 2018. ·
a) Durante la presente auditorfa, se
identificó 9 transacciones porun monto total de $35.037.866, informadas como
cheques girados y no cobrados, queno identifican el número del doc)Jmento, por lo
que no es posible verificar la exactitud en su registro ni su eventual cobro posterior,
a saber:
Tabla No 3
MONTO
N° CARTOLA CHEQUE
Fuente: Tabla confeccionadapor el equipo deauditoríasob)~re;-¡¡j¡;&sE;(j¡;-~iñte(;edE~¡propo;:c;¡omido$~18Ñiüñl(:ii)aiidacf
de Santiago.
Lo indicado anteriormente, vulnera lo
dispuesto en el numeral46 dela nombrada resolución exenta No 1.485, de 1996, de
este origen, que enlo pertinente indica que, "La documentación sobre transacciones
y hechos significativos debe ser completa y exacta y facilitar el seguimiento de la
transacción o hecho (y de la información concerniente) antes, durante y después de
su realización:''.
b) Se constató la existencia de 265
transacciones por un monto total de$212.967.947, detalladas en el anexo No 5 del
presente documento, informadascomo depósitos · o abonos del banco no
contabilizados porla entidada pesar de tener una antigüedad superior a 90 días
contados desde suemisión.·
El retraso en su regularización implica una
vulneración a lo dispuesto enoficioNo 20.101, de 2016, de este Organismo de
Control, que Imparte lnstrucciónesal Sector Municipal Sobre presupuesto Inicial,
Modificaciones y Ejecución Presupuestaria y en lo que interesa expone"(. .. } en caso
de existir diferencia entre elsaldocontable y el saldo de la cuenta corriente, se
deberán identificarlos erroresy regularizar los saldos en forma oportuna.".
Del mismo modo, lo indicado constituye un
incumplimiento al numeral 49de laprecitada resolución exenta No 1.485, de, 1996,

Tabla 12 (página 12 (texto) · 43 filas)

UNIDAD DEINSPECCIÓN DEOBRAS .
de esta ContraloríaGeneral, queAprueba Normas de Control Interno de La
Contraloría General,que disponeque "Las transacciones deben registrarse en el
mismo momento en que ocurren a fin de que la información siga siendo relevante y
útil para los directivos que controlan las operaciones y adoptan las decisiones
pertinent~s."..
Finalmenteobstaculiza que la información
financiera examinadaconstituya una representaciónfiel de los hechos económicos
ocurridos, en los términos que.indica la resolución CGR No 16, de 2015, de este ente
fiscalizador; es decir,que presentela verdadera esencia de las transacciones y no
distorsione la naturaleza del hechoeconómico que expone.
. \
e) Se corroboró que lamunicipalidad
mantiene como depósito en tránsito al 31 de diciembre de 2018, una transacción
contabilizada el 30 de octubre de misma anualidad,por un monto ~e$ 5.500.000 y
cuya glosa describe "DP-81 00 TESORE~O MUNICIPAL DE SAN".
El retraso en su regularización implica una
vulneración a lo dispuesto en oficio No 20.101, de 2016, de esteOrganismo de
Control, que ImparteInstruccionesal Sector Municipal Sobre presupuesto Inicial,
Modificaciones y Ejecución Presupuestaria y en lo que interesa expone"(. .. ) en caso
de existir diferenciaentre el saldocontable y el saldo de la cuentacorriente, se
deberán identificar los errores y regularizar los saldos en forma oportuna.".
d) Se observó la existencia de 4 7
documentos, por unmonto total de$10.312.408. informados como cheques girados
y no cobrados por elmunicipio, a pesar de tener una antigüedad superior a 90 días
contapos desde suemlsíón. El detalle de los documentos antes mencionados se
encuentra en el anexo No 6 de esteinforme.
.Lo expuesto. vulnera lo instruido por este
Organismo Superiorde Control, enprocedimiento K-03, del aludido oficio No 36.640,
de 2007, el cual señala que una vez cumplido el plazo de 90 dias desde la emisión,
los cheques deben ser reconocidospor la entidad como documentoscaducados.
· Así también, obstaculiza quela información
financiera examinadaconstituya una representación' fiel de los hechos económicos
ocurridos, en los términos que indica la resolució[l CGR No 16, de 2015, de este ente
fiscalizador; es decir, que presentela verdadera esencia de las transacciones y no
distorsione la naturaleza del hechoeconómico queexpone.
111. EXAMEN DE LAMATERIA AUDIT ÁDA .
.Como cuestión previa, es dable señalar que
las bases administrativas de ambos contratos establecieron en el numeral 7', "De la
inspección técnica",la designaciónde un profesional(es) "Fiscalizador Técnico de
Obra (F.T.O)", nombrado por la Unidad Técnica -Municipalidad de Santiago- el cual
es el encargado develar directamente por la correcta ejecución dela obra y, en
general por el cumplimiento del contrato.
8

Tabla 13 (página 13 (texto) · 44 filas)

UNIDAD DE INSPECCIONDE OBRAS
, ,Asílascosas, cQnsta quela· entidad
municipal desígnó a dichos profesionales meante memoranthJm N657 y 8, de 17
de abril de 2018, para los contratos "Construcción Centro Integral de Salud Sur,
'sector CESFAM' y ¡¡Construcción Centro Integral de Salud Sur, Secto·r Centro
Comunitario'¡, respectivamente.
Precisado lo anterior, de la revisión de los
antecedentes delcontrato y de lo verificado en terreno los días 26 y 28de agosto de
2019, se advirtióla siguientesituación:· ·
1. Del pago de partidas con medida identificadacomo "Global" o "Unidad".
.
En el contrato "Construcción Centro Integral
de Salud Sur, Sector CentroComunitario", se verificó que el fiscalizador técnico de,
obra, designadomediante memorándum No8, de 17 de abril de 2018,por el jefe del
departamento deejecución de obras de la Dirección de Obras de laMunicipalidad
·de Santiago, había autórizado hasta el estado de pago No ·12, de 5'de junio de 2019,
el avance 'del40%. de lapartida global82.2.8.05, "Restauración integral de
revestimientos del vestíbuloprincipal, con técnicas constructivas originales" por un
monto de$ 20.917.11. 2.· ·
Detmismo modo, se constató el pago
parcial de partidas unitarias,pese a que no estaban terminadas, ya que de acuerdo
con el avance consignado en los respectivos estados de pago se advirtió su pago
fraccionado (anexo No 3).
Sobre la materia, y no obstante que las
bases administrativas del contrato no lo indicanexpresamente,.es necesario señalar
·que la jurisprudencia de esta Entidad deControl ha 'manifestado,en reiteradas
oportunidades, vgr. Dictamen N~ 11.470, de 2017, que el sistema de pago en los
contratos de obra pública asuma alzada, supone que eJ desarro11o de la obra sea
susceptible de ser valorizado conforme al detalle de su presupuesto, de lo que se
·sigue que si éste contemplapartidas de carácter global -tal como acontece en el
·caso que se analiza-, las mismas sólo pueden -atendida su naturaleza'7, ser pagadas
en la medida que se encuentren completamente ejecutadas y no porparcialidades.
Igual situaciónha sido aclarada mediantelosdictámenes Nos 25.086, de 2011 y
~9.403, de 2012, ambos deeste origen.
Enese · orden de · consideraciones, la
aprobación del pago parcial de las partidas globales por parte del aludido fiscalizador
técnico de obra,importa unincumplimientoa su. obligación de velarpor la correcta
ejecución de laobra y el cumplimiento delcontrato, según lo prescribe eJ numeral
7.1, de las bases administrativas aprobadas por decreto alcaldicio No 4.660, de 16
de mayo de 2017, de la Secretaría ComunaldePlanificación de la Municipalidad de
Santiago.··
. · · Porsuparte; el literal octavo, letra a). del
convenio mandato aprobadomediante decretoalcaldlicio No 3.566, de 2016, indicó,
en lo que interesa que, la .Unidad Técnic~.esdecir, la Municipalidad de Santiago
' 9'

Tabla 14 (página 14 (texto) · 44 filas)

UNIDADDEINSPECCIÓN DE OBRAS
deberá supervisar técnicamenteel desarrollo del proyecto, asumiendo íntegramente
todas las responsabilidades quedeello se deriven.
2. Sobre las anotaciones en el librode obras.
En atención a que el numeral 7.4, "Libro de
Obra", de las basesadministrativasde ambos contratos en análisis, establece el tipo
de anotaciones quedeben registrarse en el libro deobras, talescomo, el avance de
los trabajos, órdenes que se · impartan, entre otras, y en consideración a que
prescribe que toda comunicación que se consigneen dicho' documento, ya sea por
parte del contratistay/o unidad ejecutora II.J otros servicios relacionados con la obra,
se considerará ~omunicación oficial, se han advertido las siguientes situaciones:
a) De la lectura de loslibros de obras del
contrato "Construcción Centro Integral de Salud Sur, Sector CESFAM", se advirtió
que si bien es ciertola inscripciónde la recepciónde armadurade losa, del sector
zona poniente, cielodel segundo nivel, fue realizada por el fiscalizador técnico de
obra y por el ITO externo, segúnconsta en el folioNo 5, de 29 de abril de 2019, del
libro de obras No 3,no concurriólarespectiva indicación del ingeniero estructural a
cargo, según lo exige el numeral0.2 "Responsabilidades profesionales" de las
especificaciones técnicas del contrato, que prescribe, en lo que interesa que "El
Ingeniero Estructural, autor del Proyecto, es responsable del diseño de la estructura
del Edificio de acuerdo a la normativa vigente. ( ... ) Será necesaria la revisión por
parte de él en las siguientes etapas,como mínimo:( ... ) 111-H-3: Recepción Armadura
de Losas ( ... )".
· b) Situación similar aconteció -en el mismo
contrato anterior- con la recepciónde los sellosde fundación, los cuales fueron
recibidos solo por el ingenieromecánico de suelos, mediante folio N° 12, de 3 de
agosto de 2018, del libro de obras N° 1, faltando la conformidad del ingeniero
estructural según lo exigido enel precitado numeral 0.2"Responsabilidades
profesionales" de las especificaciones técnicas del contrato, que como se ha dicho
exige que '"'El Ingeniero Estructural, autor del Proyecto, es responsable del diseño
de la estructura delEdificio de acuerdo a la normativa vigente.( ... ) Será necesaria
la revisión por parte de él enlassiguientes etapas, como mínimo: ( ... ) 111-H-1':
Recepción Sello defundación. (Enconjunto con elMecánico eSuelos)( ... )".
e) Finalmente, se identificó en el folio No 43,
de 23 de julio de 2019, del libro de obras No 3, queel fiscalizador técnico de obra del
sector correspondiente al CESFAM,otorgó un plazo -hasta el26de julio de la misma
anualidad-, para realizar el trazado con cintas enlas ventanas de los tres pisos,
instrucción, cuyo cumplimientonoquedó registrado en el .libro de obras, lo cual
impide verificar siefectivamentela empresa contratista cumplió con el plazo
otorgado por el fiscalizador técnico, siendo esto relevantepor cuanto, el no
acatamiento a unainstrucciónimpartida por elfiscalizadormunicipal debió ser
sancionada con laaplicación ycobro de una multa por esta materia, conforme lo
estableció el numeral10.4 "Multas", de las ya aludidas bases administrativas.
,'
10

Tabla 15 (página 15 · 1 filas)

NOMBRE
Construcción · Centro Integral de Salud Sur Comuna de Santiago, Sector Centro Comunitario10/3/2020

Tabla 16 (página 16 (texto) · 40 filas)

UNIDAD DE INSPECCIÓN DEOBRAS
FECHA DEVIGENCIA CAUCIÓNOlAS SIN
NOMBRE TÉRMINOEXIGIDACOBERTURA
'
Construcción
Centro1.
Integral de
Salud Sur 10/3/2020817/20208/6/202030
Comuna de
Santiago,
Sector
CESFAM
por
deSantiago.
·Lo anterior,vulnera loestablecido en l~s
Bases Administrativas,aprobadas mediante decretoNo 4.660del 16 demayo de
2017, que en su punto 6.3.1.4 Garantíapor anticipo,dispone enlo que interesa que
elanticipo deberá ser garantizado mediante una o más boletasbancariasa nombre
del Mandante por unmonto equivalente al 100%del anticipo solicitado y cuya
vigencia no puede ser inferior al plazo de ejecución de las obrasmás 120días ..
CONCLUSIONES
Atendidas las consideracionesexpuestas
durante el desarrollo del presente trab~o, y dado que la Municipalidad de Santiago
no dio respuesta al preinforme de observacionesNo 856, de2019, en el plazo
establecido, se mantienen todas las objeciones formuladas.
Por su parte,para lo objetado enel acápite
1"Examen de Cuentas'', esa entidad edilicia deberáacreditar elcobro dela multa y
elingreso de la sumarespectiva en arcas municipales, en un plazo de 30 dias
hábiles, contado desde la recepcióndel presente informe, · para el contrato
"Construcción Centro Integral de SaludSur, SectorCESFAM",al término del cual,
en caso contrario, esteórgano de Control ponderará efectuarel respectivo reparo
por un monto de$ 2.500.000, conformea lo prescritoen los artículos 95 ysiguientes
de la ley No 10.336, y sin perjuicio de lodispuesto enel artículo116 del mismo texto
legal (AC).·."'
·Asimismo, la entidadfiscalizada deberá
adoptar medidas tendientes a dar estricto cumplimiento a las normaslegales y
reglamentarias que rigen la materia, entre ellas:·
1. Acreditarla elaboración de un registro
que permita el seguimiento de los hechos económicos contabilizados enla cuenta
12
·'

Tabla 17 (página 17 (texto) · 44 filas)

UNIDAD DEINSPECCIÓNDEOBRAS
..
contable l'J 0 1610204,O~ras Civiles, en al plazode 60 días h~biles; contado desde
la fecha de recepcióndel pre~enteinforme, de acuerdo alo descrito en el numeral
1, ·~sobre am~enciade registros auxíliareslií del acá pite11 "Aspectos de Control
Jnt~rno;; (MC).
1
2. En relación a le>indicado en el literal a).
numeral 2, del acápite 11 "Aspectosde Contrc>llntemd', laentidad auditada deberá
identificar el númerode los documentos ·objetados, confirmar su cobro o en su
defecto, acreditarsuregularizacióncontable comocheque caduea:do,en1u n plazo
de 60 días hábÍies, apartir de la recepción delpresenteinforme, locual formará
parte de una futuraacción de seguimiento por partede esta EntidadFiscalizadora
(C).
· 3. Acreditar,en unplazo de 60d~as hábiles¡
a partir de la· recepción del presente informe,la regularizaciónde . las 265
transacciones individualizadas en el anexo N65,el deposito en transito identificado
y los !t7 documentosrevelados enel a11exo No 6,todaspartidas en conciliación
objetadas en los literales b), e} y d),respectivamente, del numeral2, "Sobre partidas
en conciliación bancaria de. la cuenta corriente
denominada Fondos Generales Municipal, del Banco Santand~r.
al 31de 2018.", incluido en el acápite1 "Aspectos de. Control Interno~,
del presente informe,lo cual formará parte de una futuraacción de seguimiento de
esta Contraloria Regional (C).·
4. Adoptar las acciones necesarias a fin de·
evitar la ocurrenciade hechos como los descritosen elnumeral 1,"Del pago de
partidas cqn medidaidentificada como "Global"o "Unidad", del acápite 111 "Examen
de la' Materia Au.ditada" (MC).
5. Adoptar:medidas queimpidan la
reiteración de lo observado en el numeral 2, "Sobre las anotacionesen el libro de
obras", del acápite111"Examen de la Materia Auditad{:}" (LC}.
6. Acreditaren unplazo de 60días hábiles,
contado desde la recepción del presente informe, las reparaciones delos elementos
de hormigón señalados en el numeral 3 "Respectoa la ejecución~ de las obras", del
acápite 111 "Examen de la Materia Auditada" (MC).·
7. Acreditaren unplazo de 60días hábiles,
contados desde larecepción de este informe, la ampliación en la cobertura de las
garantías mencionadas conforme lo dispuesto en las bases administrativas, o en su
defecto, certificarla devolucióncompletadelosanticipos otorgados,· en
concordancia conlodescrito en elnumeral4, "Sobre. los instrumentosde gárantía";
del acápite 111 "Examen de la Materia Auditada"(MC).
En relación con la implementación y
cumpli,miento de losODS, y considerando las observaciones de lasq¡ue da cuenta
este documento,esposible indicar que la Municipalidad de Santiago, para los
alcances de la presente auditoría,no se ajustóa lo dispuesto en losODS N05 16,

Tabla 18 (página 18 (texto) · 32 filas)

1C ONTRALORIA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD DE INSPECCIÓN DEOBRAS
"Paz, Justicia e Instituciones Sólidas",meta 16.6"Crear a todoslos niveles
instituciones eficaces ytransparentesque rindan cuentas"; ni 9, "Industria,
09874.1nnovación e Infraestructura", meta 9.1 "Desarrollar infraestructuras fiables,
sostenibles, resilientes yde calidad,incluidasinfraestructuras regionales y
transfronterizas. para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, para
todos". · ·
Finalmente,la entidad ediliciadeberá dar
respuesta a los requerimientos formulados enel anexo No 7,"Estado de
Observaciones del Informefinal No 856,de 2019", enel plazo que se haya otorgado
en cada caso, subiendo losantecedentes respectivosen el Sistema deSeguimiento
de Apoyo CGR -que estaEntidad de Control pusoa disposición de las entidades
públicas de acuerdo a locomunicadoen su oficioNo 14.100, de 2018-, con la
salvedad de aquellas observaciones·ACoCque sonmateria de un eventual reparo
y/o de un procedimiento disciplinario, cuya documentación-de respaldo tiene que ser
remitida materialmente a est~ Organismo deControl.
Respecto deaquellas observaciones que
fueron categorizadas como MC o LC, el ·cumplimiento de las acciones correctivas
deberá ser acreditado y validado en elreferido sis.tema por el área encargada del
control interno del municipio, cargandoendicha plataforma la documentación de
respaldo.·
Remítase alAlcalde de la Municipalidad de
Santiago, a la Directora deControl y Secretario Municipal de dicha entidad edilicia.
..
. (
Saluda atentamente a Ud.,
'RISTIÁNMARAMBIO LIZAMA
JEFE
UNIDAD D€IN<i~tCCIÓN DE OBRAS .
l CON1'!U 1o nfA REGIONAL
,M ETr. ·:' '\NTIAGQ
14

Tabla 19 (página 19 · 15 filas)

NoNOMBRE CONTRAIOID PORTAL MERCADO PÚBLIC-O 2582-22-LR17
1Construcción Centro Integral de Salud Sur-Comuna de Santiago Sector CESFAM2.577.359.695 ' ' 1.463.320. 775
' 2Construcción Centro Integral de Salud Sur Comuna de Santiago Sector C~ntro Comunitario 12582-22-LR17
3Reparación Parroquia San Saturnino2582~60-LR17 2582-41-LR181.286.729.690 143.642.725 1 •
4 ,·Finalización de Obras Proyecto Restauración y Ampliación liceo Aplicación A-9
Con~ervación Auditorio y Torre Talleres Liceo Darlo Salas2ó82-84-LQ17219.932.144
6Mejoramiento Instituto Nacional Conservación del Gimnasio y Remodelación De Servicios Higiénicos y Camarines Alumnos y Alumnas Liceo Confederación Suiza Conservación Escuela Reyes Católicos2582-85-LQ17203.057.734
72582-86-LQ17200.412.603
82582-91-LQ1778.933.383
9Conservación de Servicios Higiénicos de la Escuela Cadete Arturo Prat Conservación Escuela Libertadores de ChileTrato Directo' 18.907.494 '
102582-29-LE11828.574.609
11Reparación Ju~os EScultóricos en - Plaza Brasil2582-64-LE1732.742.629 '
12Mejoramiento de Servicios Higiénicos Liceo de Aplicación2582-2-LE1822.421.445
Proyecto de Ampliación Com~dor Liceo Javiera Carrera- Trato Directo19.967.124
Demolición Parcial Del Inmueble de Propiedad Particular De Calle San Isidro W 619Trato Directo.. 20.250.907 1
TOTAL($)6.316.252.957 ..

Tabla 20 (página 20 · 11 filas)

Mandante
Unidad TécnicaIlustre Municipalidad de Santiago. Boetsch S.A.
Contratista
Decreto AdjudicaciónDecreto Alcaldicio W 2.800 de 29 de marzo de 2019.
ID Mercado Público2582-22-LR 17. Suma alzada, sin reajustes ni intereses. Contrato Sector Centro Comunitario: $ 2.166.393.144 (IVA incluido) El GORE realiza un aporte de $1.947.263.410. La Ilustre Municipalidad de Santiago un aporte de $ 219.129.734. . Contrato Sector CESFAM: $. 5.205.374.325 (IVA incluido). El SSMC financia el total del contrato.
Modalidad de Contratación
• Monto contratado ' Plazo Inicial del contrato Acta de entrega de terreno
600 días corridos. El plazo de ejecución de la obra se contará a partir del día siguiente de entrega del terreno.
18 de junio de 2018. No existen modificaciones de plazo autorizadas a la de la fiscalización en. terreno.
Plazo del contrato modificado
Fecha de inicio del contrato19 de junio de 2018.
Fecha término legal8 de febrero de 2020. 1

Tabla 21 (página 20 · 8 filas)

PARTIDAUNIDCANTPRECIO ' UNITARIO ($)VALOR TOTAL($)
A1.3.02Puerta para acceso de vehículoun21.200.0002.400.000
A1.3.03Instalación de faenasgl1 151.578.958 32.000.00051.578.958 32.000.000
A1.3.04Demolición combinada con medios man'uales v mecánicosm3
A1.3.06Demolición de zapata de hormigón armadom37044.592 -3.121.440
A1.3.07Demolición de cámaraun10. 44.592445.920
A1.3.08' Pane'es descriptivos e indicativos de obraun2850.0001.700.000
A1.4.02Transporte de residuos inertes a vertederoun100. 60.5806.058.000
A2.1.1.01Rebaje y limpieza preliminar del terrenom21.732,701.8623.226.287

Tabla 22 (página 21 · 27 filas)

ITEMPARIIDAUNÍOCAN'iPRECIO UNlTAR1IO ($) . JVALOR TOTAL($)
A'2..1.1.03 Exsavación de sótanos ' - Excavación para zanjas y A2.1.1.04 fundacionesm34.6712.46411.-509.344
Excavación para zanjas y fundacionesm3415,65/.303' 3.035.492 - - 527.204
A2.1.1.04~ Excavación para foso de 'ascensorm372,197.30-3
A2.1.1.05Rellenos a cielo abierto con base estabilizada Transporte dé tierras con camiónm3778,5020 ...2 1615.738.156'
A2.1.1.06m3~5.768,842.95417.041.153
A2:1.2.01Hormigón H10 emplantilladosm32368.5201.575.960
A2.1.2.02Hormigón armado H25 fundacionesm3174 79.183 J13.777.842
A2.1.2.03Hormigón armado H25 vigas de \ fúndaclóñm3 ·2776.496. 2.065.392
A2.1.2.o4.Hormigón armado H25 columnasñ13'1770.0381.190.646
A2.1.2.05Hormigón armado H25 vigasm3165 70.301 111.599.665
A2.1.2.06Hormigón armado H25 murosm3 ~1770.301-64.466.017
Muretes de contención de jardinera y asientos en ol:lram33435.1721.195.848
A2.1.2.07' Hormigón arma~o H25 losasm3503 .77.209· ' 38.836.127
. , Escaleras . m31882.2701.480.860
A2.1.2.08. . Hormigón armado H25 radieresm318768.33912.779.393
A2.1.2.09Acero de refuerzo A63 42H
. aFundacioneskg39.01979430.981.086
bColumnas . 'kg .1.8587941.475.252
eMuroskg56.19279444.616.448
dVigaskg .35.89579428.500.630
e1 Losaskg51.425' 794' 40.831.450
fOtros elementos (socalzado, , jardineras)kg6.591794' 5.233.254
A2.2.1.1.04Tabique seco/seco, 52 db con placas de yeso cartónm238,0726.5071.009.121
A2.2.1.1.07Tabique RF 120/acústico 54 db con placas de yeso cartónm2135,0432.4314.379.482
A2.2.2.04Imprimación de foso de ascensorm245,00.8.550384.750
A2.2.2.12Impermeabilización de estanque de agua potablern2215,9113.300 2.871.603
A2.2.11.01Sobrel osa de mortero M-1 Od e 5 cm de espesorm22.548,008.834 22.509.932

Tabla 23 (página 22 · 2 filas)

UNIDCANTPRECIO UNITARIO ($)VALOR TOTAL($)
m2249,156.4911.617.233
A3.4.1.8Malla de tierra 8Tgl11.383.2001.383.200

Tabla 24 (página 22 · 22 filas)

ITEMPARTIDAUNIDCANTPRECIO UNITARIO ($}VALOR TOTAL ($)
81.3.1.01- Tratamiento raticidam21,00500.000500.000
81.3.2aDemoliciones Varias a botaderom31.870 1.86226.870.030
B1.3.2b .Desarmes variosm216.363.256
81.3.2cRecuperaciones varias15.929.844
82.1.1.2
aExcavación para foso de ascensorm31525.760 2.225386.400 854.400
bRefuerzo de losa para ubicación de ascensor y losa de guardiakg384 2.087
eEstructura metálica y fundaciones para ascensorkg2.2254.643.575
dInstalación de nuevas escaleras de madera, incluye fundaciones. un220.645.28041.290.560
eApertura de piso de madera para pasada ascensor v refuerzo de viaas existentes Retirar vigas existentes y reemplazar por nuevasun un3 1735:152105.456
f209.1783.556.026
gTerciado estructural para pisos Instalación de cerchas de techumbre Tabique Húmedo/Húmedo, 52d8, con placas de yeso cartónm2 un m2607 109.659 2.042.880 27.7375.863.013 20.428.800 2.551.804
k
82.2.1.1.0192
aTabique Seco/Húmedo, 50 db, con placas de veso cartón (T S/H 50d8) Tabique RF120 con placas de yeso cartónm2153 11527.3044.177.512
82.2.1.1.02m230.3853.494.275
aTabique Seco/Seco, 50 db, con placas de veso cartón (T S/S 50d8)m216224.6073.986.334
82.2.1.1.03Tabique de r~vestimiento zona Húmeda con doble placa de yeso cartón con aislamientom2. 18920.0633.791.907
82.2.1.1.04Tabique de revestimiento acústico con doble placa de veso cartónm227018.7825.071.140
82.2.1.1.12Mortero de reparación no estructural de hormigón ligero, a base de cemento y escoriam21 1.164 17.91020.847.240
82.2.2.01Cubierta inclinada de paneles de' aluzinc con aislaciónm291315.00013.695.000
Imprimación de foso de ascensorm2158.550128.250

Tabla 25 (página 23 · 7 filas)

ITEM·PARTIDAUNIDCANTPRECIO UNITARIO ($)VALOR TOTAL {$)
82.2.5.1.04Ventana exterior de madera de rautr y vidrio termopanel, 1 hojas practicables y 2 filas, ldem existente h=95cmun. 7364.3242.550.268
82.2.5.2.01Baranda de madera de raulf barnizada y tratada, fdem existentemi12592.28511.535.625
92.2.8.05Restauración integral de revestimientos del vestlbulo principal, con técnicas constructivas otiQinalesgl152.427.78052.427.780
82.2.11.05Parquet flotante de lamas de, 2000x120x15 mm (piso de madera)m2808,1957.20046.228.468
82.2.11.06Parquet flotante de lamas de 2000x120x15 mm, sobre membrana impermeable_(piso de madera)m2497,9878.00038.842.440
B3.6.1.a ·Duetos de aire. kg2.0505.74811.783.400
B3.6.1.dDuetos Campana de Cocinam250'6.1751.543.750 ..

Tabla 26 (página 24 · 11 filas)

ITEMPARTIDAUNIDCANTPRECIO UNITARIO ($)VALOR TOTAL ($)AVANCE ACUM (%)AVANCE ACUM ($)FRACCIONES DE UNIDADES PAGADAS
. 82.1.1.2.dInstalación de nuevas escaleras de madera, incluye fundacionesUn2 120.645.28041.290.56040%16.516.2240,80
B2.1.1.2.e 1Apertura de piso de madera para pasada ascensor y refuerzo de vigas existentesUn335.152105.456- 98%103.3472,94
B2.1.1.2.kInstalación de cerchas de techumbreUn102.042.88020.428.80099%20.224.5129,90
' 82.2.5.1.01Ventana exterior de madera de raulí y vidrio termopanel. 3 hojas practicables y 6 fl]as ldem existenteUn321.146.47036.687.04085%31.183.98427,20
82.2.5.1.02Ventana exterior de madera de raulí y vidrio termopanel, 2 hojas practicables y 3 fijas, ídem existenteUn18785.59414.140.69285%12.019.58815,30
82.2.5.1.04 1Ventana exterior de madera de raulí y vidrio termopanel, 1 hojas practicables y 2 fijas, ídem extstente, h=95cmUn7364.3242.550.26850% ' 70% 50%1.275.1343,50
82.2.5.1.05Ventana exterior de madera de raulí y vidrio termopanel, 1 hojas practicables y 2 fijas, ídem existente. h=110cmUn29526.44915.267.0~1, 10.686.91520,30
B2.2.5.1.06.aVentana de madera/aluminio fija 2158x1850 (cabina sala de música)Un1670.320670.320335.1600,50
82.2.5.1.07 82.2.9.02Ventana exte'ior de madera de raulí y vidrio termopanel, 1 practicable y 1 fija, idem existenteUn22582.42912.813.4387.688.06313,20 '
Puerta doble de madera de rauli D=1200x3200mm (imitación a la existente} oon imposta superior rectaUn51.662.7678.313.8353.159.2571 1,90
82.2.9.03Puerta dobJe·de madera de raulí D=1200x3500rnm (imitación a la existente) con imposta superior rectaUn51.794.8398.974.195' 2.6922591,50

Tabla 27 (página 25 · 10 filas)

1 ITEM \ 82.2.9.04' PARTIDA- UNIDCANTPRECIO UNITARIO ($)VALOR TOTAL ($)AVANCE ACUM (%)AVANCE FRACCIONES ACUM DEUNI'DADES ($) PAGADAS
Puerta doble de madera de raulí i:)t:1200x3500mm (imi1ación a la existehte) con imposta superior rectaUn51.794.8398.974.19500% 8.076.776 1 '. 4;50
132.2.9.04.áPuerta cuádruple de madera raulí, D=2250X2880mm imitación a la original con imposta superior recta Puerta interior enrasada a muro, de una hoja abatible de 21 00x900x43 mmun2 '1.966.0443.932.0881 ' 80% 3.145.670 11,60
82.2.9.06 .Un141.229.304 '17.210.2565%860.5130,70
92.2.9.14Terminaciones de escalera; pasamano, balaustres, forjas, peldañeado y cierre inferior - ídem existenteUn25.211.07310.422.146 '15%1 ,,563.322 10,30
82.2.12.01La11atorio de porcelana sanitaria, mural, 750x440 mm' Un6. 218.6501.311.90010%131.1900,6ú
82.2.12.02 82.2.12.03Lavatorio de porcelana sanitaria, mural, infantil de altura regulable, de 1200x420mmUn2208.150416.300 10% 141.630. 0.,20
Lavatorio de porcelana sanitaria, bajo cubierta de 500x380 mmUn25150.850' 3.771.25010o/c377.1252,50
82.2.12.05Inodoro adaptado para personas de movilidad reducida, de porcelana sanitaria) Un6515.4003.092.400 30o/c927.720 .
82.2.12.06Inodoro con tanque integrado, de porcelana, suspendido, de 560x370x440 mmUn17460.500 '7.828.50030%2.348.5505,10
92.2.12.07Inodoro de u.so infantil, tanque integrado, suspendido, de 415x270x3.10 mmUn4 .1.181.579'' 4.726.316~0% ~472.632 . .0,40

Tabla 28 (página 26 · 1 filas)

Fecha26-o8·2019
ContenidoPresencia de segregación y nidos de piedra en viga del eje O det3• piso sector CESFAM

Tabla 29 (página 27 · 43 filas)

#CARiOL AFECHA DESCRIPCIÓN CARTeLA '.MONTO . ($) '
100001-00-25229~12-2017Depósito en Efectivo492.000
200233-01-03802-01-2018Depósito Documento OtróS Saneó2.836.903
00234~01-05403-01-20180691907007 P.PROVEEDOR MUNICIP528.920
400236-01-09505-01-2018Depósitos en efectivo Tesoreri5.000
500238-01-06809-01-2018Depósitos en efectivo Tesorerl24.200
600239-01-08010-01-2018Abono por Difcia. Dep.en Efect Depósito Documento Otros Banco Depósito Documento Otros Bánco10.000
700240-01-06311~01-201853.048
800240..01-06211-01-2018105.531
900240-01-03111-01-2018Pago de Reemb:REINTEGRO MUÑICI11.912.938
10 1100245-01-05818-01-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER47.026
00246-01-04319-01-2018Depósito Documento Otros Banco11.998
1200246-01-03419-01-20180608050000 P .PROVEEDOR TESORI;R'987.420
1300247-01-04422-01-20180608050000 P .PROVEEDOR TESORER235.100
1400248-01-05523-01-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER188.080
1500249-01-06324-01-20180608050000 P.P ROVEEDOR TESORER752.320
1600250-01-13125-01-20180608050000 P. PROVEEDOR TESORER634.770
1700250-01-18926-01-2018Depósito Documento Mismo Banco26.710
1800250-01-17526-01-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER235.100
1900250-01-229.29-01-20180608050000 P. PROVEEDOR TESORER446.690
2000251-01-09330-01-2018Depósitos en efectivo Tesorerí67.200:
2100251-01-08530-01-20180608050000 P .PROVEEDOR TESORER611.260
2200251-01-07630-01-2018Depósito Documento Otros Banco4.032.953
2300251-01-16431-01;.20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER. 540.730
2400252-01-05901-02-20180760700800 Transf. SERVICIOS P94.038
2500252-01-05301-02-20180608050000 P.PRQVEEDOR TESORER564.240
2600252-01-04401-02-2018Traspaso OfficeBanking a Terce3.820.730
27 00253-01-071 02-02-20180608050000 P.PROVEEDOR IESORER540.730
2800255-01-05306-02-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER423.180
2900256-01-06807-02-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER423.594
3000257-01-04208-02-20180608050000 P. PROVEEDOR TESORER1.153.117
3100258-01-04909-02-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER '376.528
3200259-01-05312-02-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER376.528
3300260-01-07613-02-2018Depósito en Efectivo .5.000
3400261-01-0841.4-02·2018Depósito Documento Otros Banco30.303
3500261-01-08214-02.-2018Depósito Documento Otros Banco42.889
3600261-01-06014-02-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER541.259
3700262-01-06215-02-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER
3800263-01-06416-02-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER329.462
3900264-01-07319-02-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER870.721
4000265-01-05620-02-20180608050000 P. PROVEEDOR TESORER729.523
4100266-01-09621-02-20180073355222 Tn:Ínsf. NAVARRETE M4.042
4200266-01-09221-02-2018De_pósito Documento Otros Banco93.664
4300266-01-09021-02-20180852826002 Transf.117.665

Tabla 30 (página 28 · 48 filas)

#CARTOLAFECHADESCRIPCIÓN CARTOLA 0608050000 P.PROVEEDOR TESORER 0608050000 P.PROVEEDOR TESORER 0608050000 P.PROVEEDOR TESORER 0608050000 P.PROVEEDOR TESORERMONTO ($)
4400266-01-082 00267-01-052 00268-01-04521-02-2018 22-02-2018 23-02-2018517.726
45517.726
46376.528
4700269-01-067 00271-01-12726-02-2018 28-02-2018 28-02-2018 01-03-2018188.264
480608050000 P.P ROVEEDOR TESORER 0608050000 P.PROVEEDOR TESORER Depósito en Efectivo Depósito en Efectivo188.264
4900271-01-119258.863
5000272-01-090 00272-01-0893.600
5101-03-20185.000
5200272-01-08101-03-20180831878002 P.PROVEEDOR Car SA 0608050000 P. PROVEEDOR TESORER 0831878002 P.PBOVEEDOR Car SA124.266
5300272-01-058 00274-01-12901-03-2018705.990
5405-03-2018 05-03-2018187.455
5500274 -01-088060805000() P.PROVEEOOR TESORER 0631878002 P.PROVEEDOR Car SA 0608050000 P.PROVEEOOR TESORER Depósito Documento Otros Banco 0831878002 P. PROVEEDOR Car SA 0608050000 P.PROVEEDOR TESORER Depósito Documento Otros Banco541.259
5600275-01-08606-03-2018282.274
5700275-01-07106-03-2018682.457
5800276-01-15107-03-201844.989
5900277-01-09808-03-2018243.227
60 6100277-01-077 00278-01-16306-03-2018638.577
09-03-201810.000
6200278-01-11309-03-2018 09-03-20180831878002 P.PROVEEDOR Car SA 0608050000 P.PROVEEDOR TESORER Depósitos en efectivo Tesorerl365.418
6300278-01-1 06. 425.718
6400280-01-141 00280-01-100 00280-01-087 00280-01-07313-03-2018 13-03-201823.000
650995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM164.055
66 6713-03-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER Depósitos en efectivo Tesorerf236.510
13-03-2018340.000
68'00280-01-07113-03-20180831878002 P. PROVEEDOR Car SA370.469
690028 O-O 1-04913-03-2018Depósito Documento Otros Banco1.026.019
7000281-01-11614-03-20180831878002 P. PROVEEDOR Car SA169.474
7100281-01-09814-03-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER354.765
7200281-01-08614-03-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER520.322
7300282-01-15715-03-20180831878002 P.PROVEEDOR Car SA 0608050000 P.PROVEEDOR TESORER98.966 591.275
7400282~1-09015-03-2018
7500282-01-08715-03-20180995008408 P.P~OVEEDOR CAT ADM691.158
76·oo283o.Q1-11216-03-20180995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM186.066
7700283-01-07416-03-20180831878002 P. PROVEEDOR Car SA828.408
7800284-01-11919-03-20180831878002 P.PROVEEDOR Car SA239.060
7900285-01-13520-03-2018Abono por Difcia. Dep.en Efect5.000
8000285-01-11020-03-20180995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM85.578
81.00285-01-07120-03-20180831878002 P. PROVEEDOR Car SA580.316
8200285-01-06220-03-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER756.832
8300286-01-12021-03-20180995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM223.199
8400286-01-07121-03-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER685.879
8500287-01-19122-03-2018Abono por Difcia. Dep.en Efect5.000
8600287-01-16622-03-20180995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM173.417
8700287-01-15622-03-20180831878002 P.PROVEEDOR CarSA207.081
8800287-01-11922-03-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER567.624
8900287-01-07822-03-2018Depósito Documento Otros Banco1.553.178
9000288-01-11823-03-20180995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM208.800
9100288-01-09423-03-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER449.369

Tabla 31 (página 29 · 48 filas)

'# 'CARTOLAFECHADJ::SCRIPCióN CARTOLA 1 ¡ Depósito Documento Otros Banco•MONTO {$)_
9200289·01~096 00289-01-09426~03-201873.389
9326-03-2018Pago de Proveedores94.132
9400289-01-07526-03-2018Pago de Proveé:PCV FEBRERO229.834
9600289-01..04426-03-2018 27~03-20180831878002 P.P ROVEEDOR Car SA ' Depósitos en efectivo T esorerl Abono por Difcia. Dep.e11 Efect1.578.031
96.0 0290-01-25410.000
97 98 .00290-01-18327-03-2018' 200.000
00290-01-16127-03-2018Depósito Documento Mismo Banco329.462
9900290-01 ~ 152 00290-01-11'127-03-2018097036000K P.PROVEEDOR SANTAND Depósitos en efectivo Tesorerl 0831878002 P.PROVEEDOR Car SA Abono por Difcia. Dep.en Efect407.787
10027-03-2018800.000
10100290-01-07627-03-20181.410.489
10200291-01-23828-03-201820.000
10300291-01-19528-03-20180995008408 P. PROVEEDOR CAT ADM 0608050000 P.PROVEEDOR TESORER 0831878002 P.PROVEEDOR Car SA180.255
10400291-01-09428-03-2018 28-03-20181.53.7.315
10500291-01-0891.705.478
10600291-01-03228-03-2018Traspaso Desde Cuenta30.058.797
10700292-01-17129-03-2018Abono por Difcia. Dep.en Efect20.000
10800292-01-09929-03-20180608050000 'P .PROVEEDOR TESORER 0995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM 0831878002 P.PROVEEDOR Car SA 0995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM 0831878002 P.PROVEEDOR Car SA709.530
10900292-01-084 00292-01-04629-03-20181.071.737
11029-03-20182.367.044
11100293-01-18502-04-2018 02-04~2018351.634
11200293-01-0782.660.524
11300294-01-08103-04-201800690701006 Transf. 1M UNICIPA , 0995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM45.724
11400294-01-05603-04-2018 1 03-04-2018752.126
11500294-01-033 00295-01-0410831878002 P. PROVEEDOR Car SA - Cargo por Difcia. Dep.en Efect3.166.187
11604-04-201820.000
11700295-01-23404-04-2018Depósito en Efectivo20.000
11800295-01-13904-04-20180995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM' 684.777
11900295-01-09404-04-201809950084081?.PROVEEDOR CAT AD'M •1.471.297
12000295-01-09104-04-201808318780021?.PROVEEDOR Car SA1.665.708
12100296-01-25505-04-2018Abono por Difcia. Dep.en Efect4.000
12200296-01-25405-04-2018Depósito en Efectivo20.000
12300296-01-17705-04-2018Depósitos en efectivo T esorerí290.000
12400296-01-121. 05-04-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER922.389
12500296-01-11405-04-20180831878002 P. PROVEEDOR Car SA1.075.172
12600296~01-11205-04-20180995008408 P. PROVEEDOR CAT ADM1.133.206
12700297-01-12606-04-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER189.208
12800297-01-1'1806-04-20180995008408 P. PROVEEDOR CAT ADM297.413
12900297-01-09906-04-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER662.228
13000297-01-09706-04-20180608050000 P. PROVEEDOR TESORER733.181
13100297-01-094. 06-04-20180831878002 P.PROVEEDOR Car SA
13200298-01-06409-04-2018Depósito en Efectivo
13300298-01-06009-04-20180995008408 P.PROVEEDOR CAT ADM84.832
13400298-01-05109-04-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER
00299-01-07010-04-20180831878002 P. PROVEEDOR Car SA170.951
00299-01-05910-04-20180608050000 P. PROVEEDOR TESORER898.738
00299-01-05810-04-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER946.040
00300-01-05111-04-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER1.277.154
00301-01-06712-04-20180608050000 P.PROVEEDOR TESORER189.208

Tabla 32 (página 32 · 9 filas)

# CARTOLA 236 00388-01-101 237 00389-01-100 238 00389-01-095 239 00389-01-085 240 00390-01-093 241 00390-01-078 242 00391-01-090 243 00393-01-096 244 00393-01-094 245 00393-01-055 246 00394-01-063 247 00395-01-106 248 00396-01-093 249 00397-01-099 250 00398-01-073 251 00399-01-055 252 00402-01-086 ~25~3 ~00~403~-01~-07~0 254 00403-01-069 255 00403-01-065 256 00403-01-063 257 00408-01-026
258 00410-01-09824-09-2018Depósito Documento Otros Banco De ósito Documento Otros Banco
259 00410-01-096 260 00410-01-08924-09-2018
24-09-2018Depósito Documento Mismo Banco
261 00411-01-062 262 00411-01-05825-09-2018De Ositos en efectivo Tesorerl Depósitos en efectivo Tesorerl Depósito Documento Mismo Banco
25-09-2018
263 00412-01-099 264 00412-01-09326-09-2018
26-09-2018Depósito Documento Mismo Banco
265 00414-01-08028-09-20180690715007 P.P~OVEEDOR ILUSTRE
TOTAL

Tabla 33 (página 33 · 1 filas)

Municipalidad De La Florida
Municipalidad De Chaf'íarai

Tabla 34 (página 34 · 12 filas)

#
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47

Tabla 35 (página 34 · 11 filas)

Municipalidad De Valdivia27.876
Municipalidad De San e27.876
Municipalidad De Talagante52.206
Municipalidad De Chimbarongo66.891
Municipalidad De Puyehue166.214
Colectivo De Desarrollo Social Y2.297.854
1.477.800
Municipalidad De Lampa68.114
Municipalidad De San29.352
Municipalidad De Los Vilos23.841
Municipalidad De Casablanca23.184
Municipalidad De Casablanca30.489

Tabla 36 (página 35 · 3 filas)

W OBSERVACIÓN -MATERIJI: DE LA OBSERVACIÓNREQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN SOLICITADA POR CONTRALORIA REGIONAL EN EL INFORME FINALNIVEL DE COMPLEJIDADMEDIDA IMPLEMENTADA Y su DOCUMENTACIÓN DE RESPALDOFOLIO O NUMERACIÓN DOCUMENTO DE RESPALDOOBSERVACIÓN Y/0 COMENTARIO DELA ENTIDAD
Sobre la falta de Obervación Única, aplicación de acápite 1 "Examen de multas. Cuentas".Acreditar el cobro de la multa, en un plazo de 30 dia s hábiles, contado desde la recepción del presente informe, para el contrato •construcción Centro Integral de Salud Sur, Sector CESFAM", al término del cual, en caso contrario, este Órgano de Control ponderará efectuar el respectivo reparo por un monto de $ 2.500.000.Altamente Compleja (AC)
N1,1mera1·1, acápite 11 "Aspectos de Control Interno·.Sobre ausencia de registros auxiliares. -Acreditar la elaboración de un registro que permita el seguimiento de _ los hechos económicos contabilizados· en la cuenta contable N" 1610204, Obras Civiles, en el plazo de 60 dfas hábiles, contado desde la fecha de recepción del presente informe.Medianamente Compleja (MC)' , '( ' 'J
- Literal a), del numeral 2, acápite 11 "Aspectos de Control Interno".Sobre partidas pendientes informadas en Conciliación bancaria de la cuenta co- ··La entidad auditada deberá identificar el número de los documentos objetados, confirmar su cobro o en su defecto acreditar su regularización contable como cheque caducado, en uñ plazo de 60 dfas hábiles, a partir de la recepción del presente informe.Compleja (C).- -·

Tabla 37 (página 36 · 3 filas)

W OBSERVACIÓNMATERIA DE LA OBSERVAClÓNREQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN SOLICITADA POR CONTRALORIA REGIONAL EN EL INFORME FINAL - - Acreditar, en un plazo de 60 dias hábiles, a partir de la recepción del presente informe, la regularización de las 265 transacciones individualizadas en el anexo W5, el deposito en transito identificado y los 47 documentos revelados en el anexo N"6. . -NIVEL DE COMPLEJIDADMEDIDA IMPLEMENTADA Y su DOCUMENTACIÓN DE RESPALDOFOLIO O NUMERACIÓN DOCUMENTO DE RESPALDOOBSERVACIÓN Y/0 COMENTARIO · DE LA ENTIDAD
Literales b), e) y d) del numeral 2, acáJ)ite 11 •A spectos de Control lntemo·.denominada Fondos Generales Municipal, del Banco Santander, al 31 de diciembre de 2018.Compleja (C)-, .
Numeral 3, acápite 111 "Examen de la Materia Auditada".Respecto a la ejecución de las obras.Acreditar en un plazo de 60 dlas hábiles, contado desde la recepción del presente informe, las reparaciones de IQs elementos de hormigón identificados.Medianamente Compleja (MC).
Numeral4, acápite 111 "Examen de la Materia Auditada".Sobre los instrumento de garantía.Acreditar la ampliación en la· cobertura de las garantías mencionadas conforme lo dispuesto en las bases administrativas o en su defecto, certificar la devolución completa de los anticipos otorgados, en un plazo de 60 días hábiles, contados desde la recepción de este informe.Medianamente Compleja (MC)1 '.