Documento · Santiago · Transparencia Municipal

Tabla 1 (página 1 (texto) · 4 filas)

(~~·
~'iff
OBJETIVC;S
DE DESARROLLO
SOST.fNIBLE

Tabla 2 (página 2 (texto) · 22 filas)

	1 CONTRALORIA REGI	O	NAL METROPO~IT	ANA pE SAN	TIAGO
	. .· UNID	A	D DE AUDITORIA	3 .
			REMITE INFORM	E FINAL N° 4	72, DÉ 2019,
			SOBRE EVENTUA	LES IRREGU	LARIDADES
			EN LA MUNICIPA	LIDAD DE SA	NTIAGO,
			W E4484 1 2020
			~.
			SANTIAGO, 30 de	Abril de 2020
		A	djuntó remite a U	d., pará.su c.	onocimiento y
fines pertinentes,	Informe Final de Investig	ac	ión Especial N" 4	72, de 2019,	debidamente
aprobado, sobre ev	entuales irregularidades e	n l	a Muntcipalidad de	Santiago.
		·	Sobre el particul	ar, correspon	de que esa
autoridad adopte l	as medidas pertinentes e	i	mplemente las acci	ones que en	cada c.aso se
señalan, .tendiente	s a subsanar las situacion	e	s observadas, asp	ectos que se	verificarán en
una próxima visita	que practique en esa ent[d	ad	este Organismo d	e Control.
		S	aluda atentamente	a Ud.,
AL SEÑOR
ALCALDE
MUNICIPALIDAD	DE SANTIAGO ·
PRESENTE
Firmado electr	ónicamente por:
René Andrés	Morales RoJas
2020-05-07T09:32:	17.239-04:00

Tabla 3 (página 3 (texto) · 25 filas)

	,	l, CONTRA	LORIA REGIO	NAL METROP.Ol.ITA	NA DE S	ANTIAGO ,
		,	UNIDA	D DE AUDITORIA ;3,		. . ·
				REMITE INFORME	FINAL N°	472, DE 2019,
				SOBRE EVENTUAL	ES IRRE	GULARIDADES
				EN LA MUNICIPALI	DAD DE S	ANTIAGO.
				N• E4485/ 2020
				SANTIAGO, 30 de A	bril de 20	20
				. .
			,	Adjunto remito a	Ud., Inf	orme Final de
Inve	stigación \Espe	cial W 472	, de 2019, deb	idamente aprobado,	con el fi	n de que, en la
prim	era sesión .que	celebre el	concejo munici	pal, desde la fecha	de su rec	epción, se sirva
pon	erlo en conocimi	ento de .ese	órgano colegia	do entregándole copi	a del mis	mo. ' •
				Al respecto, Ud. de	berá acre	ditar ante esta
Enti	dad de .Control,	en su calid	ad de secretario	del concejo y minis	tro de fe,	elcumplimient0
de e	ste trámite dentr	o.del plazo	de diez días de	efectuada esa sesió	n.	·
	' '	. ' - ,./	--- '
			S	afuda atentamente a	Ud.,
AL S	~ÑOR
SEC	RETARIO MUN	ICIPAL
MU	NICIPALIDAD D	E SANTIAG	O
PRE	SENTE
	Firmado electró	nicamente p	or:
	René Andr~s.M	orales ROJ!	!.§
	2020-05-07T09: 32: 17	.422-04:00
	Contralor Regional	. .
	Contraloría General d	e la R~púbHca

Tabla 4 (página 4 (texto) · 17 filas)

		REMITE INFORME	FINAL
		SOBRE EVENTUA	LES IRR
		EN LA MUNICIPAL	IDAD DE
		No E4483 /2020
		SANTIAGO, 30 de	Abril de.
	· A	djunto remite a U	d., para s
fines	pertinentes, Informe Final de Investigac	ión Especial N" 4	72, de 20
apro	badÓ, sobre eventuales irregularidades en l	a Municipalidad de	Santiago.
	S	aluda atentamente	a Ud.,
AL S	EÑOR
DIR	ECTOR DE CONTROL (S)
MU	NICIPALIDAD PE SANTIAGO
PRE	SENTE
	Firmado electrónicamente por: ·
	Réné Andrés Morales RoJas
	2020-05-07T09:32: 16.645-04:00
	Contralor Regional ~ ·
	Contralorla'General de la República

Tabla 5 (página 5 (texto) · 18 filas)

		REMITE INFOR	ME	FINAL
		SOBRE EVENT	UA	LES IRR
		EN LA MUNICIP	AL	IDAD DE
		w E4486 1 2020	..
		SANTIAGO, 30	de	Abril de
				'
	A	djunto remite a	U	d., para s
fine	s pertinentes, Informe Final dé Investigac	ión Especial N	" 4	72, de 20
apro	bad~. sobre eventualés irn?gularidades en l	a Municipalidad	de	Santiago.
	·S	aluda atentame	nte	a Ud., ·
ALA	SEÑORA
CON	CEJALA
MU	NICIPALIDAD DE SANTIAGO.
PRE	SENTE
	Firmado electrónicamente por:
	René Andrés Morales Ro¡as
	2020-05-07T09:32:17.046-04:00
	Contralor Regional ·
	Contraloría General de la República

Tabla 6 (página 6 (texto) · 18 filas)

	UNIDA	D DEAUDITORIA	3
		REMITE INFORM	E FINAL
		.SOBRE EVENTUA	LES IRR
		EN LA MUNICIPAL	IDAD DE
		No E4487 1 2020
		SANTIAGO, 30 de	Abril de
	A	djunto remite a U . .	d., para s
fines	pertinentes, Informe Final de Investigac	ión Especial N" 4	72, <:le 20
apro	bado, sobre eventuales irregularidades en l	a Municipalidad de	Santiago.
	S	alúda atentamente	a Ud.,
AL S	EÑOR
SEC	RETARIO TÉCNICO
CON	SEJO DE MONUMENTOS NACIONALES·
PRE	SENTE
	Firihado electrónicamente por:
	René Andrés Morales RoJaS
.	2020-05-07T09;32:16.844-04:00
	Contralor Regional
	Contraloría General de la República -

Tabla 7 (página 7 (texto) · 39 filas)

	1 CONTRALOR[A	REGIONAL METR	OPOLITA	NA DE SA	NTIAGO
		UNIDAD DE AUD	ITOR[A 3
	Re	sumen Ejecutiv	o
Info	rme Final de Inv	estigación Espec	ial W 47	2, de ~01	9
	Munic	ipalidad de Sant	iago.	·
Objetivo: Atend	er una presentació	n de la concejala	de la Mu	nicipalidad	de Santiago,
señora		, en	la que	se solic	ita investigar
eventuales irreg	ularidades ·en la	Municipalidad de	Santiago	, relacion	adas con los
convenios que	se autorizaron a l	as empresas Fór	mula E C	hile Opera	tions SpA., y
Lotus .Festival	SpA., . para des¡;¡	rrollar los espect	áculos m	asivos "F	órmula E" y
"Lollapalooza'',	respectivamente,	cuya realización	habría c	ausado u	n detrimento
"persistente y pr	ogresivo" del Parq	ue O'Higgins.
Preguntas de l	a Investigación:
• ¿Cumplió el	muriicipio con la n	ormativa vigente	relativa	a las zona	s declaradas.
típicas y pinto	rescas? ·.				·
• ¿Hubo daño	s en la flora del P	arque O'Higgins	que no	fuese rep	uesta por las
empresas or	ganizadoras de lo	s eventos masiv	os "Fórm	ula· E:' y	"Lollapalooza
2019?
Principales res	ultados:
• Se verificó qu	e la MunicipaHdad	de Santiago otor	gó el per	miso de u	so del Parque
O'Higgins para	la realización del	festival Lollapal	ooza 201	9, sin qu	e la empresa
organizadora d	el evento contara	con la autorizaci	ón del C	onsejo de	Monumentos
NaCionales, req	uerida en virtud de	la .intervención q	ue se efe	ctuó en di	ch0 recinto.
Ese muriicipio d	eberá, en lo suce	sivo -previo a oÍ	orgar la	autorizació	n -de uso del
aludido parque	- requerir al ente	organizador de	eventos	de caráct	er masivo, la
c;onformidad ot	orgada por el cit	ado ·consejo res	pecto d	e las inte	rvenciones a
efectuarse en di	cho recinto, dando	estricto cumplimi	ento a la	normativa	de protecéión
de las zonas típ	icas y pintorescas	, contenida en el	aiiícúlo	30 de la l	ey N" 17.288,
que sobre Monu	mentos Nacionale	s.
• Se c;onst	afó que el municipi	o noeiaboró el Pl	an de Ma	nejo Integ	ral de la Zona
Típica, con la p .	articipación de la c	omunidad relacio .	nada con '	el Parqu	e O'Higgins y
con el apoyo del	Consejo de Monu	mentos Nacionale	s, instru	mento qué	.fue requerido
por dicha institu	ción, en.atención	a que verific;ó int	ervencio	nes discor	dantes csin la
autorización de	ese organismo- qu	e afectaban el ca	rácter 'am	biental y p	ropio de zona
típica del parqu	e. .·	·		·
La autoridad co	munal deberá acr	editar. la elaboraci	ón del m	encionado	instrumento,
en.c0njunto con	los actores relacio	nados, de regular	las inter	venciones	y mantención
d el arbolado, ár	eas verdes, pavim	entos, tercos, seg	uridad, u	niformidad	de mobiliario
urbano, aseo, or	nato, entre otros a	spectos. informan	do de ello	en un pla:	z:o de 60 días
hábiles, contado	desde .la recepci	ón de este inform	e final. .		·

Tabla 8 (página 8 (texto) · 16 filas)

		UNIDAD	DE AUDITORÍA 3
• Se compro	bó que d	e la evaluación	realizada por la enti	dad edilicia de los
daños producidos	con moti	vo de· los even	tos Formula E y Loll	apalooza 2019; la
totalidad .de· los	deterioros	·confirmados a	ún· no han . .sido com	pensados por las
empresas Fórmul	a E Chil	e. Operations S	pA, y Lotus Festiva	l SpA, quedando
pendientes las su	mas de$	47:001..500 y$ 9	0.316.500, respectiva	mente.
Lamunicipalidad d	eberá acl	arar las razones	por las cuales no se e	xigieron las sumas
determinadas par	a la total	reposición del	parque en el plazo d	e 60 días hábiles,
éontado desde la	recepción	del presente ,inf	orme. Al respecto, de	be recordarse que
es obligación de e	sa autorid	ad comunal vela	r por la eficiente e idó	nea administración
de los recursos pú	blicos, y a	justarse a los p	rincipios de control, ef	iCiencia y eficacia,
contenidos eri los	artículos 3	.0 y 5° de la ley	N" 18.575, informand	o c!e aquellos.
Respecto de lo.	indicado	en esté punto	la entidad edilicia ..	deberá instruir un
procedillliento dis	ciplinario	a fin de determ	inar las eventuales	responsabilidades
administrativas . q	ue pudier	an asistirle a	.los funcionarios inv	olucrados en las
situaciones repres	entadas,	determinando, a	demás, si de aquella	s se produjo daño
al patrimonio mun	icipal ·	·	·

Tabla 9 (página 9 (texto) · 30 filas)

			INFORME FINAL DE	INVESTIGACIÓN
· UAW3			ESPECIAL W 472, DE	2019, SOBRE
		.	EVENTUALES IRREGULA	RIDADES ENLA
			MUNIC.IPALIDAD DE SAN	TIAGO ..
			t. SANTIAGO, O A	BR 2020
			Se ha dirigido a e!¡ta 1 C.o	ntraloría Regional
Metropolitana de	Santiago,	la señora		; concejala·
de la Municipalid	ad de Sa	ntiago, en ad	elante la recurrente, soÍi	citando investigar
eventuales irregul	aridade¡;;	relacionadas	con los éonvenios en que	se autorizó a las
empresas Fórmu	laE Chile	Operations S	pA., y Lotus Festival SpA.	, para desarrollar
los espectáculos	masivos	"Fórmula E"	y "Lollapalooza", respectiv	amente, eventos
.			. .
que habrían veni	do desarr	óllándos~ d	esde el año 2017 al 201	9, y causado un
detrimento ~persi	stente y pr	ogresivo" del	Parque O'Higgins,vulnerá	ndose ton ello el.
debido resguardo	del interé	s público.
JUSTIFICACIÓN
			La fiscalización se realizó	para atender .la
denunda de la re	currente,	cons.iderando	las eventuales irregularid	ades que expone
en su presentació	n.
			Asimismo, a través d	e la presente
investigación, .es	ta Sede	Regiona,l	busca contribuir a la i	mplemenfadón y
cumplimiento de	los 17 Ob	jetivos de De	sarrollo Sostenible, ODS,	aprobados por la
Asamblea Gener	al de las N	aciones Uni	das en su Agenda 2030, pa	ra la erradicación
de lapobreza, la	protección	del planeta	y la prosperidad de toda la	humanidad.
		·	En tal sentido, esta revisió	n se enmarca en
el ODS W 16, Pa	z, Justicia	é lnstitudon	es Sólidas.
AL SEÑOR
RENÉ MORALES	ROJAS
CONTRALOR REG	IONAL
1C ONTRALORÍA	REGIONAL	METROPOL	ITANA DE SANTIAGO
PRESENTE

Tabla 10 (página 10 (texto) · 40 filas)

	1	CONTRALORÍA	REG	IONAL MET	RO	POLITANA D	E S	ANTIAGO
			UNI	DAD DE AU	DIT	ORÍA 3 .
	ANTECEDENTE~	GENERALES
	. . .			En su pre	se	ntación la	recu	rrente ·expone
	que, respecto del e	vento "Fórmula	E", l	a Municipali	dad	de Santiag	o, c	on fecha 28 de
·	septiembre de 201	8, su'scribió un	acu	erdo con la	em	presa Fór	mula	E Operations
	Chile SpA. Santiag	o E Prix, a fin d	e rea	lizar IC!S tem	po	radas 2018	/201	9 y 2019/2020
	del campeonato	Fórmula E, en	el c	ual la enti	da	d edilicia,	en-	sú calidad de
	administradora del	bien nacional d	e uso	público, se	co	mprometió	a fac	ilitar el Parque
	O'Higgins y otorg<,l	r los permisos d	e ocu	pación, des	cri	biendo el al	udid	o recinto como
	"parque urbano, pe	atonal, familiar,.	recr	ea,cional y.c	ult	ural", omitie	ndo	indipar que se
.	trata de un área p	rotegida declar	ada	zona típica	o	pintoresca,	en c	onformidad al
	decreto W ó23, de	~002, del Minis	terio	de Educaci	ón.
				Agrega qu	e	las agrupa	cion	es de vecinos
	''Beauchef' y "Barr	io Rondizzoni",	se .o	pusieron a	la r	ealización	de d	ichos eventos,
	por cuanto causan	cambios en su	calid	ad de vida	y r	utina diaria,	deb	ido albloquep
	de calles y a la imp	osibilidad de .ac	cede	r al parque	pú	blico.
				Continúa i	ndi	candó que	las	intervenciones
·	comenzaron el12 d	e enero de 201	9,co	n la habilitac	ió	n del parque	par	a la realización
	del evento,. lo que	implicó la tala	y m	utilación d	e á	rboles, ingr	eso	de camiones,
	remoción de carpe	ta de concreto,	inst	alación de,	val	las perimet	rales	, asfaltado de
.	caminos correspón	dientes al circuit	o, pr	ovocando c	on	ello la destr	ucci	ón de las áreas
	verdes, a modo de	ejemplo, expres	a qu	e posterior	a l	a realizació	n de	la' actividad, la
·	<:;1,1al aconteció el 2	6 de enero de	la m	isma anwal	ida	d, se obser	varo	n daños, tales
	como:
	• Sectores de ár	eas ve.rdes con	césp	ed quemad	o o	ausencia d	e és	te.
	• Transformació	n de explanada	del p	arque.
	• Transformació	n, cierre e impa	cto e	n zonas de	áre	as verdes.
.	• Árboles mutila	dos y utilizados	para	instalación	dé	cableado e	léctr	ico.
	" Privación del u	so del espacio	públi	co a vecinos	y	visitantes p	or m	ás deun mes.
				En cuanto	al	Festival Lo	llapa	looza 2019, la
	recurrente expone	que dicha activ	idad	se realizp.	en	el Parque	O'Hig	gins, y que la
	empresa organiza	dora del evento	Lot	us Festival	Sp	A. lo utilizó	en	atención a las
	características pro	pias de la zona t	ípica	¡ cuestión q	ue	se advierte	, seg	ún manifiesta,
	en el numeral terce	ro: Objeto y Co	ndic	iones Princi	pa	les, del acu	erdo	suscrito entre
	y el municipio la al	udida empresa,	tod	a vez que,	en	lo que inter	esa,	consigna que
	este se llevará a c	abo en dicho rec	into	consideran	do	su carácter	de p	arque urbano,
.	peatonal, familiar,	recreacional cul	turaf	y deportivo.
				Seguidam	ent	e, plantea	que	la realización
	del festival contem	pló .la instalació	n de	escenarios	en	zonas de á	reas	verdes y en la
	explanada del parq	ue, amplificació	n de	sonido, cab	les	asidos a lo	s árb	oles, remoción

Tabla 11 (página 11 (texto) · 44 filas)

1 CO	NTRALORÍA	REGIONAL	MEIROPQLITANA	DE SAN	TIAGO
		UNIDAD DE	AUDITORÍA 3
de juegos infantiles, p	irotecnia él úl	timo dia del	evento y la concu	rrencia d	e alrededor
de,1'00.DOO personas	diarias duran	te los días 2	9, 30y 31 de mar	zo de 20	19, periodo
én que se efectuó	el espectácu	lo, acompa	ñando material a	udiovisu	al captado
durante el montaje 'de	l citado even	to.
		Finalm	ente, expresa	.que, s	f bien, la
Municipalidad de San	tiago en virt	ud del artíc	ulo 36 de la ley W	18.69	5, Orgánica
Constitucional de Mu	nicipalidades	, puede óto	rg~r permisos pa	ra la rea	lización de
ciertas actividades, la	autoridad, co	munal no re	spetó la legislació	n dejand	o el Parque
O'Higgins totalmente	desprotegido	, dado que	este fue interveni	do sin c	ontar con la
autorización del Co	nsejo de M	onumentos	Nacionales, de	conform	idad a las
disposiciones conténi	das en la ley	W 17.288,	sobre Monument	os Nacio	nales, para
el desarrollo. de los ·	eventos "Fór	mula E", y	"Lollapalooza", re	sultando	el aludido
recinto con daños "pe	rsistentes y	progresivos"	. _
		Por lo	anterior, la denu	nciante	solicita que
se inicie una fiscaliz	ación con e	l objeto de	determinar si eL	municip	io cometió
irregularidades en re	lación con lo	s permisos	otorgados a las	aludida	s empresas
Fórmula E ChileOper	ations SpA.,	y Lotus Fes	tival SpA. ·
		1
.· .		Cabe	· mencionar . qu	e, con	carácter
confidencial, mediant	e oficio N~ 17	.124, de 27	de diciembre de	2019, fu	e puesto en
conocimiento de la	autorid_ad co	munal el P	reinforme de Inv	estigació	n Especial
w 427, de igual aru	alidad, con	la finalidad	de que formul	ara los	alcances y
precisiones que a su	juicio proc	edieran, lo	que se concretó	a travé	s del .oficio
ordinario W 128, de	2:3 de ener	o de 2020,	emitido por el A	bogado	Jefe de la
Dirección de .Asesoría	Jurídica de	la Municipal	idad de Santiago.		·
METODOLOGÍA
		La inv	estigación se ejec	utó de a	cuerdo con
la Metodología de Aud	itoría de esta	Entidad Fis	calizadora, conte	nida en l	a resolución
No 20, de 2015, que	Fija Normas	que Regu	lan las Aud_itorías	Efectu	ádas por la
Coniraloría General	de la Rep	ública, y c	on los procedi	mientos	de control
sancionados mediant	e la resolució	n exenta W	1.485, de 1996, q	ue Apru	eba Normas
de Cóntrol Interno d	e esta Entid	ad de· Cont	rol, considerando	el resu	ltado de la
evaluación \fe control	interno resp	ecto de la m	ateriaexamiriada	y determ	inándose la
realización de prueba	s de auditorí	a en la medi	da.que se estimar	on nece	sarias.
		Asimis	mo, el trabajo	se aju	stó .. a .· las
disposiciones conten	idas en los	artículos 1	31 y 132 de la	ley No	10.336, de
Organización y Atrib	uciones de e	sta Entidad	de Co[ltrol, e in	cluyó la	solicitud y
análisis de informes,	documentos	y.otros ante	cedentes.
		Cabe	precisar que las	observa	ciones que
este Organismo de C	ontrol formul	a con ocasi	ó.n de las fiscaliz	aciones	que realiza,
se clasifican en diver	sas.categorí	as, de_acue	rdo con su grado	de com	plejidad, En
efecto, se entie~de	por Altame	nte comple	jas (AC), Comp	lejas (C	), aquellas
observaciones. que, d	e acuerdo a	su magnitu	d, reiteración, det	rimento	patrimonial,

Tabla 12 (página 12 (texto) · 41 filas)

	CONTR	ALORÍA G	ENERAL DE	LA REP	ÚBLICA
	1 CONTRAL	ORÍA REGIO	NAL METROPOL	ITANA DE	SANTIAGO
		UNID	AD DE. AUDITORÍ	A 3
eventuales resp	onsabilidades	funcionaria	s, son considera	das de e	special relevancia
por esta Entid	ad Fiscalizad	ora; en ta	nto, se clasific	an com	o Medianamente
complejas (MC)	/Levemente c	omplejas (L	C), aquellas qu	e tienen	menor impacto en
esos criteri.os. .•		·
RESULTADO D	E I.::A INVES	TIGACIÓN
			Del examen prac	ticado, y	considerando los
argumentos y a	ntecedentes	aportados	por la autoridad	comunal	en su respuesta,
respecto de las	situaciones o	bservadas	en est.e info. rme,	se determ	inó lo siguiente:
.	.
l. . ·ASPECT	OS DE CONT	ROL INTE	RNO
Manual d	é uso.del Par	que O'Hi¡¡g	ins.
. .			En i el preinfor	me se	señaló que, la
Municipalidad d	e Santiago d	ispone de	un manUal den	ominado	"Plan· de Manejo
Parque Q'Higg	ins comuna .	de Santiag	o", .que contien	e, en lo	que interesa, la
descripción de	los proceso	s. de mant	ención del cita	do recint	o, así como los
procedimientos	de autorizaci	ón para eve	ntos masivos y	de recupe	ración de daños,
entre otros, do	cumento que	no ha sido	sancionado m	ediante e	l -respectivo acto
adrninistrativo,	acorde a lo	establecido	en el artículo	3° de· le	y W 19.880, que
Establece Base	s de los Proc	edimientos	Administrativps	que Rige	n los Actos de lo.s
Órganos de la	Administración	del Estad	o, que señala qu	e las de.t	erminaciones que
adopte la Adm	inistraéión s	e expresar	án por medio	de actos	administrativos,
entendiéndose,	por éstos las	decisiones	formales en la	s cuales	se contienen las
declaraciones d	e voluntad, r	ealizadas e	n el ejercicio de	una pote	stad pública, y el
artículo 12 de la	ya citada ley	W 18.695.	·
			Asimismo, se co	nstató qu	e el mencionado
manual, no se	encuentra pu	blicado en	la página web m	unicipal	www.munistgo.cl,
incumplimiento	éon ello lo di	spuesto en	el artículor, l	etras a) y	b), de la Ley de
Transparencia	de la Funci	ón Pública	y de Acceso	a la ln	fo'rmación de la
Administración	del Estado, a	probada p	or el artículo pri	mero de	la ley W 20.285,
Sobre Acceso a	la Informació	n Pública.
			El Abogado Jefe	de la Dire	cción de Asesoría
Jurídica en su r	espuesta corr	obora lo obs	ervado por esta	Sede Reg	ional, informando
que se instruyó	a la Subdirec	ción de Orn	ato, Parques y J	ardines d	el municipio para
que realice las	gestiones que	procedan p	ara efectos de s	ancionar	dicho documento.,
y luego publicC:u	lo en la págin	a web de la	entidad edilicia.
		'
.			Considerando q	ue la m	edida informada
corresponde a .	.una medida	futura que	aún no se ha c	oncretado	, se mantiene la
observación for	mulada.

Tabla 13 (página 13 (texto) · 42 filas)

	CONT	RALORÍA	GENERAL	DE LA	REPÚBLI	CA
	1 CONTRA	LORÍAREGI	ONAL METR	OPOLITAN	A DE SANT	ÍAGO
		UNID	AD DE AUDI	TORÍA 3
11. EXAMEN D	E LA MA	TERIA INVE	STIGADA
1. Campeona	to Fórmul	a E.
1.1 Convenio.
		E	n el prein	forme 's	e . expuso	. que, la
Municipalidad de	Santiago	con fe¡:ha	28 de sept	iembre d	e 2018, s	uscribió un
aéuerdo con la e	mpresa	Fórmula E O	perations C	hile SpA.	Santiago	E Prix, en
adelante "Fórmula	E", a fin	de realizar l	as temporad	as 201.8/	2019 y 20	19/2020 del
campeonato Fórm	ula E, e	l cual no fu	e sancionad	o median	te el resp	ectivo acto
administrativo, en	contrave .	nción a lo pre	visto en los .	artículos	12 de la le	y N" 18.695
y 3o de la mencio	nada ley	N" 19.880 .
		. ·	El abogado	jefe en s	u respues	ta confirma
que el acuerdo su	scrito con	la precitada	empresa no	fue· debid	amente ap	robado, por
lo que la Secret	aría Mun	icipal, a la	brevedad,	dictará el	decreto	aprobatorio
correspondiente.
			Dado que la	medida i	nformada a	ún no se ha
hecho efectiva, se	mantien	e la observac	ión forrr¡ulad	a.
1.2 Sobre perm	iso de oc	upación.
			En el pre	informe	se señal	ó que, la
recurrente en su	presentac	ión manifiest	a que en el	aludido a	cuerdo el m	unicipio se
comprometió a fa	cilitar el	Parque O"Hi	ggins, adem	ás de ot	órgar los p	ermisos de
ocupación, consi	derando	su carácter	de "parqu	e urban	o, peaton	al, ·familiar,
recreacio.nal y cult	ural'', omi	tiendo indica	r que se trata	de un áre	a protegid	a declarada
zona típica o pint	oresca, e	n virtud del	decreto N"	523, de 2	002, del. M	inisterio de.
Educación.		·	·		·
					1
			Al respecto,	la Muni	cipaÍidad d	e Santiago
mediante el decre	to alcald	icio sección	segunda N"	795, de	24 de .ene	ro de 2019
autorizó a la prec	itada emp	resa FÓrmul	a E Operatio	ns Chile	SpA. Santi	ago E Prix,
para utilizar parte	s del Bi	en Nacional	de Liso Pú	blico Par	que .O"Hig	gins en las
actividades "San	tiago E-P	rix Fórmula	E", establ	eciendo	además, e	l pago de
derechos municip	ales por	permiso y s	ervicios en	virtud del	anotado	acuerdo de
colal:)oración y de	la orden	an;¡:a N" 94,	de 31.de oc	tubre de	2018, sobr	e Derechos
por Permisos y	Servicios	Municipales	.Año 2019,	el mon	to de las	boletas .de
garantías, restricc	iones de	ingreso y es	tacionamien	to; fecha	s y horario	del u"so de
equipos de amplifi	cación, e	ntre otros as	pectos..	·	·	·
			Sobre el p	articular,	es necesa	rio señalar
que una vez decl	arada una	zona como	típica o pint	oresca, c	onforme al	artículo 30
de la ley No 17.2	88, para	hacer constr	ucciones nu	evas o p	ara ejecut	ar obras de
reconstrucción o	de .mera	conservació	n, se reque	rirá la a	utorización	. previa del
Consejo de Mon	umentos	Nacionales,	la que sólo	se conc	ederá cuan	do la obra

Tabla 14 (página 14 (texto) · 43 filas)

CONTR	ALORÍA	GENERAL	DE LA REPÚ	BLICA
1 CONTRAL	ORÍAREGI	ONAL METR	OPOLITANADE	SANTIAGO
	UNID	AD DE AUD	ITORÍA 3
guarde relación con el estilo	arquitectón	ico general	dé dicha zona, d	e acuerdo a los
proyectos presentados.
		Pues bien,	en virtud de lo	dispuesto en el
aludido decreto W 523, de 2	002, dél Mi	nisterio de	Educación, el Pa	rque O:triggins
fue puesto bajo protección of	icial al ser	declarado z	ona típica o pinto	resca.
		Enseguida,	es menester	acotar que es
obligación de los órganos del	Estado, en	tre ellos, la	Municipalidad de	Santiago, velar
por la protección del medio a	mbiente, se	gún se est	ablece en el.artíc	ulo 19, N" 8, de
la.ConstituciónPolíticade la	República,	el cual tam	bién se encuentr	a integrado po~
los elementos socioculturale	s, conform	e prescribe	el artículo 2°, le	tra 11), de la ley
No 19:300, y tal como se ha	precisado	en los dict	ámenes Nos. 4'.	000, de 2016, y
17.865,de2017,	·
.		De este m	odo, no se aju	stó a la citada
preceptiva, ni tampoco a los	principios d	e transpare	ncia, publicidad,	responsai:Jilidad
i control previstos en el a	rtículo 3°,	inciso seg	undó, de la ley	N" 18.575, la
circunstancia de que, ni en e	l permiso d	e ocupació	n ni en el acuerd	o respectivo, se
consignara el carácter de zo	na típica o	pintoresca	del aludido bien	, de manera de
resguardar que las obras o a	ctividades	a desarroll	arse en él se .hic	ieran con pleno
apego a la normativa que da	protección	a ese tipo d	e áreas.
		La ·jefatur	a comunal en	su respuesta
corrobora que no se consig	nó ni en e	l acuerdo	ni en el respeét	ivo permiso de
ocupación de Bien Nacional	de Uso Pú	blico, la cal	idad de zona típi	ca o pintoresca
que tiene el Parque O'Higgin	s, conforme	. a lo estab	lecido en el men	cionado decreto
f:Jo 523, de 2002, del Minister	io de Educ	ación.
		Continúa e	sgrimiendo que,	.sin perjuicio de
dicha. omisión, la municipali	dad cumpli	ó con todo	s los requerimie	ntos necesarios
·para obtener previamente	los. permis	os y autor	izaciones ante	el ConsejO de
Monumentos NaCionales -at	endida la	calidad de	área protegida	del mencionado
recinto-, para hacer construc	ciones'nue	vas o para	ejecutar obras de	reeonst~uci::ión
o de mera conservación, tal c	omo const	a en el ordin	ario N" 4.701, de	4 de diqiembre
de 2018, emitido porel precit	ado consej	o, que en s	u numerallllseñ¡:	¡la que no tiene
inconveniente en las accion	es de mej	oramiento	y habilitación pla	nteadas por el
municipio para realizar el eve	nto denom	inado Fórm	ulaE para llevar	se a cabo en la
Zona Típica Club Hípico y Pa	rque O'Hig	gins.		·
		Agrega qúe	se ha instruido	a las unidades
involu.cradas para que en el f	uturo no s	e vuelva a o	mitir mencionar	dicha calidad, y
así·dar cumplimiento a la pre	ceptiva ant	es referida.
	·	Dado que l	a medida anuné	iada para evitar
lacreiteración de omisiones	como las	objetadas s	e materializaría	en actuaciones
futuras, se mantiene la obser	vación.".	'
		·8

Tabla 15 (página 15 (texto) · 43 filas)

		-	U	NIDAD DE	AUDITORÍA 3	-
							' -
1.3 Boleta de	garan_tí	a.
				En el	preinforme	se consig	nó que la
cláusula quinta	numeral	15 del ac	uer	do estable	cía que con e	l fin de gara	ntizare! fiel
y oportuno cum	plimiento	. del conv	enio	y para el	caso que se	produzcan d	años en las
áreas del parqu	e utiliza	das dura	nte	el desarro	llo 'del evento	, la ell)pres	a tomará a
nombre del mu	nicipio u	na boleta	de	garantía b	ancaria, a la	vista, irrev	ocable y no
endosable, por	la suma	de $ 60.	000.	000, con	una vigencia	de a lo men	os 60 días
hábiles contado	s desde	el día sig	uien	te a aquel	en' que term	ine el festiva	l. - - -
	.			.	. . '	. '
				Asimis	mo, se estab	leció que la	caución se
haría efectiva_ e	n caso d	e existir c	ualq	uier incum	plimiento del	acuerdo, y	hasta por el
monto. de dicho	s perjuici	os, devol	vién	dqse a la	empresa el s	aldo si lo hu	biera, o en
caso de no prod	ucirse d	años rest	ituy	éndose la	bóleta tras s	u vencimient	o.
				Agrega	que,. para d	etermina'r la	existenCia
de daños, se t	endrá .e	n especia	l c	onsideraci	ón el inform	e y registro	fotográfico
elaborad-o por e	l municip	io, del cu	al s	e entregar	á una copia	a [a Producci	ón General
del evento y el	informe t	écnico el	abor	ado por la	Subdirecció	n de Orm¡tó,	Parques y
Jardines, así co	mo de E	spacios P	úbli	cos.
				Sobr-e	el particular	, se const	ató quEr la
empresa hizo e	ntrega d	e la bolet	a de	garantía	W , d	e 21 de ene	ro de 2019,
por $ 60.000,00	Q, del b	anco Sc	otiab	ank, con	vencimiento	al_ 27 de ab	ril de igual
al)ualidad, docu	mento q	ue se ma	ntie	ne en pod	er del munici	pio, vulneran	do con ello
la citada cláusu	la quinta	nurrieral	15	del acuerd	o.		·
				Asimis	mo, lo anteri	or no se a	viene a los.
principios de	responsa	bilidad y	co	ntrol a l	os qu_e se	encuentra	obligada la
Administración,	en virtu	d de lo	prev	isto en el	artículo 3°,	inciso segu	ndo,· de la
mencionada ley	No 18.5	75.			-
				El abo	gado jefe en	su respues	ta expresa
que, de acuerd	o a lo i	nformado	por	el Depar	tamento de	Espacios P	úblicos y la
Subdirección d	e Ornato,	Parque	y Ja	rdines, no	fue necesar	io el cobro	de la boleta
de garantía en	atención	a que la	em	presa dio	cabal cumpli	miento a IÓ	establecido
en el acuerdo	de fecha	28 de s	epti	embre ·de	2018, resar	ciendo todos	los daños
ocasionados en	el event	o, no con	figur	ándose' a	sí algún tipo d	e incumplim	iento de las
obligacionés e	manadas	del refer	ido	acuerdo,	por lo tanto n	o existió ca	o usa legal
convencional p	ara el co	bro de la	men	9ionada c	aución.
				Continú	a señalando	que, de a	cuerdo a lo
informado por	la- precita	subdire	cció	n, unidad	a cargo del	Parque O'H	iggins a la
época de los-	eventos	materia	de	este infor	me, la -emp	resa Solo V	erde S.A.,
encargada de	los servi	cios de m	ant	ención pe	rmanente pa	ra eserecin	to y áreas
anexas, se enc	ontraba o	bligada a	ll)a	ntener las	áreas verde	s incluyendo	el material
vegetal como	el céspe	d, planta	s,	árboles y	arbustos, y	todc:¡ el in	ventario de
infraestructura	com_o es	la sala de	bo	mbas, sist	ema de riegO	, entre otros	. -

Tabla 16 (página 16 (texto) · 42 filas)

.CO	NTRALORÍA	GENERAL	DE LA REPÚB	LICA.
1 CON	TRALORÍA REG	IONAL METRO	POLITANA DE SA	NTIAGO
. ..	. UNI	DAD DI;: AUDIT	ORÍA 3
		Enseguida,	precisa que, an	te cualquier
daño en el parque con	ocasión de algú	n evento autor	izado por la entid	ad edilicia, la
empresa .de mantenci	ón debía, conf	orme a las ba	ses de licitación	,. repar.¡¡rlos,
cuestión que ocurrió en	su totalidad, par	,a cuyos efect	os la sociedad Fó	rmula E Chile
Operations SpA., pagó	los insumas req	ueridos para c	ubrir los dáños,	avaluados de
manera referencial en	$ 12.797.32.8.
		1
		Finalmente e	xpresa que, no	se produjo
dañ.o al patrimonio ni in	tereses municip	ales.
		Al respecto	, cabe precis	ar que la
observaéión se refiere	a que esa. entid	ad municipal n	o ha.devuelto a l	a empresa el
citado documento ban	cario, aspecto	al que no se	refiere .en su r	espuesta esa
autoridad múnicipal, ra	zón por la cual S	ji) mantiene la	observación.
1.4 Oposición de las	agrupaciones d	e vecinos a la r	ealización de eve	ntos masivos
en el Parque O'H	iggins.
		En el preinfor	me se señaló que	la .recurrente
expuso que los vecin	os del Parque	O'Higgins, en	particular, las	agrupaciones
Beauchefy Barrio Ron	dizzoni, se opusi	eron a la realiz	ación del aludido	campeonato
Fórmula E, por cuanto	causan cambios	en su calidad	de vida y rutina di	aria, toda vez
que se efectúan bloque	os de calles y s	e limita el ~cce	so al citado parq	ue. ·
		Al respecto,	conforme a los	antecedentes
aportados por la entid	ad edilicia, se v	erificó que la	Subdirección de	Participación
Ciudadana,convocó a	vecinos del.perí	metro Parque	O'Higgins y a fu	ncionarios del
municipio a sostener r	euniones a fin d	e dar a conoc	er sobre las mat	erias técnicas
del desarrollo del aludi	do evento, las	que se concret	aron los días .8 d	e octubre de
2018 y 16 de enero d	e 2019,. asistien	do a ellas algu	nos vecinos ent	re los que se
idéntifican personas qu	e residen en las	call~s Beauc	hefyRondizzoni,	según consta
en las minutas de	las mencionad	as reuniones	, advirtiéndose	además, . la
concurrencia de la de	nunciante a la	convocatoria d	el día 8 de oct	ubre, sin que
alg,unos de los particip	antesse opusie	ra a la activida	d que se realizar	ía, por lo que
se desestima lo denun	ciado.
2. Festivaltollapaloo	za 2019.
2.1 Convenio.
		En el prei	nforme se señ	aló que, · la
Municipalidad de Santi	ago con fecha	28 de febrero	de 2018, suscribi	ó un acuerdo
con la empresa Loti.Js	Festival SpA.,	para la realiza	ción del Festival	Lollapalooza
a 2019 efectuarse entr	e los .días 29, d	esdé las 12•00	hasta las 22:45	y 30 y 31 de
marzo desde las. 12	hasta las 23:	30 horas, el	cual no fue sa	ncionado, en
contravención a lopre	visto en los artí	culos 12 de la	ley No 18.695	y 3o de la ley
w 19:880.

Tabla 17 (página 17 (texto) · 43 filas)

		-CONTR	ALORÍA GENER	AL DE LA RE	PÚB	LICA
		1C QNTRAL	ORÍA REGIONAL M	ETROPOLITANA	DE SA	NTIAGO
			. UNIDAD DE	AUDITORÍA 3
			La aut	oridad comunal	en	su respuesta
	corrobora lo obse	rvado por	esta Sede Regio_nal	, por lo que inst	ruyó a	la Secretaria
	Municipal, para qu	e dicte el	correspondiente act	o administrativo	aprob	atorio. ·
	Considerando qu	e la medid	a informada cCirres	ponde a una me	dida f	utura qÚe aún	_
	na no se concreta	do, se ma	ntiene la observació	n formulada.
	2.2- Sobre perm	iso de ocu	paci?n.
			En eí	preinforme se	se	ñaló que la	·
·	Municipalidad de	Santiago,	mediante el decreto	alcaldicio sección	segu	nda W 2.962,	·
	de 25 de marzo	de 2019, a	utorizó a la precita	da empresa par	a utili	zar el. Parque	·
	O'Higgins, para	el desarrol	lo d~ la. actividad	denominada "F	estival	Lollapalooza
	2019", establecie	ndo, en lo	que interesa, el	pago de derech	os mu	nicipal,es. por
	permiso y servicio	s en virtud	del anotado acuerd	o y de la ordena	nza W	94, de 2018,
·	así como el m	onto de	la boleta de gara	ntía, restriccio	nes d	e ingreso y
_	estacionamiento,	fechas y h	orario del uso de e	quipos de amplif	ica.ció	n, entre otros
	aspectos, sin emb	argo, omit	ió consignar en el m	encionado acue	rdo la	condición de
	área colocada baj	o protecció	n oficial del recinto,	atendida su dec	laraci	ón como zona
	típica y pintores	ca, lo que	no se aviene· co	n la neces.idad	de	resguardar el
	cumplimiento de l	o dispuest	o en el artículo 30 d	e la anotada ley	W·17	288.
			La jefat	ura comunal reite	ra lo	expuesto en e~
	punto 1.2 precede	nte, en el s	entido de que efecti	vamente no se in	cluyó	en el acuerdo
	ni en el permiso d	e ocupaci	ón de Bien Naciona	l de Uso Público	, la c	alidad de área
	protegida declara	da zona típ	ica o pintoresca d~l	Parque O'Higgi	ns. N	o obstante, se
	instruyó a las uni	dades invo	lucradas para que	en elfuturó tal c	ondici	ón se estipule
	por escrito en 1os	convenios	y acuerdos que firm	e, ·
	1
			· Agrega	que, sin perjuic	io de	lo anterior, la	.
	municipalidad no	solicitó	autorizaciones pre	vias · ál Consej	o de	Monumentos
	Nacionales . ya q	ue _estas	solo proceden en	caso de que	se d	eban realizar
	construcciones IJ	Uevas o eje	cutar obras de reco	nstrucción o de	mera	com:>ervación~
..	no cuyo habría si	do el caso,	dado que para el e	vento ·en .cuesti	ón no.	se efectuaron
.i	nstalaciones pe	rmanentes	, -sino solo mod	ulares que no	requ	ieren -de tal
	autorización.		·
			Dado q	ue la medida an	uncia	da para evitar
	la reiteración de	omisiones	como las objetada	s se materializa	ría _e	n ·actuaciones
	futuras, se mantie	ne la oblie	rvación.
	2.3 - Boleta de-g	arantía.
			En el p	reinforme se ind	icó qu	e, la cláusula
	quinta numeral17	del acuerd	o establece que con	el fin de garanti	zar el	fiel y oportuno
	cumplimiento del	convenio y	para el caso que s	e produzcan dañ	o.s en	las áreas. def
	parque utilizadas	durante el	desarrollo del festiv	al, la empresa t	omará	a nombre .del
	municipio una bol	eta de gara	ntía bancaria, a la v	ista, irrevocable	y no e	ndosable, por

Tabla 18 (página 18 (texto) · 43 filas)

	CONTRA	LORÍA	GENERAt		DE	LA RE	PÚBLI	CA
	1 CONTRALO	RÍA REGI	ONAL METR	O	P0L	ITANA	DE SANT	IAGO
		UNID	AD DE AUD	IT	OR	ÍA 3
la suma de$ 30.0	00.000, con	una vigen	cia de a lo	m	eno	s ,60 día	s hábile	s la que se
deberá entregar "	a .más tardar	el día 20·	de marzo d	e	201	9":
			Asimismo,	se	es	tableció	que la	caución. se
haría efectiva en	caso de existi	r cualquie	r incumplim	ie	nto	del acu	erdo, y	hasta porel
monto de dichos	perjuicios, de	volviéndo	se a la emp	re	sa	el saldo	si lo hu	biera, o en
caso de no produ	cirse daños r	estituyénd	ose la bole	ta	tra	s su ven	cimient	q.
			Agrega que	,	par	é\ deter	minar la	exi!;tencia
de daños, se te	ndrá. ~m espe	cial cons	ideraci~n e	l	inf	1 o~e	registro.	:otográfico
elaborado por el	mumc1p1o,.del	cual. se e	ntregara un	a	cop	la a la	Producc1	on General
del evento y el in	forme técnico	elaborad	o porla St¡	bd	irec	ción de	Ornato,	,Parques y
Jardines, así com	o la Delegaci	ón del pa	rque O'Higg	in	s.
			Sobre el	pa	rtic	ular, se	consta	tó que la
empresa hizo ent	rega de la bol	eta de gar	antía No			, de 25	de' mar	zo de 2019,
por, $ 30.000.00	0, del. Banco	.qe Chile	, con venc	im	ien	to al 3	de jun	io .de igual
anualidad, docum	ento que se	mantiene	en custodi	a	del	municip	io, vul!l	erando con
ello la cláusula qu	inta numera	l17 del ac	uerdo.
			Asimismo;	lo	an	terior n	o se av	iene a los
principios de re	sponsabilidad	· y contr	ol . a .los q	u	e	se encu	entra o	bligada la
Administración, e	n virtud de	lo previst	o en el art	íc	ulo	3o, inci	so segu	ndo, de la
mencionáda ley	W 18.575.					·	•
			La jefatura	co	mu	nal repr	oduce l	a respuesta
consignada en el	punto 1.3 p	recedente	, donde se	s	eña	la, en s	íntesis,	que no fue
necesario efectua	r el cobro de	la boleta	de garantía	p	ues	to que l	a empre	sa resarció
todos los daños	ocasionado	s en el	evento, sin		que	al efe	cto se	configurara
incumplimiento	alguno del	convenio,	no existie	n	do	entonce	s, cau	sa legal o
convencional par	a el cobro de	-la mencio	nada c_auci	ón	.
						•
.			Expone n	ue	va	mente	que el	mun1c1p1o
mantenía un con	trato de servi	cios de. m	antención	pe	rma	nente p	ara·dich	o recinto y
áreas a11exas, co	n la sociedad	Solo Ver	de S .A, em	pr	esa	que ten	ía la ob	ligación, de
conformidad a l	as· bases de	licitació	n, de repa	ra	r lo	s daño	s deriv	ados de la
reaHzación de ev	entos autoriza	dos por l	a municipali	da	d, l	o que o	currió en	la especie,
utilizando para ta	les efectos,	los insum	os pagados		por	la socie	dad Lot	us Festival
SpA., lo·s que .fue	ron avaluado.	s en.$ 5.7	91.467; ..
			Agrega que		dad	o que l	a aludid	a sociedad
respondió por los	daños caus	ados con	ocasión del	e	ven	to a en	tera sati	sfacción de
la municipalidad,	no fue neces	ario cobr	ar la garantí	a.				·
			Al respecto	s	e re	itera lo i	ndicado	en el puntó
1,3 de informe fin	al, en el sen	tido que l	a autoridad	m	uni	cipal no	se refie	re al hecho
observado, esto	es, a que no	ha devue	lto a la emp	re	sa	el men	cionado	documento
bancario, razón p	9r la cual se	mantiene	la objeción	pl	ant	eada.

Tabla 19 (página 19 (texto) · 41 filas)

		1 CONTRALORÍA	REGIONAL METROP	OLITANA DE	SANTIAGO
			UNIDAD DE AUDITO	RÍA3
·	.2.4 Sobre regis	tro audiovisual.
			~n el preinform	e se indicó	que la recurrente
	en su denuncia	presentó una se	rie de· videos que d	arían cuent	a del estado del
	parque, y de las e	ve~tuales obras	que habría realizado	la productor	a, con motivo del
	Festival Lollapalo	oza 2019. ·
			Respecto de	los registr	os audiovisuales
	adjuntados por la	concejala señor	a		el Director
,	de la Subdirecci	ón de Ornato,	Parques y Jardines,		,
	m~dianteacta de	fiscalización de	12 de junio de 2019,	informó qu	e corresponden a
	desperdicios deriv	adós de los trab	ajos habituales.de m	antención de	las áreas verdes
	y no producto de	los daños aducid	os por la denunciant	e.	·
			Ahora bien, de	los antece	dentes aportados
	por las partes y	la información r	ecopilada, no resulta	posible de	terminar que los
	daños hubiesen s	idó producto de	las actividades del c	itado'festiva	l, por lo que esta
	Sede Regional no	emitirá un pron	unciamiento sobre el	particular.
	3. · Daños con	oc11sión de. la r	ealización del camp	eonato Fórm	ula E y Festival
	Lollapalooz	a 201.9.			··
			En el preinform	e se señaló	que la recurrente
	en su presentació	n señaló que la	habilitación del parq	ue para la r	ealización de los
	eventos, es decir	, Fórmula E y	Festival Lollapalooza	2019, sign	ificó, entre otras
	cosas, la tala y m	utilación de árbo	les, ingreso de camio	nes, remoc	ión de carpeta de
	concreto, instalac	ión de vallas per	imetrales, asfaltado	de caminos	correspondientes
	al circuito, provoc	ando la destruc	ción de áreas verdes	, daños qu	e se mantuvieron
	después .de realiz	adas las activida	des, de cuyo análisi	s se despre	nde lo siguiente:
	a) Fórmula E .	.
			Conforme a lo	establecido	en el numeral 4
	de "la cláusula cu	arta del acuerdo,	en lo que interesa,	l.as partes d	et¡ían realizar un
	informe. del estad	o en que se enc	ontraba el recinto an	tes del 'inici	o de los trabajos,
	que incluyera reg	istros fotográfico	s.
			Sobre el. par	ticular, se	constató que el
	·municipio. elaboró	el documento	denominado "Acta d	e Entrega	de Terreno", que
	incluía diversos re	gistros fotográfi	cos correspondiente	s al día 21 d	e enero de 2019,
	documento que n	o consta que ha	ya sido recepcionad	o o aprobad	o por la empresa
	productora,			.	·
		.	Luego, la m	unicipalidad	confeccionó el
·	"Acta.de entrega	de terreno Parqu	e o:Higgins por Fórm	ula E", con f	echa27 de enero
	de. 2019, esto es	, un día despué	s de ócurrido el eve	nto, 'conform	e 'al mencionado
	decreto alcaldicio	sección segund	a W 795, de 2019,	vuiRerando	con ello la citada
	cláusl!la, así com	o el principio de.	oportunidad establec	ido en el ar	tículo 11 cte la ley
	w 18.575.	.	.

Tabla 20 (página 20 · 9 filas)

. ESPECIE DAÑADA	.· ·CANTIDAD .	VALOR ' / $
Arbol - Quilla:y	3 unidades	180.000
. Arbol -Quercus falcata	1 unidad	55.000
Arboi-Haya . ..	1 unidad	65.000
Árbol -Ginkgo	1 unidad	. . 89.000
Césped sector fondas	·. 20.000 m2	·. 18.000.000
Césped sector explanada	28.000 m2	. 25.200.000
Césped sector Campo de Marte	3.500 m2	3.150.000
.· Tapado de hoyos	. 150 .	. 262.500
TOTAL .. . ..

Tabla 21 (página 21 · 3 filas)

/ DAÑOS EN	CANTIDAD	MONTO $ ~
~ ~ ·Césped .·	46.880 M2	87.31'1.700 ' .
. Mobiliario '	37 bienes	. 3.004.800
. TOTAL .. .		90.316.500

Tabla 22 (página 22 (texto) · 42 filas)

		Con todo,	corresponde ·	indicar· que . la
municipalidad no	dio'cump!imiento	a lo previsto en	.el numeral1	7 de la cláusula
quinta, del acuerd	o, por cuanto no h	izo efectiva la b	oleta de garant	ía W
de 2019, con la fin	alidad de cubrir p	arte de los gastos	que demanda	ría la reparación
del parque, privile	giando una mod	alidad. de compe	nsación no co	nsiderada en el
anotado acuerdo,	consistente en re	querir la. reposici	ón de los insu	mes valorizados
pór la entidad edili	cia, cónforme a lo	dispuesto en la l	etra d) del men	cionado decreto
alcaJdicio sección	segunda No 2.962	, de 2019. ·		'
.		Asimismo, es	preciso adver	tir que los daños.
valorizados lio alc	anzaban a ser c	ubiertos con la a	ntedicha cauc	ión, la cual solo
ascendía a$ 30.0	00.000, lo que no	se ajusta a los p	rincipios de co	ntrol, eficiencia y
eficacia, contenido	s en los artículos	3° y 5° de la ley	W 18.575, en	orden a que las
autoridades y func	ionarios deberán	velar por la eficie	nte e idónea a	dministración de
los recursos públic	os, y por el debid	o cumplimiento ta	nto .de la funci	ón pública como
de los fines y obje	tivos establecidos	, observando la	legalidad y.opo	rtunidad de sus
actuaciones.				·
		La autoridad	comunal en su	respu~sta no se
pronuncia s.obre l	os montos y los p	roductos pendie	ntes de repone	r, por lo que se
mantiene la objeci	ón formulada.
		Sin perjuicio	de lo anterior,	cabe recordar lo
señalado por la. m	unicipalidad en el	punto 1.3.~de est	e acápite, en e	l sentipo de que
recepcionó a enter	a satisfacción .las	reparaciones del	parque, no ob	stante que no se
enteraron los mon	tos avaluados por	la entidad munic	ipal.	·
		En otro orde	n de considera	ciones, según lo
manifestado por la	Coordinadora de	Espacios Público	s,	y
por el Director de l	a Subdirección de	Ornato, Parques	y Jardines, los	juegos ubicados
en el "se.ctor jueg	os laguna, frente	al sector quinch	es", fueron rem	ovidos hasta el
cierre del evento,	de conformidad a	lo autorizado en l	a Mesa Técnic	a de Trabajo, los
que fueron poste	riormefite ubicad	os en su lugar	de •origen, d	e acuerdo a lo
constatado en visi	ta realizada por e	ste Organismo d	e Fis.calización	con fecha 14 de
junio de 2019, sin	determinar a este	respecto observ	aciones que fo	rmular ..
		En lo concer	niente a la ev	entual alteración
de la flora y fauna	estacionaria del	parque, debido a	ruidos· y flujo m	asivo personas,
y.en lo relativo a q	ue hubo árboles c	ercenados, cabe	precisar que la	denunciante no
aportó antec;eden	tes que dieran cu	enta de tales he	chos, tos que	tampoco fueron
consignados .en l	as respectivas ac	tas de r~cepció	n y/o en el in	forme de daños
emitidos por ·la e	ntidad edilicia, ra	zón que impide	comprobar el	hecho· expuesto,
desestimándose l	a denuncia a este	respecto.
		Finalmente,	sobre el lanz	amiento de los
juegos pirotécnico	s en el citado eve	nto, la cláusula se	xta del acuerd	o suscrito señala
que la empresa "p	odrá lanzar fuego	s artificiales dent	ro del recinto,	específicamente
desde, el escenar	io principal y al	final de cada día	del FestivaL	.. ",. a su vez, el
antedicho. decreto	sección segunda	No 2.962, de 20	19, contempla.	en el numeral 5,

Tabla 23 (página 23 (texto) · 42 filas)

		UNIDÁDDE	AU	DITORÍA	3
letra e) el uso	y lanzamiento	de fuegos artific	iale	s dentro	del recint	o al tenor de lo
señalado en el	citado acuerd	o, no determinán	dos	e observ	aciones q	ue señalar.
4~ Sobre el	cumplimiento	de la normativa	que	aplica a	los biene	s nacionales de
uso públ	ico declarado	s zonas típicas.			·
	.	Consu	lta	da· la	municipali	dad· sobre el
cumplimiento	de la,normativ	a sobre zonas tí	pic	as y pinto	resc¡;¡s,	contenida en la
citada ley W 1	7.288, su Coo	rdinadora de Esp	ácio	s Públit:o.	s indicó;	mediante correo
electrónico, de	11 de junio	de 2019, que pa	ra	la realiza	ción de	espectáculos se
procede confor	me a lo dispu	esto en la circular	W	28, de 1	6 de octu	bre de 2015, de
la Intendencia	de la Región	Metropolitana, sob	re	Procedim	iento par	a la Realización
de EventosMa	sivos, laque,	según se verificó,	en	s.uartícu	lo 10, so	bre "Tramitación
ante organism	o con com	petencias sectori	ale	s", señal	a que	la solicitud del
organizador de	l evento mas	ivo .debe efectua	rse	a todos	los orga	nismos públicos
competentes,	indicando ad	emás que ".:.de	ber	á tramita	r las. ap	robaciones y/o
conformidades	pertinentes a	nte las autoridade	s c	on co·mp	etenciae	n la materia ... ".
		Luego	, es	preciso	señalar q	ue de acuerdo a
lo previsto en	el artículo 5°,	letra e); de la ley	W	18.695, q	ue a las	municipalidades
les correspond	e administrar	los bienes muni	cip	ales y na	cionales	de. uso público,
incluido elsubs	uelo, -en este	caso, el Parque	O'H	y iggins-,	que, con	forme alártículo
39 de ese mi	smo texto leg	al, que indica qu	e	pueden• o	torgar p	ermisos para la
realización de	ciertas ac;tivid	ades,
		Ahora	bie	n, dado	que el m	encionado bien
nacional de us	o público fue	declarado zona tí	pica	y pintor	esca med	iante el decreto
exento W 523	, de 2002, d	el Ministerio de	Edu	cación, y	a citado,	. y que para la
realización de	ambos evento	s. se efectuaron i	nter	vencione	s en el P	arque O'Higgins
-tal como se ex	pone seguida	mente-, la autorid	ad	comunal	debió, pr	evio a otorgar el
permiso dt;¡ us	o sobre. el me	ncionado bien, ve	rific	ar el cum	plimiento	de la normativa
sectorial de pr	otección de la	s zonas típica y pi	nto	resca, ca	lidad que	tiene.el ParqUe
O'Higgins.
a) Sobre Cam	peonato .Fór	mula E.
		Se ve	rific	ó que la	Secretaría	del Consejo de
Moflumentos	Nacionáles dio	su conformidad	al e	vento m	ediante e	l oficio ordinario
W 4.701, de	4 de diciembr	e de 2018, el cu	al i	ndica que	su ejec	ución considera
"obras civiles	qe mejorami	ento en pavimen	tos	que co	ntemplan	reparación de
.baches, unión	de juntas de	dilatación, recarp	efe	o con as	falto, ent	re otras, y hace
presente que	correspqnde r	evisar y trabajar	en	conjunto	el. Plan d	e Manejo éle la
Zona Típica, c	on miras a su	actualizaCión".
.	.. .	Luego	, a	través d	e los o.fi	cios Ws. 951· y
1.092, de 14	y 25 de mar	zo, respeétivame	nte	, ambos	de 2019	, dirigidos a la
autoridad com	unal y a la rec	urrente de la prese	nta	ción que	se analiz	a, en cada caso,
el Consejo de	Monumentos.	Nacionales inform	ó q	ue en la	visita a t	erreno realizada
alreferkjo reci	nto el28 de di	Ciembre de 2018,	se	constató	que adem	ás de las obras

Tabla 24 (página 24 (texto) · 41 filas)

		1 CONTRALO	RÍA REGIONAL M	ETROPOLITANA	DE SA	NTIAGO
			UNIDAD DE	AUDITORÍf\ 3
	civiles, existía	n intervenciones	discordantes ~sin	la autorización	de ese	consejo- que
.	afectan el car	ácter ambiental y	propio de zona tí	pica,tales como	instala	ción de baños
	públicos y q	uímico$, luminar	ias, casetas de s	eguridad, juego	s infa.	ntiles y cierre
	perimetrales,	entre otros.		·
			Por · lo	anterior, at	endido	·que dicho
	organismo le	corresponde pr	onunciarse sobre	las obras e inst	alacion	es en el área
	protegida, sol	icite) que ese m	unicipio "en conju	nto con la comu	nidad	relacionada al
	tema, y nuest	ro apoyo, se des	arrolle un plan de	manejo integral	para e	l parque, a fin
	de regular la	s.intervenciones	y mantención del	arbolado, áreas	verdes	, pavimentos,
	cercos, segu	ridad, !Jhiformid	ad .de' mobiliari.o	urbano, aseo,	ornato	, entre otros
	aspectos".·
			Ahora	bien, en cua~	to al	requerimiento
.	expuesto por	el Consejo de M	onumentos Nacio	nales, el Direct	or de la	Subdirección
	de Ornato, P	arques y Jardin	es, señor		,	remitió a este
	Organismo d	e Control, media	nte correo electró	nico, de 18 de ju	nio de.	2019, e[ "Plan
	de Manejo P	arque O'Higgin	s 2019 (Plan Ma	estro)", informa	ndo .la	s acciones de·
.	mitigación qu	e se hanimplem	entado para abo	rdarlos deterior	os est	ructurales· que
	afectan al me	ncfonado parqu	e e impacto social	que implica su	uso pa	ra eventos qe
	carácter masi	vo.	·	·
			Al resp	ecto, cabe indi	car qu	e, en relación
	con el señala	do documento,	se advierte que e	l municipio no .d	io cum	plimiento a lo
	solicitado po	r él citado organ	ismo, toda-. vez q	ue no consta l	a inter	\.tención de la
	comUnidad r	elacionada con e	l terria ni del alud	ido consejo, lo	que fu	e corroborado
··	por la Encar	gada d.el Área d	e Coordinación G	eneral de la Se	cretarí	a Técnica del
	Consejo de M	onumentos Nac	ionales, señora			, mediante.
	correo elect~	ónico de 27 de ju	nio de 2019.	· ·
			La auto	ridad comunal e	n su re	spuesta no se
	pronuncia S?	bre la sit.uación o	bjetada, por lo qu	e se mantiene l	o obse	rvado.
	b) Sobre el	Festival Lollapal	ooza 2019.
			En rela	ción a las inter	vencio	nes ocurridas
.	con ci.casión	del Festival Lolt	apalooza 2019, q	ue aun cuando	no se	menciona la
	ejecución de	obras ep el acu	erdo de colabora	ción ni en el act	o adm	inistrativo que
·	autorizó el ev	ento en el Parq	ue O'Higgins, est	e Org51nismo de	Contr	ol constató en
.	visita a terren	o de14 de juni	ó de 2019, realiza	da en conjunto	con la	Coordinadora
	de Espacios	Públicos, la ins	taladón de un p	anel solar per	manent	e, que según
	informa, fue	emplazado con m	otivo del aludido	festival, hecho q	ue tam	bién exigía la
	autorización	del Consejo de	.Monumentos Na	cionales, y cuy	a apro	bación no fue
	solicitada, vul	nerando con ello	el ya aludido artíc	ulo 30 de la ley	W 17.2	88. El registro
	fotográfico co	nsta en el Anex	o W 5.
			18

Tabla 25 (página 25 (texto) · 41 filas)

		UNIDAD D	E AUDITORÍA 3
		La j	efatura comunal e	n su respuesta
informa, tal como se	expuso en·	el punto	2.2 de este acápite	, que no solicitó
autorizaciones previas	af Consejo d	e Monum	entos Nacionales da	do que estas solo
proceden cuando se ej	ecutarán con	struccion	es nuev¡¡¡s u obras de	reconstrucción o
de mera conservación,	cuestión qu	e manifies	ta no habría sido. él	caso, puesto que
no se efectuaron insta	laciones per	manentes,	si río que modulares	que no requieren
de tal autorización.
		Al re	specto; resulta .útil	señalar que . esta
Sede Regional efectu	ó. en .forma	previa la	consulta al Consejo	de Monumentos
Nacionales, sobre si	procedía en	este ca	só requerir la autor	ización de dicho
c;>'rganismo, informando	al respecto	la Encarg	ada del Área ele Cóo	rdinación G.eneral
de la Secretaría Técni	ca del citado	Consejo,	que en virtud de lo	s títulos 1 y IV del	.
Reglamento de Zonas	Típicas y Pin	torescas,	que las intervencion	es son materia dé
ese consejo:
		Aten	dido lo expuesto,	se mantiene la
observación formulada	..
CONCLUSIONES
		. Aten	didas las considera	ciones expuestas	·
durante el desarrollo d	el presente	trabajo, y	considerando que la	Municipalidad de	·
Santiago no ha aport	ado anteced	entes qu	e permitan. salvar la	s situaciones .las·
planteadas en el Prein	forme de ln	vestigaci(>	n Especial W 472, d	e 2019, de esta· L
Contraloría Regional M	etropolitana	de Santia	go, corresponde man	tener las todas las
observaciones formula	das.
		En l	o que concierne	a la observación
expuesta en el capítulo	11, examen	de la mate	ria investigada, num	eral3, letras a), en
lo relativo a los daños	pendientes d	e resarcir c	on ocasión de la real	ización del evento	·
Formula E, yb) sobre	las compens	aciones p	or los dañ.os ocurrido	s con ocasión del
evento Lollapalooza ,	2019 (amba	s AC), la	entidad comunal d	eberá instruir un
procedimiento discipli	nario, a fin d	e determ	inar las eventuales	responsabilidades
administrativas que p	udieran asi	stirle a l	os funcionarios inv	olucrados en las
situaciones representa	das, determi	nando ad	emás si de aquellas	se produjo daño al
patrimonio. municipal,	remitiendo a	la Unida	d de Seguimiento d	e Fiscalía de esta
Entidad de Control, co	pia del acto	administr	ativo que lo ordena,	en el plazo de 15
días hábiles contado d	esde la rece	pción del	presente informe.
		1 .	En cuanto a lo	observado en el
capítulo 1, aspectos d	e control inte	rno, sob're	la falta de aprobaci	ón del, Manual de
uso del Parque O'Higg	ins (MC), la	Municipalid	ad de Santiago debe	rá dictáry aprobar
el instructivo "Plan de	Manejo Parq	ue O'Higg	ins comuna de Sant	iago", mediante ef
decreto alcaldicio ·res	pectivo, de	conformid	ad a los artículos 3	° y so, de la ley.
N" 19.880, y 12 de la	citada ley W	18.695, a	creditando ello en e	l plazo de 60. días
hábiles, contado desd	e la recepció	n del pres	ente informe.

Tabla 26 (página 26 (texto) · 47 filas)

	1 C	ONTRAL	ORÍA REGIONA	L METROPOLITANA	DE	SANTIAGO .
			·UNIDAD	DE AUDITORÍA 3 .		.
			- '
.			2.	Tratándose de	lo	objetado en el
capítulo 11, exame	n	de la mat	eria investigada	, numerales 1, punt	o 1.	1, y 2, punto 2.1
en lo referido a la	fa	llé;! de a	probación de lo	s acuerdos suscrito	s c;o	n las empresas
Fórmula E Opera	tio	ns Chile	. SpA. Santiag	o E Prix y Lotus F	esti	val SpA. (MC),
respectivamente,	la	Municipa	lidad de Santia	go deberá ¡jar cump	limi	ento a la acción
comprometil:la y	dic	tar los d	ecretos alcaldi	cios respectivos, en	' co	nformidad a los
artículos 3° y so,	de	la ley N	o 19.880, y 12	de la citada ley N"	18.6	9S, acreditando
ellq en el plazo de	6	0 días há	biles, contado d .	.e sde l.a recepción d	el pr	esente informe.
			Res	pecto a las observac	ion	es señaladas en
los numer<3les 1,	pu	nto 1.2	y 2, punto 2:2,	sobre permiso de o	cupa	ción (MC), esa
entidad comunal	de	berá, e	n lo sucesivo,	incluir la condición	.de	área protegida
declarada zona .t	ípi	ca y pin	toresca del Pa	rque O'Higgins, en	los	acuerdos que
suscriba y en los	a	ctos adm	inistrativos que	aútorizari el uso d	el ci	tado recinto, de
conformidad con	los	prif]cipi	os de transpare	ncia, publicidad y c	ontr	{)l a los que se
encuentra obligad	a l	a Admini	stración, e.n Virt	ud de lo previsto en	el a	rtículo 3o, inciso
segundo,de la le	y N	"~M7S	.	·	·
			A su	vez, sobre lo adv	ertid	o en los puntos
1.3 y 2.3, boletas	d	e garant	ía (LC), ese ór	gano comunal debe	rá,	en lo sucesivo,
disponer la devolu	ci	ón de las	cauciones rece	pcionadas una vez c	onc	luida la 1/igencia
de estas; procura	nd	o velar p	or el cumplimie	nto de los principios	de	responsabilidad
y control a los que	s	e encuen	tra obligada la	Admini.stración.
			En l	o que concierne a lo	obj	etado en la letra
a) del numeral3,	da	ños con	ocasión de la re	alización del campe	onat	o Fórmula E; en
lo relativo a la· el	ab	oración	del "Acta de. en	trega de terreno Pa	rqu	e O 'Higgins por
Fórmula E" con	po	steriorida	d a la realizaci	ón del evento (C),	la e	ntidad comunal
deberá, en lo su	ce	sivo, vel	ar, por el cum	plimiento del princi	pio	de oportunidad
establecido en el.	art	ículo 11	de la ley N" 18	.S7S,propendiendo	a la	eficacia de sus
actuaciones.
			Asim	ismo, en relación a	lo	observadcYen el
literal citado prece	d	entement	e y a lo consign	ado en la letra b), d	el nu	meral3 (ambas
AC), respecto ¡je	la	falta de	compensación	de los daños avalua	dos	por ésa misma
entidad edilicia p	or	$ 47.00t,	SOO y$ 90.316	.SOO, por la realiza	ción	de los eventos
Formula E y Lolla	pa	lóoza 20	19, respectivam	ente, esa municipa	lidad	deberá' aclarar
las razones por l	as	cuales	no se exigieron	las sumas determ	inad	as para la total
reposición del par	qu	e, que ju	stifiquen que es	a autoridad comuna	l vel	ó por la eficiente
e idónea adminis	tra	ción de	los recursos p	úblicos, y se ajustó	a l	os principios de
control, eficiencia	y	eficacia,	contenidos en l	os artículos 3oy so	de l	a ley N" 18.S7S,
informando de aq	ue	llo en el	plazo de 60. dí	as hábites, contado	des	de la recepción
del presente iñfor	me	.
			En c	uanto a lo expuesto	en	la letra a), sobre
Campeonato Fór	mu	la E, de	l numeral 4, re	lativo a la elabora	ción	de un Plan de
Manejo Integral d	el	Parque O	'Higgins en con	junto con la comuni	dad	relacionada con
la materia y el a	po	yo del C	onsejo de Mo	numentos Nacional	es (	C), la autoridad
comunal deberá	a	credi.t ar	la realización	d. el men . c ionado i	nstru	mento, con la
			20

Tabla 27 (página 27 · 2 filas)

Nombre:	MANUELALVAREZSAPUNAR
Caro o:	Jefe de Unidad de Control Externo
Fecha:	30/04)2020

Tabla 28 (página 28 (texto) · 6 filas)

	UNIDAD DE AUDITORÍA 3
	ANEXOW 1
IMÁGENES DEL INFORME DE	DAf\JOS PARQUE O'HIGG	INS FÓR
Sector Explanada	Secto	r Fondas
·Sector Plaza Campo de Mart	e Sector	Explanada
Fuente de lnformaéión: Elaboración propia	sobre el Informe de Daños Parque	O'Higgins Fór
esta 1 Cpntraloría Regional Metropolitana	de Santiago, e[13 de junio d<j 2_01	9. · ·

Tabla 29 (página 29 · 19 filas)

	CANTIDAD	. VALOR $	ESTADO DE· COBRO . INFORMADO
Arbol Quillav	3	1!30.000	Pendiente .
Arbol Quercus Falcata	1	55.000	Pendiente
Arbol Haya !	1	65.000	Pendiente
Arbol GinkQo	. 1	89.000	Pendiente
Césped sector fondas	20.000 m2	•. 18.000.000	Pendiente
Césped sector explanada	28.000 m2	25.200.000	Pendiente
Césped sector Campo de Marte	3.500 m2	3.150.000	Pendiente
Tapado de Hoyos ·,·	150	262.500	Pendiente
· SL.JBTOTAL PENDIENTES .		47.001.500
		.	· .
Arbol Quillay (raíz dañada)	..· .· 1	. 7.245.750	Repuesto .
. . RotorHunter 125	83	4.385.088	... Re¡¡_uesto
. RotorKunter PGP	18	808.288	Repuesto
. Matriz 32 mm	. 1	44.410	Repuesto
· Matriz 40 mm	2	·116.064	Repuesto ·..
Matriz 50 mm .	1	30.168	Repuesto
·. Válvulas Plasson	20	107.800 . . Re¡¡_l)esto
·· .. Planza	1	59.760	Repuesto
SUB.. TOTAL RE PUESTOS ..		12.797.328 ..

Tabla 30 (página 30 · 21 filas)

ESPECIE DAÑADA '	CANTIDAD	' VALOR $	ESTADO D,E COBRO INFORMADO
Césped especial sector explanada	15,000 m2	29.250.000	Pendiente
Césped tradicional	3Ü80m2	58.978.000	Pendiente ,
Escaño Plaza'de.Armas	' 4	480.ooa	Pendiente
Paleta Publicitaria	1	345.000	Pendiente-'
Papelero tipo SantiaQo'	6	516.000	Pendiente
Lutocar 240 lts.	25	1.125.000	Pendiente
Hito vehicular Cúpula	1	38.000	Pendiente
			Pendiente
SUBTOTAL PENDIENTES '		90.732.000	1
,,
RotorHunter 125	76	3.346.280	Repuesto
RotbrHunter PGP	13	486.590	Rebuesto
PVC hidráulico C10 -50 mm.	6	25.140	Repuesto ,'
PVC hidráulico C10 -40 mm. '	12	'' . 48.360	Repuesto '
PVC hidráulico G10 -32mm.	9	5S.800	Repuesto
, Válvulas Plasson	12	58.800	Repuesto'
Fittinqs, qas, peqamentos, etc.	1	45.000	Repuesto
Mano de Obra '	1	806.197	Repuesto
Compost · '	20m3	916.300,	Repuesto
'	',
', ' SU . B . TOTALREPUESTOS		5.791.467	.. ,,

Tabla 31 (página 31 (texto) · 9 filas)

	CONTRALORÍA	GENERAL D	E LA	REPÚBLICA
1	CONTRALQRÍA REGI	ONAL METROP	OLITA	NA DE SANTIAG
	UNI	DAD~ DE AUDITO	RÍA 3
	AN	EXOW4
ES DEL I	NFORME DE DAÑO	S PARQUE O'	HIGGI	NS LOLLAPAL
		2019
Sector.	Plaza Tib.et	S	ector j	árdin infantil
Sector	Explanada ·		Sector	Explanada
Información:	Elaboración propia sobre	el Informe de Daños	Parque	O'Higgins Lollapalo
sta 1. Contral	oría Regional Metropolitan	~ de Santiago, el 13	de junio	de 2019.

Tabla 32 (página 32 (texto) · 8 filas)

ORÍA GENERAL	DE LA REPÚ	BLICA
AREGIONAI_ METRO	POLITANA DE	SANTIAGO
UNIDAD DE AUDI	TORÍA 3
ANEXO W 5
SECTOR JARDINE	S INFANTILES.	.
a partird'e las va~daciones	efectuadas el14 de	junio de 2019, en	el recinto
Comisión fiscalizadora en	compañia Coordinad	ora ae Espacios	Públicos,·
a Técnica"del servicio de	mantenimiento del	Parque O'Higgins	,
			'

Tabla 33 (página 33 · 2 filas)

WDE 0BSERVACIÓN 1	MATERIA DE LA OBSERVACIÓN . •· ..	. N.IVELDE COMPLEJIDAD DE LA OBSERVACIÓN	REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN SOLICITADA POR CONTRALORIA REGIONAL EN INFORME FINAL .	MEDIDA IMPLEMENTADA YSU , DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO	FOLIO O NUMERACIÓN DOCUMENTO DE RESPALDO	O§SERVACIONES Y/0 · COMENTARIOS DE LA ·ENTIDAD
Capitulo 1, aspectos de control interno.	Manual de uso del Parque O'Higgins	MC: Observación Medianamente :compleja	El municipio deberá dictar y aprobar instructivo "Plan de Manejo Parque O'Higgins comuna de Santiago", mediante el decreto alcaldicio ·respectivo, informando de ello en el plazo de 60 dlas hábiles, coniado desde la recepción del presente informe.		.
Capitulo 11, examen de la materia investigada, numerales 1, punto 1.1 y 2, ounto 2.1 1	Acuerdos suscritos cOn JaS · empresas Fórmula E Operations Chile SpA · Santiago E Prix y Lotus Festival	MC: Obse'rvación Medianamente Compleja. ,·	La entidad edilicia deberá dar cumplimiento a la acción comPrometida y dictar el decreto alcaldicio respectivo, en conformidad a los articulas 3' y5', de la ley N' 19,880, y 12 de la citada ley N' 18.695, acreditando de ello en el plazo de 60 dia s hábiles, contado desde la recepción del presente informe. · ' . .		.

Tabla 34 (página 34 · 2 filas)

N" DE . OBSERVACIÓN	MATERIA DE LA OBSERVACIÓN	NIVEL DE COMPLEJIDAD DELA OBSERVACIÓN .	REQUE;'RIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN SOLICITADA . POR CONTRALORIA REGIONAL EN INFORME FINAL .	MEDIDA • iMPLEMENTADA. YSU DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO	FOLIO O NUMERACIÓN DOCUME.NTO DE RESPALDQ	OBSERVACIONES Y/O COMENTARIOS DE • LA ENTIDAD
Capítulo 11, examen de la materia investigada, numeral 3, letras a) y b) .	Daños con ocasión de la realización del campeonato Fórmula.E y Festival Lollapalooza 2019. 1 ..	AC: Observación Altamente Complejá, 1 .	La Municipalidad de Santiago deberá acl.arar las razones por las cuales no se exigieron las sumas determinadas para la toial reposición del parque, que justifiquen que esa autoridad ccmunal. veló por la eficiente e idónea adminiStración de los recursos públicos, y se ajustó a los principios de control, eficiencia y eficacia, contenidos en los articulas 3oy 5o de la ley W 18.575, informando lle.aqU!'IIO en el plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe. Además, ,ese municipio deberá incoar,· un proceso disciplinario, a fin de ., determinar las eventuales responsabilidades administrativas qt:Je pudieran asistirle a los funcionarios involucrados en las situaciones representadas, determinando además si de aquellas se produjo daño al patrimonio municipal, remttiendo a la Unidad de Seguimiento de Fiscalía de esta Entid.ad de Control, copia del acto administratiyo que lo -ordena, en el plazo de .15 días hábiles ccntado .désde la recepción del 1 presente informe. · La autoridad comunal deberá acreditar la realización del Plan de Manejo Integral del Parque O'Higgins, asl como la participación. de los actores relacionados, informando de ello en el plazo de 60 dlas hábiles, contado desde la recepc.ión de este informe final.	.·		.·
Capítulo 11, examen de la materja investigada, numeral4. · · •	Sobre ·el cumplimiento de la normativa que aplica· a los Bienes Nacionales de Uso Público declarados zonas típicas. ·	C: Opservación Compleja , ..

Informe Final N° 472 19

Tabla 1 (página 1 (texto) · 4 filas)

Tabla 2 (página 2 (texto) · 22 filas)

Tabla 3 (página 3 (texto) · 25 filas)

Tabla 4 (página 4 (texto) · 17 filas)

Tabla 5 (página 5 (texto) · 18 filas)

Tabla 6 (página 6 (texto) · 18 filas)

Tabla 7 (página 7 (texto) · 39 filas)

Tabla 8 (página 8 (texto) · 16 filas)

Tabla 9 (página 9 (texto) · 30 filas)

Tabla 10 (página 10 (texto) · 40 filas)

Tabla 11 (página 11 (texto) · 44 filas)

Tabla 12 (página 12 (texto) · 41 filas)

Tabla 13 (página 13 (texto) · 42 filas)

Tabla 14 (página 14 (texto) · 43 filas)

Tabla 15 (página 15 (texto) · 43 filas)

Tabla 16 (página 16 (texto) · 42 filas)

Tabla 17 (página 17 (texto) · 43 filas)

Tabla 18 (página 18 (texto) · 43 filas)

Tabla 19 (página 19 (texto) · 41 filas)

Tabla 20 (página 20 · 9 filas)

Tabla 21 (página 21 · 3 filas)

Tabla 22 (página 22 (texto) · 42 filas)

Tabla 23 (página 23 (texto) · 42 filas)

Tabla 24 (página 24 (texto) · 41 filas)

Tabla 25 (página 25 (texto) · 41 filas)

Tabla 26 (página 26 (texto) · 47 filas)

Tabla 27 (página 27 · 2 filas)

Tabla 28 (página 28 (texto) · 6 filas)

Tabla 29 (página 29 · 19 filas)

Tabla 30 (página 30 · 21 filas)

Tabla 31 (página 31 (texto) · 9 filas)

Tabla 32 (página 32 (texto) · 8 filas)

Tabla 33 (página 33 · 2 filas)

Tabla 34 (página 34 · 2 filas)