Documento · Santiago · Transparencia Municipal

Tabla 1 (página 1 (texto) · 2 filas)

Santiago
Informe: 291/2015
e febrero del 2016

Tabla 2 (página 2 (texto) · 42 filas)

DIR N°: 1.0	77/2015	REMITE INFORME	FIN	A	L No	291 , DE
PMET No: 15.2	08/2015	2015, SOBRE AU	DI	TO	RIA	A LAS
REF. N°: 219.8	40/2015	ÓRDENES DE TR	AB	A	JO E	MITIDAS
		DURANTE EL Af\JO 20	13,	R	ELACI	ONADAS
		CON CONTRATOS D	E	PA	VIMEN	TACIÓN
		SUSCRITOS POR LA	MU	N	ICIPAL	IDAD DE
		SANTIAGO.
		2 Z. F SANTIAGO,	EB	1	013 6 •	8 59
		Adjunto, remito a Ud.,	par	a	su con	ocimiento y
fines pertinentes, e	l Informe Final No	291 , de 2015, debida	me	nte	aprob	ado, sobre
auditoría a las órd	enes de trabajo em	itidas durante el año	201	3,	relacio	nadas con
contratos de pavim	entación suscritos po	r la Municipalidad de S	ant	ia	go.
		Sobre el particular,	cor	re	sponde	que esa
autoridad adopte la	s · medidas pertinen	tes, e implemente las	ac	cio	nes qu	e en cada
caso se señalan, te	ndientes a subsana	r las situaciones obser	vad	as	, aspec	tos que se
verificarán en una	próxima visita que	practique este Organis	mo		de Con	trol en esa
Entidad.
		Asimismo, cabe señ	ala	r	que e	l presente
informe, por aplicac	ión de la ley No 20.2	85, sobre Acceso a la	Inf	or	mación	.Pública, se
publicará en el sitio	web institucional.
		Remítase a la Direc	tor	a	de Co	ntrol y al
Secretario Municipa	l, ambos de la Mun	icipalidad de Santiago,	y	a	la Unid	ad Técnica
de Control Externo	de la División de In	fraestructura y Regulac	ión	d	e esta	Contraloría
General.
		(l
		h :
		1 ' . .
		Saluda/ate~~m~nte a	Ud.	,
		: ¡ .
1, MUNICIPALIDAD D	E SANTIAGO
OFICINA DE P	ARTES
ALCALDI	A	___
		.~:~·¡K?
1 23 FEB	2016 1
	P	o~ orden el Contralor General de la	Repú	blic	a
INGRESO# ............	.................... .	CESAR NTONIO MAUREIRA CA	RRE	ÑO
		CONSTRUCTOR CIVIL
	S	ubjefe (S) División de lnfrHelnlolul'll y R	egul	ación
A LA SEf\JORA
ALCALDESA
CAROLINA TOHÁ	MORALES
MUNICIPALIDAD D	E SANTIAGO
SANTIAGO

Tabla 3 (página 3 (texto) · 30 filas)

			SUBDIVISIÓN	DE	AUDITORÍA
			COMITÉ DE AU	DITO	RIA VIVIEND	A
	DIR	N°;	1.077/2015 RE	MITE	INFORME	FINAL QUE	INDICA.
	PMET	N°:	15.208/2015
	REF.	No: 2	19.840/2015
			S	ANTI	AGO, 2	2. FES 1 6 *	01 3 8 60
			A	djunt	o, remito a	Ud., para s	u conocimie	nto y
fi	nes perti	nentes	, el Informe Final No 29	1 , d	e 2015, de	bidamente	aprobado,	sobre
a	uditoría a	las ó	rdenes de trabajo emiti	das	durante el	año 2013, r	elacionada	s con
c	ontratos	de pavi	mentación suscritos por l	a Mu	nicipalidad	de Santiago	.
					~ /)
					< 1 !
			S	aluda	atenJa~jn	fe a Ud.,
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					! ......-- .
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				_	l íJj) _, /,..-(ll ltl	:_ .
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					.. --=r ,.......,.,.	.:
				Por ord	dej en Contralor G	&neral de la Repúbi'J	Ca
				CÉSA	R ANfONJO MAU	REJRA CARREÑ	O
					Cq>NSTRUCT	OR CIVIL
	t. MUMCIIW	.IDAD OE	SNmAGO	:ub_iefe	(S) Di~isión de lnfnt	t•~n~eture y Rtgulaci	ón
	OftC	IHA DE PA	RTES
		ALCALOIA
	[ 23	FEB 2	1 016
	INGRESO#	...............	................ ..
A	LA SEÑ	ORA
D	IRECTO	RA DE	CONTROL
M	UNICIPA	LIDAD	DE SANTIAGO
S	ANTIAGO

Tabla 4 (página 4 (texto) · 34 filas)

				COMITÉ DE A	UDITOR[A	VIVIENDA
	DIR	No:		1.077/2015	REMITE I	NFORME FINAL QUE I	NDICA.
	PMET	No:		15.208/2015
	REF.	No:		219.840/2015
					SANTIAG	2 2. FEB 1 6 • 0 1 O,	3 8 6 1
					Adjunto, re	mito a Ud., para su co	nocimiento y
fi	nes perti	nent	e	s, el Informe Final No	291, de 2	015, debidamente apr	obado, sobre
a	uditoría a	las		órdenes de trabajo em	itidas dura	nte el año 2013, rela	cionadas con
c	ontratos	de p	a	vimentación suscritos p	or la Muni	cipalidad de Santiago,	con el fin de
q	ue, en la	pri	m	era sesión que celebre	el concej	o municipal, desde la	fecha de su
r	ecepción,	se	s	irva ponerlo en conocim	iento de	ese órgano colegiado	entregándole
c	opia del m	ism	o	.
					Al respect	o, Ud. deberá acredit	ar ante esta
C	ontraloría	G	e	neral, en su calidad de	secretari	o del concejo y minis	tro de fe, el
c	umplimie	nto d	e	este trámite dentro del	plazo de d	iez días de efectuada e	sa sesión.
						f 1)
						1 ! !
					.	. 1
					Saluda até	ntamen~e a Ud.,
					:	í ·/ •' ·f.···
					..~·· l(f	t¡(/~.~-·i-
					:	. i
	1 MUNICI	PALID	A	D DE SANTIAGO	i	\
	. OF	ICINA	D	E PA~TES
		ALC	A~	LD;I_A;. _ _, Por	orden del Cohtra	lor General de la RepúbHca
	Ir--			CÉ	SAR ANTO~IO	MAUREIRA CARRE~O
	2-	3 ...;..;E..	.FB	2016 ]	CON$TR	UCTOR CIVIL
				· ·hi	~fP. (S) Divisióh de	lnfrHfln.!olull y Rlgullolón
	tNGRES	O# .....	...	........................ .
A	L SEÑOR
S	ECRETA	RIO		MUNICIPAL
M	UNICIPA	LID	A	D DE SANTIAGO
S	ANTIAGO
	RTE		\
	__ ANTECE	____ D	... ,

Tabla 5 (página 5 (texto) · 28 filas)

	DIR N°:	1.077/2015	REMITE IN	FORME	FINAL QUE INDICA.
	PMET N°:	15.208/2015
	REF. No:	219.840/2015
			SANTIA	GO,	* 0 13 8 6 2 2 2. FEB 1 6
			Adjunto,	remito a	Ud., para su conocimie	nto y
fi	nes pertinente	s, el Informe Final	No 291, de	2015, de	bidamente aprobado,	sobre
a	uditoría a las	órdenes de trabajo	emitidas du	rante el	año 2013, relacionada	s con
c	ontratos de pa	vimentación suscrito	s por la Muni	cipalidad	de Santiago.
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				l~i .¡ .•
			Saluda a	(. • 1 t~ntamen	~ a Ud.,
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			·- - . i_ _	_ ·-( ---- [
			~1 cEsAR	0 MAUREI	RA CARREAo
			C	STRUCTOR C	IVIL
			~ubji!!e (S) 0	- de lnfrleeiu	clln Y~
			'NllW.oRlA r •	GENERAL DE	LA REP0BUCA
A	L SEÑOR
J	EFE DE LA UN	IDAD TÉCNICA DE	CONTROL	EXTERN	O
D	IVISIÓN DE IN	FRAESTRUCTURA	Y REGULA	CIÓN
C	ONTRALORIA	GENERAL DE LA R	EPÚBLICA
P	RESENTE
	r AN~~~	J
	L--·~ -·-··--	-

Tabla 6 (página 6 (texto) · 44 filas)

	C	ONTRALORÍ	A GENERAL DE	LA R	EPÚB	LI	CA
		DIVISIÓN DE IN	FRAESTRUCTURA	Y REG	ULACIÓ	N
		SUB	DIVISIÓN DE AUDIT	ORÍA
		COMITÉ	DE AUDITORÍA DE	VIVIEN	DA
1.	077	/2015	INFORME FINAL N	o 291,	DE 2	01	5, SOBRE
15.	20S	/2015	AUDITORÍA A LAS	ÓRDE	NES D	E	TRABAJO
			EMITIDAS DURA	NTE	EL	AÑ	O 2013,
			RELACIONADAS	CON	CONT	R	ATOS DE
			PAVIMENTACIÓN	SUS	CRITO	S	POR LA
			MUNICIPALIDAD D	E SAN	TIAGO	.
			2 SANTIAGO,	2 FEB	2016
ANTECEDENTES G	EN	ERALES
			En cumplimiento de	l plan	anual d	e f	iscalización
de esta Contraloría	Gen	eral para el año	2015, y en conform	idad	con lo e	st	ablecido en
la ley No 10.336, d	e O	rganización y	Atribuciones de la	Contra	loría	Ge	neral de la
República, se realiz	ó u	na auditoría a la	s órdenes de traba	jo emi	tidas d	ur	ante el año
2013, relacionadas	con	contratos de pa	vimentación suscri	tos po	r la Mu	nic	ipalidad de
Santiago.
			El equipo que ej	ecutó	la fisc	al	ización fue
integrado por la Sr	a. X	imena Moya Tr	evigno, y la Sra. G	isela	Smith	Me	dina, como
auditoras, y la Srta.	Car	men Gloria San	hueza Acosta, y el	Sr. Fe	lipe Pa	la	cios García,
como supervisores.
			La Municipalidad	de	Santia	go	es una
corporación autóno	ma	de derecho pú	blico, con persona	lidad j	urídica	y	patrimonio
propio, cuya finalida	d e	s satisfacer las	necesidades de la c	omuni	dad loc	al	y asegurar
su participación en	el	progreso econó	mico, social y cult	ural d	e la co	m	una, según
dispone el artículo 1	o de	la ley No 1S.69	5, Orgánica Constitu	cional	de Mu	nic	ipalidades.
			Por su parte, es me	nester	anota	r q	ue el inciso
segundo del artículo	so l	a mencionada le	y No 1S.695, establ	ece qu	e a fin	de	atender las
necesidades de la c	omu	nidad local, las	municipalidades pue	den c	elebrar	co	ntratos que
impliquen la ejecuc	ión	de acciones d	eterminadas. Asim	ismo,	las mo	d	alidades de
contratación de obra	s po	r parte de los m	unicipios, se encuen	tran re	gulada	s	en el mismo
artículo so de la cit	ada	ley No 1S.695 y	, en la reiterada ju	risprud	encia	ad	ministrativa
contenida entre otro	s, e	n los dictámene	s N°5 79.S4S, de 2	010 y	61 .00S	, d	e 2012, de
esta Entidad de Con	trol.
			En relación con la	mater	ia y el	p	eriodo que
aborda la presente	fisc	alización, el ún	ico contrato vigent	e era	el cele	br	ado con la
empresa Constructo	ra	Pehuenche Lim	itada, adjudicado y	sanci	onado	e	n virtud del
decreto alcaldicio N	o 2.	943, de 23 de	noviembre de 201	2, con	arreglo	a	las bases
administrativas y al	lla	mado de licitaci	ón ID No 25S2-65-	LP12,	del P	ort	al Mercado
Público, aprobados	por	el decreto alcald	icio No 2.7S4, de 4	de sep	tiembre	d	e 2012.
AL SEÑOR
JORGE BERMÚDE	Z S	OTO
CONTRALOR GEN	ERA	L ~~'1~	00
PRESENTE		va d~ \ pú	blica

Tabla 7 (página 7 (texto) · 42 filas)

	C	OMITÉ DE	AUDITORÍA	DE VIVIENDA
		En	efecto, el de	nominado "Contr	ato a serie de
precios unitarios tr	abajos de pa	vimentaci	ón y repara	ciones de aceras	, calzadas y
trabajos compleme	ntarios en call	es y espa	cios públicos	de la comuna de	Santiago y/o
sectores administra	dos por la Ilu	stre Muni	cipalidad de	Santiago, año 20	12", detallado
en el anexo No 1	de este infor	me, tenía	por objeto,	como lo indica s	u nombre, la
ejecución de trabaj	os de pavimen	tación y t	rabajos anex	os, de reparación	, mantención,
conservación, trab	ajos menores,	trabajos	mayores, re	pavimentaciones,	y afines, en
aceras, calzadas,	plazas duras,	canchas	deportivas	y otros, en calle	s y espacios
públicos de la com	una de Santiag	o -sin es	pecificar cuá	les-, bajo la moda	lidad de serie
de precios unitario	s, por un perí	odo de 2	años, renov	able, según lo de	scrito en sus
bases administrativ	as y técnicas.
		Co	nforme a lo	consignado en el	numeral 4.14
de sus bases adm	inistrativas, la	s faenas	a realizar se	encomendaban	mediante una
orden de trabajo,	elaborada en	base al l	istado de pr	ecios unitarios vi	gente para el
cumplimiento del co	ntrato, estable	cido en e	l citado decre	to alcaldicio No 2.	943, de 2012.
OBJETIVO
		La	fiscalización	tuvo por objeto	practicar una
auditoría a las órde	nes de trabajo	emitidas	por la Munici	palidad de Santia	go, durante el
año 2013, relaciona	das con contr	atos de p	avimentación	. La finalidad de l	a revisión fue
determinar si la e	jecución de la	s menci	onadas órde	nes de trabajo s	e ciñó a las
disposiciones norm	ativas aplicabl	es, como	también, que	los gastos efectu	ados en virtud
de las mismas es	tuvieran debid	amente	acreditados,	comprobando la	autorización,
valuación, registro	contable y la	existenci	a de la docu	mentación de re	spaldo de las
operaciones.
		El	preinforme	de observaciones	No 291, de
2015, de este orige	n, fue puesto e	n conoci	miento de la	Municipalidad de	Santiago, con
carácter confidenci	al, con la finali	dad que f	ormulara los	alcances y preci	siones que, a
su juicio, procedier	an, lo que se	concretó	en su oficio	No 2.077, de 17	de agosto del
mismo año, cuyos	argumentos y	antecede	ntes han sid	o considerados e	n el presente
informe final.
METODOLOGÍA
		El	examen se	practicó de acu	erdo con la
Metodología de Au	ditoría de est	e Organi	smo Fiscaliz	ador y los proce	dimientos de
control aprobados	por las resolu	ciones ex	entas N°5 1	.485 y 1.486, am	bas de 1996,
ambas de este ori	gen, consider	ando los	resultados d	e las evaluacion	es de control
interno respecto d	e las materia	s examin	adas y det	erminándose la r	ealización de
pruebas de auditorí	a en la medida	que se e	stimaron ne	cesarias.
UNIVERSO Y MUE	STRA
		De	acuerdo	con los	antecedentes
proporcionados por	la entidad au	ditada a	través del of	icio No 96, de 14	de enero de
2015, de la Admin	istradora Mun	icipal de	Santiago, el	universo de esta	auditoría se
compone de 61 O ór	denes de trab	ajo emitid	as durante e	l año 2013, las q	ue se asocian

Tabla 8 (página 8 (texto) · 43 filas)

	SU	BDIVISIÓN DE	AUDITORÍA
	COMITÉ	DE AUDITO	RÍA DE VIVIEND	A
al único contrato de	pavimentación vig	ente en el pe	riodo fiscaliza	do, su	scrito entre la
Municipalidad de Sa	ntiago y la empres	a Constructor	a Pehuenche	Limitad	a.
		La muestra	seleccionada	se efec	tuó mediante
un muestreo analític	o, lo que determin	ó la revisión	de 98 órdene	s de tr	abajo, que se
detallan en el anexo	No 2.
RESULTADO DE L	A AUDITORÍA
		De la revisi	ón practicada	a los	antecedentes
asociados a las órde	nes de trabajo exa	minadas, tale	s como estado	s de p	ago, libros de
obras y registros con	tables, entre otros,	como asimis	mo, de las insp	eccion	es efectuadas
en terreno no se a	dvirtieron aspectos	que observa	r relacionados	con e	l objetivo del
presente examen.	Sin embargo, pr	oducto de	las menciona	das r	evisiones, se
constataron ciertas s	ituaciones que si b	ien, no se vin	culan directam	ente c	on la finalidad
de la presente audit	oría, es igualmente	pertinente se	ñalar.
OTROS HALLAZG	OS
Sobre el contrato as	ociado a las órdene	s de trabajos	examinadas.
		Por el decr	eto alcaldicio	No 2.7	84, de 4 de
septiembre de 2012	, se aprobaron las b	ases adminis	trativas y el lla	mado	a licitación ID
No 2582-65-LP12, d	el Portal Mercado	Público, del y	a mencionado	contra	to a serie de
precios unitarios, po	r un período de 2	años, renova	ble, cuyo prop	ósito -	como se dijo
era la ejecución de	pavimentaciones y	trabajos ane	xos, en calles	y espa	cios públicos
de la comuna de S	antiago, entregand	o a los ofer	entes solo un	listad	o de partidas
valorizadas inamov	ibles -sin especifi	car un proy	ecto a ejecuta	r-, en	el cual los
proponentes debían	ofertar un coeficien	te único apli	cado a los prec	ios de	las partidas.
		Conforme a	l numeral 4.	14 de	sus bases
administrativas, las	faenas a realizar	serían encom	endadas med	iante	una orden de
trabajo, elaborada e	n base al listado	de precios u	nitarios vigent	e esta	blecido en el
decreto alcaldicio N	o 2.943, de 23 d	e noviembre	de 2012 que	, al ca	bo de dicha
convocatoria, adjudi	có y contrató a la e	mpresa Cons	tructora Pehue	nche	Limitada.
		Sobre el p	articular, los	inciso	s primero y
segundo del artícu	lo 1O de la ley	No 19.886,	Ley de Base	s sob	re Contratos
Administrativos de S	uministro y Prestac	ión de Servic	ios, establece	n que	el contrato se
adjudicará por resolu	ción fundada de la	autoridad co	mpetente, a aq	uel pro	ponente que,
en su conjunto, hag	a la propuesta más	ventajosa, te	niendo en cue	nta la	s condiciones
que se hayan estab	lecido en las base	s respectivas	y los criterios	de ev	aluación que
señale el reglamento	.
		Por otro lado	, el artículo 37,	inciso	segundo, del
decreto No 250 de 2	004, del Ministerio	de Hacienda,	que Aprueba	el Reg	lamento de la
citada ley No 19.886	, dispone que la ev	aluación de l	as ofertas se e	fectuar	á a través de
un análisis económi	co y técnico de los	beneficios y	los costos pre	sentes	y futuros del
bien y servicio ofreci	do en cada una de	las ofertas. P	ara efectos de	l anteri	or análisis, la
entidad licitante deb	erá remitirse a los	criterios defi	nidos en las b	ases, a	signando los
puntajes establecido	s en ellas.

Tabla 9 (página 9 (texto) · 46 filas)

	DIVISIÓN DE I	NFRAESTRUCT	URA Y REGULACIÓ	N
	SUB	DIVISIÓN DE A	UDITORÍA
	COMITÉ	DE AUDITORÍ	A DE VIVIENDA
		Asimismo, el	artículo 38, incis	o quinto, del
aludido texto reglamen	tario expresa, en	lo que interesa	, que se podrán co	nsiderar como
criterios técnicos o ec	onómicos el pre	cio, la experie	ncia, la metodolog	ía, la calidad
técnica, la asistencia t	écnica o soporte,	etc., así como	cualquier otro que	sea atingente
de acuerdo con las	características d	e los bienes	o servicios licitad	os y con los
requerimientos de la e	ntidad licitante.
		Precisado lo	anterior, es mene	ster observar
que el proceso concu	rsa! efectuado p	or el municipi	o fiscalizado haya	contemplado
partidas indeterminad	as -en tanto no	se asocian a	un proyecto-, lo q	ue conlleva la
indefinición del objeto,	y no permite sab	er en qué cons	isten las obras, su	número, ni su
envergadura.
		Lo señalado,	por una parte, imp	ide el estudio
de costos por parte d	e los oferentes q	ue pudieran es	tar interesados en	participar en
esta convocatoria, y p	or otra, introduce	un riesgo desd	e el punto de vista	del equilibrio
financiero del contrato	, dado que el eje	cutor no tiene	en vista un proyec	to en base al
cual realizar su oferta	, por lo que que	da al arbitrio d	e la Administració	n -y de forma
posterior a la celebrac	ión del acuerdo	de voluntades	- la concreción de	las obras, su
magnitud y, consecuen	cialmente, la det	erminación del	precio del contrato	.
		En tal sentido,	se hace imposible	la realización
de una ponderación d	e criterios técnico	s, y por ende,	evaluar y escoge	r la propuesta
más ventajosa, como l	o exige la norma	tiva indicada p	recedentemente, v	ulnerando de
esta forma el objetivo	de toda licitación	pública, en cu	anto a seleccionar	y aceptar una
propuesta recaída so	bre bienes espe	cíficos y que	sea la más conv	eniente a los
intereses de la entidad	contratante, en	concordancia c	on el artículo 8° d	e la citada ley
No 18.695, que facult	a a las municipa	lidades a cele	brar contratos que	impliquen la
ejecución de acciones	determinadas.
		En efecto, en l	a especie, las obra	s que debían
ser realizadas durante	el desarrollo del c	onvenio no se	encontraban espe	cificadas en el
contrato ni en las base	s que lo regularo	n, siendo única	mente determinabl	e su precio. A
mayor abundamiento,	supletoriamente,	dicho municipi	o hizo aplicable a l	a contratación
en comento, el Reglam	ento para Contra	tos de Obras P	úblicas, aprobado	por el decreto
No 75, de 2004, del Min	isterio del ramo,	cuyo artículo 4°	, numeral31 , defin	e la propuesta
a serie de precios unita	rios como aquell	a "( ... ) oferta de	precios unitarios f	ijos aplicados
a cubicaciones provisi	onales de obras	establecidas p	or el Ministerio, cu	yo valor total
corresponde a la su	ma de los pro	ductos de los	referidos precio	s por dichas
cubicaciones", tal conc	epto, desarrollado	en el artículo	78 del mismo texto	reglamentario
agrega que, en este ti	po de propuesta	s, su valor qu	edará fijado por la	suma de los
productos de los preci	os unitarios del p	roponente mul	tiplicados por las	cantidades de
obras establecidas por	la dirección, las c	uales serán de	terminadas en "( ...	) conformidad
a los planos que se	entregarán a los	proponentes	junto a los antece	dentes de la
licitación( ... )".
		Por consiguie	nte, aplicar en un	contrato de
obras la modalidad "a	serie de precios	unitarios", no s	olamente requiere	la entrega de
un listado de partidas	valorizado, como	aconteció en	la especie, sino q	ue supone la

Tabla 10 (página 10 · 6 filas)

PROYECTO	ENTIDAD FINANCIANTE	MONTO FINANCIADO SEGÚN CONVENIO DE TRANSFERENCIA ($)
"Habilitación de rutas peatonales seguras barrio Mapocho: Peatonalización de Aillavilú".	Subsecretaría de Prevención del Delito.	100.963.894
"PLAZ12-PSE-15".		185.651.772
"PLAZ12-PSE-16".		133.231.129
"Construcción Plazoleta Lira esquina Santa Isabel".	Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.	27.675.000
"Construcción Plazoleta Lira esquina Marín".		36.266.000
"Construcción Mapocho 42K".	Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano.	856.1 08.000

Tabla 11 (página 11 (texto) · 42 filas)

		COMIT	É DE AUDITORiA DE	VIVIENDA
de la aplicació	n del artícul	o 8° de ley	No 18.695, el artí	culo 9° de la	ley No 18.575
contiene la no	rma general e	n materia	de contratación adm	inistrativa, se	ñalando como
principio recto	r la aplicació	n del mec	anismo de la licita	ción pública	(aplica criterio
contenido en d	ictamen No 7	44, de 2003	).
			En respuesta a lo	objetado, en	primer lugar, la
Municipalidad	de Santiago	hizo alusió	n a que las labores	de paviment	ación que esa
comuna realiz	a se fundan	en el decr	eto No 201, de 19	53, del Minist	erio de Obras
Públicas, corr	espondiente	a la ley N	o 11.150, que ref	unde y coord	ina todas las
disposiciones	vigentes rela	cionadas co	n pavimentación e	n Santiago, c	uyo artículo 1 o
dispone, en lo	que importa,	que los trab	ajos relacionados c	on la ejecució	n, renovación,
conservación,	reparación y	vigilancia	de los pavimentos	de las calz	adas y aceras
estarán a car	go de una o	ficina técni	ca especial que se	llamará "Mu	nicipalidad de
Santiago".
			Agregó que, desd	e el año 200	0 ha realizado
procesos licita	torios bajo la	modalidad	de precios unitarios	, fijando los í	tems y precios
respecto a los	cuales todo in	teresado p	uede concurrir a rea	lizar sus ofert	as en igualdad
de condiciones	, de acuerdo	con las ba	ses administrativas	y técnicas de	cada licitación
pública, a lo e	stablecido en	el artículo	8° de la ley No 18.6	95, Orgánica	Constitucional
de Municipalid	ades, a lo d	ispuesto en	el artículo 9° de	la ley No 18.	575, Orgánica
Constitucional	de Bases Ge	nerales de l	a Administración del	Estado, en la	ley No 19.886,
de Bases sobr	e Contratos A	dministrativ	os de Suministro y	Prestación de	Servicios, y el
decreto No 250	, de 2004, de	l Ministerio	de Hacienda, que	aprueba el re	glamento de la
antedicha ley.
			Asimismo, añadió	que en el	contrato de
pavimentación	a serie de pr	ecios unita	rios que interesa, la	fijación de lo	s precios para
cada ítem la	hace la Subdi	rección de	Pavimentación de	acuerdo a lo	previsto en el
artículo 53 del	referido decr	eto No 201,	que establece que	para determin	adas obras de
pavimentación	se puede fij	ar el valor	de los trabajos en r	elación con u	n presupuesto
elaborado por	la dirección s	obre la bas	e de los precios ofi	ciales, señala	ndo que, en el
caso en estud	io, los precio	s oficiales f	ueron determinado	s en su oport	unidad por las
unidades espe	cializadas, c	onsiderand	o los precios de me	rcado, los pr	ecios pagados
por esta y otra	s municipalid	ades en con	tratos de este tipo	de obras, sus	características
técnicas, etc., l	o que finalme	nte se mate	rializó en el itemizad	o sobre el cu	al los oferentes
debían realiza	r su oferta.
			A su turno, advirt	ió que todos	los contratos
suscritos desd	e el año 200	0, mediante	licitación pública b	ajo la modali	dad a serie de
precios unitari	os, le han pe	rmitido eje	cutar sus obligacion	es legales cu	mpliendo, por
una parte, con	el mandato e	stablecido	en el aludido decre	to No 201 y, p	or otra, dando
igualmente est	ricto cumplim	iento a toda	la normativa que re	gula la contra	tación pública,
pues respecto	de cada proc	eso licitator	io se ha observado	el procedimien	to indicado en
la ley, según	las normas a	plicables e	n la especie, sin r	eclamo de ni	ngún oferente,
adjudicatario o	contratado.

Tabla 12 (página 12 (texto) · 46 filas)

		S	UBDIVISIÓN DE AU	DITORÍA
	CO	MI	TÉ DE AUDITORÍA	DE VIVIENDA
			Ahora bien, señ	aló que el contra	to auditado fue
suscrito, previa rea	lización de una	lic	itación pública, co	n la finalidad de	cumplir con la
ejecución de trabaj	os de pavimen	tac	ión y faenas anex	as de reparació	n, mantención,
conservación, traba	jos menores y	m	ayores, repavime	ntaciones y afin	es, en aceras,
calzadas, plazas du	ras, canchas	dep	ortivas y otros, en	calles y espaci	os públicos, de
acuerdo a lo especi	ficado en las re	sp	ectivas bases técn	icas.
			En cuanto a l	o aseverado po	r este Órgano
Contralor, en orden	a que no es po	sibl	e emplear un cont	rato a serie de p	recios unitarios
para desarrollar fa	enas de pavi	me	ntación y trabajo	s asociados, e	n tanto no se
especifique antes la	obra a ejecuta	r y	se cuente con el p	resupuesto y pl	anos de esta, el
municipio argument	ó que, en la prá	cti	ca, lo que se licita	bajo dicha moda	lidad son ítems
comunes y conocid	os en las labo	res	de pavimentación	y obras anexa	s, fijándose los
precios por dos año	s tras la adjudi	cac	ión y suscripción	del contrato, cu	estión distinta a
establecer qué obra	se ejecutará,	su	presupuesto y pla	nos, lo que en l	a especie hace
la Subdirección d	e Pavimentaci	ón,	sin perjuicio q	ue las obras	a realizar con
financiamiento exte	rno por lo gen	era	l vienen asociada	s a proyectos	ya definidos, al
menos en los plan	os y presupue	sto	s disponibles, au	nque el presup	uesto estimado
siempre se elabora	según los valor	es	establecidos en e	l contrato respec	tivo vigente.
			Respecto de la	definición "a s	erie de precios
unitarios" contenida	en el precitad	o	decreto No 75, de	2004, el munic	ipio indicó que
dicho reglamento s	olo se aplica	en	forma supletoria	y en el silencio	de las bases
administrativas y té	cnicas, para la	eta	pa de ejecución d	el contrato, afirm	ando además,
que este correspon	de a uno de su	mi	nistro, es decir, lo	que se licita es	la provisión de
determinados servi	cios consistent	es	en la realización	de determinad	as labores de
pavimentación y ob	ras anexas, fija	nd	o los precios por	un período de d	os años -según
la oferta adjudicada	-, sin que a su	pa	recer se advierta	impedimento leg	al alguno para
aplicarlo en la ej	ecución de d	ete	rminadas obras	contempladas	en proyectos
específicos, cualqu	iera sea su fu	ent	e de financiamien	to, con cargo a	contratos que
mantenga vigentes	, añadiendo q	ue,	en la especie,	el convenio e	n cuestión fue
celebrado con obse	rvancia de la l	egis	lación y reglamen	tación vigente,	sin perjuicio de
lo indicado en el art	ículo 3o de la le	tra	e) de la ley No 19	.886.
			Prosiguió el m	unicipio expre	sando que la
realización de proc	edimientos lici	tato	rios respecto de	cada obra de	pavimentación,
hubiese generado	una carga exce	siv	a de trabajo, ate	ntando contra lo	s principios de
eficiencia y eficacia	previstos en e	l a	rtículo 5° de la le	y No 18.575, nor	ma que deben
observar los órgan	os de la Admi	nist	ración del Estado	, más aún, si l	os trabajos de
pavimentación cons	tituyen labores	ha	bituales y perman	entes de esa mu	nicipalidad.
			Planteó que est	e tipo de contra	to ha permitido
ejecutar las labores	usuales de pav	ime	ntación, y tambié	n las obras ejecu	tadas en virtud
de proyectos con	financiamiento	ex	terno, como los	indicados en e	l ya señalado
preinforme No 291 ,	puesto que los p	rec	ios aplicados en c	ada ítem o parti	da son aquellos
ya licitados, evitand	o la duplicidad	de	procedimientos lic	itatorios para un	mismo objeto.
Adujo que, una ve	z elaborado e	l p	resupuesto según	las obras req	ueridas por la
municipalidad y apli	cados los ítem	co	nforme con las ca	racterísticas de	la ejecución de
las faenas, se está	en condición de	fo	rmular el presupu	esto estimativo y	emitir la orden

Tabla 13 (página 13 (texto) · 47 filas)

	CONTRA	LORÍA	GENERAL	DE	LA REPÚ	BLICA
	DIVISIÓ	N DE INF	RAESTRUCT	URA	Y REGULAC	IÓN
		SUBD	IVISIÓN DE A	UDIT	ORIA
	C	OMITÉ D	E AUDITORÍA	DE	VIVIENDA
de compra, qued	ando en ese	moment	o totalmente	det	erminadas	las obras, sus
características y su	precio, pudien	do varia	r según la liq	uidac	ión final y la	emisión de los
estados de pago.
		E	n lo particula	r, pa	ra los proy	ectos indicados
en la observación	-"Habilitació	n de ru	tas peatona	les	seguras b	arrio Mapocho:
Peatonalización d	e Aillavilú", "	PLAZ12-	PSE-15", "P	LAZ	12-PSE-16",	"Construcción
Plazoleta Lira esq	uina Santa Isa	bel", "C	onstrucción P	lazo	leta Lira es	quina Marín", y
"Construcción Ma	pocho 42K"-,	expresó	que en n	ingu	no de los	convenios de
transferencia susc	ritos con las	aludida	s entidades	fina	ncistas, se	impuso como
obligación al munic	ipio ajustarse	a una mo	dalidad espe	cífic	a de contrat	ación.
		E	nseguida, ex	puso	que existie	ndo un contrato
vigente, resultado	de una licitaci	ón públ	ica previa re	aliza	da en conf	ormidad con lo
dispuesto en el artí	culo 8° de la le	y No 18.	695, en el art	ículo	9° de la ley	No 18.575 y en
la ley No 19.886 y	su reglamento	, se per	mite encome	ndar	la ejecució	n de las obras,
según las bases d	e la licitación y	el contr	ato suscrito,	sin n	ecesidad de	llevar a efecto
un proceso licitator	io específico.
		Fi	nalizó indica	ndo	que con	ocasión de la
revisión de la obr	a "Remodelaci	ón Plaz	a de Armas	de	Santiago", e	sta Contraloría
General se pronun	ció en el dicta	men No	15.869, de 2	015,	acerca de	la ejecución de
obras mediante dis	tintas modalida	des de c	ontratación y	con	tratos vigent	es, entre estos,
aquél objeto de est	a auditoría, no	observa	ndo irregular	idade	s.
		Ah	ora bien, en	cuan	to al argum	ento expresado
por el municipio en	orden a que p	ara el ca	so en estudi	o, no	sería nece	sario que antes
de fijar los precios	para la ejecuci	ón de fa	enas de pavi	men	tación y trab	ajos asociados
se especifique la	obra a ejecut	ar y se	cuente con	el	presupuesto	y planos, por
corresponder dicha	s actividades a	ítems c	omunes y co	nocid	os, cabe m	anifestar que el
mismo no resulta	atendible, tod	a vez q	ue la jurispr	uden	cia adminis	trativa de esta
Entidad Fiscalizado	ra, contenida	en el dict	amen No 4.6	06, d	e 2009, ha	establecido que
los servicios públic	os que convo	can a u	na licitación	para	la ejecució	n de una obra
pública deben velar	porque el proy	ecto res	pectivo defin	a en f	orma suficie	nte los trabajos
a realizar, con la f	inalidad de qu	e los in	teresados p	ueda	n efectuar	una evaluación
precisa de las par	tidas a constr	uir y de	sus valores,	y e	n lo pertine	nte, que es la
Administración la p	rincipal obligad	a a que	la obra que	enca	rga quede	completamente
definida en los ant	ecedentes de l	a licitaci	ón (aplica cr	iterio	contenido	en dictamen No
51.003, de 2012).
		D	e este modo	, no	se objeta l	a modalidad "a
serie de precios uni	tarios", sino el	hecho d	e que la sola	entre	ga de un lis	tado de precios
a ofertar, sin detall	e de las obras	a ejecut	ar ni del cont	exto	en que deb	erán realizarse,
priva a los propone	ntes de inform	ación ne	cesaria para	esta	blecer de m	anera cierta su
valor, considerando	que, desde un	punto d	e vista técni	co, e	n su determ	inación influyen
aspectos tales com	o el rendimien	to -y por	ende la can	tidad	- de los ma	teriales y mano
de obra requerida p	ara la ejecució	n de cad	a uno de los í	tems	que contem	pla un contrato
de obra, los que	emanan de	la pond	eración de	asp	ectos relati	vos al diseño,
emplazamiento y vo	lumen, entre o	tros, los	que en la mo	dalid	ad emplead	a en la especie

Tabla 14 (página 14 (texto) · 45 filas)

			SUBDIVISIÓN	DE AUDITORÍA
		COM	ITÉ DE AUDIT	ORÍA DE VIVIENDA
no es posible p	rever. La	circunstan	cia anotada p	ugna con el objetiv	o del sistema de
contratación pú	blica esta	blecido e	n la ley No	19.886, de Bases	sobre Contratos
Administrativos	de Sumini	stro y Pres	tación de Ser	vicios y en su citado	reglamento, cual
es seleccionar	y aceptar	una propu	esta recaída	sobre bienes espec	íficos o servicios
determinados -e	n este ca	so obras-	que, sujetán	dose a los requisitos	establecidos en
las bases, sea	la más co	nveniente	a los interes	es de la entidad co	ntratante (aplica
criterio contenid	o en el dic	tamen No	132, de 2009	, de este origen).
			Por su pa	rte, en relación a la m	ención que hace
la municipalidad	en orde	n a que c	onforme al ar	tículo 53, del decre	to No 201 , es la
Subdirección de	Pavimen	tación quie	n determina	los precios para cad	a ítem, es dable
precisar que est	a disposic	ión no resu	lta aplicable	en la especie, por cu	anto tiene cabida
en las situacion	es concret	as a que a	lude la norma	, distintas a la que s	e analiza en este
caso, considera	ndo adem	ás, que la	misma se en	cuentra en el título I	X "Disposiciones
diversas", no re	sultando e	xtensiva a	todas las co	ntrataciones de pavi	mentación, como
lo entiende esa	entidad.
			Luego, l	a inexistencia de	especificaciones
técnicas particu	lares para	cada una	de las obras	a ejecutar, implica	no contar con un
proyecto que pe	rmita defi	nir en form	a suficiente l	os trabajos encome	ndados, tal como
lo ha manifesta	do la juris	prudencia	de esta Con	traloría General, en	los dictámenes
N°5 72.218, de	2011 , y 5.	478, de 20	12, entre otro	s.
			En otro o	rden de consideraci	ones, no resulta
atendible lo indi	cado por	el municipi	o en su resp	uesta, en orden a q	ue el contrato en
cuestión, pactad	o a serie	de precios	unitarios, es	de suministro, toda v	ez que conforme
al artículo 2° d	e la enu	nciada ley	No 19.886,	el objeto de estos	es la compra o
arrendamiento, i	ncluso co	n opción d	e compra, de	productos o bienes m	uebles. A mayor
abundamiento,	tampoco	sería un c	ontrato de s	ervicios como man	ifestó la entidad
edilicia, por cua	nto, tanto	las bases	administrativa	s como las especific	aciones técnicas
aplicables en la	especie,	en divers	os artículos	refieren que los tra	bajos a ejecutar
corresponden a	obras, e	incluso en	el numeral	5, del acápite Gene	ralidades de las
primeras, se hac	e aplicabl	e en forma	supletoria, el	Reglamento para Co	ntratos de Obras
Públicas, aprob	ado por el	decreto N	o 75, de 2004,	del Ministerio del ra	mo.
			Finalment	e, en relación al dict	amen No 15.869,
de 2015, señala	do por el	municipio,	es pertinente	manifestar que tal	pronunciamiento
se emitió en raz	ón de una	consulta a	cerca de si pr	ocedía la celebración	del trato directo
para la contrata	ción del di	seño y rem	odelación de	la plaza de armas,	sin que al efecto
se analizara el c	ontrato m	ateria de l	a observación	, de modo que no re	sulta aplicable a
la situación abor	dada en e	sta oportu	nidad.
			En virtud	de todo lo expresad	o, en los futuros
procesos licitato	rios que	dicha mun	icipalidad rea	lice, deberá definir	con claridad las
características d	e las obra	s a ejecut	ar bajo la mo	dalidad de serie de	precios unitarios,
a fin de contar	con criter	ios técnico	s y económi	cos que permitan ll	evar a cabo una
evaluación com	pleta de es	te tipo de	concursos y s	eleccionar la oferta	más conveniente,
dando estricto c	umplimie	nto a la no	rmativa vige	nte y la jurisprudenc	ia administrativa
aplicable, situac	ión que se	rá verifica	da en futuras	fiscalizaciones.

Tabla 15 (página 15 (texto) · 22 filas)

CON	TRALORÍA	GENERAL DE	LA REPÚB	LICA
DIV	ISIÓN DE INF	RAESTRUCTURA	Y REGULACIÓ	N
	SUBD	IVISIÓN DE AUDIT	ORÍA
	COMITÉ D	E AUDITORÍA DE	VIVIENDA
CONCLUSIONES
	At	endidas las c	onsideracione	s expuestas
durante el desarrollo del pre	sente trabajo,	la Municipalidad	de Santiago n	o ha aportado
antecedentes que permitan	subsanar la o	bservación del p	resente infor	me, por lo que
esta se mantiene. Esa entid	ad debe adop	tar en lo sucesivo	, medidas co	n el objeto dar
estricto cumplimiento a las n	ormas legale	s y reglamentaria	s que las rigen	.
	E	n tal contexto,	en los futu	ros procesos
licitatorios que realice, deber	á definir con	claridad las cara	cterísticas y al	cances de las
obras a ejecutar, permitiend	o contar con	criterios técnicos	y económicos	que permitan
llevar a cabo una evaluación	completa de	este tipo de conc	ursos y selecc	ionar la oferta
más conveniente, dando estr	icto cumplimi	ento a la normativ	a vigente y la	jurisprudencia
administrativa aplicable. Ello	, al tenor de	lo señalado en e	l acápite "Otr	os Hallazgos",
del presente informe final, lo	que será mat	eria de futuras ver	ificaciones qu	e efectúe este
Ente de Control.
	S	aluda atentament	e a Ud.,
		HE C ITÉ D A	UDITORIA DE V1VEND	A (S)
		Subdivisi	ón de AudHorla
		División de lnfrae	structu11 y R¡gula	Qón
		10

Tabla 16 (página 16 · 6 filas)

ESTADO DE PAGO No	DECRETO		FACTURA		MONTO ($)
	No	FECHA	No	FECHA
1	1.607	04-03-2013	7.012	25-02-2013	3.942.710
2	2.680	12-04-2013	7.126	26-02-2013	19.372.079
3	3.441	09-05-2013	7.184	17-04-2013	21.055.511
4	4.113	27-05-2013	7.241	10-05-2013	26.583.934
5	5.081	26-06-2013	7.353	11-06-2013	69.691.099

Tabla 17 (página 17 · 28 filas)

ESTADO DE PAGO No	DECRETO		FACTURA		MONTO ($)
	No	FECHA	No	FECHA
6	6.568	30-07-2013	7.429	05-07-2013	56.026.911
7	7.554	29-08-2013	7.534	14-08-2013	137.610.092
8	9.345	29-10-2013	7.602	12-09-2013	218.569.201
9	9.239	24-10-2013	7.667	08-10-2013	76.008.101
10	9.949	28-11-2013	7.764	07-11-2013	146.367.979
11	184	15-01-2014	7.843	06-12-2013	86.484.789
12	2.685	31-03-2014	7.915	09-01-2014	53.790.872
13	1.553	20-02-2014	7.963	04-02-2014	47.415.822
14	4.716	24-03-2014	8.043	06-03-2014	16.322.271
15	5.873	26-06-2014	8.198	27-05-2014	20.101.212
16	5.871	26-06-2014	8.207	06-06-2014	22.842.876
17	6.353	11-07-2014	8.219	20-06-2014	1.878.035
18	8.422	03-09-2014	8.287	07-08-2014	12.034.788
19	11.256	05-12-2014	8.353	24-10-2014	14.673.489
1	1.557	20-02-2014	7.962	04-02-2014	89.397.151
2	4.715	29-05-2014	8.034	04-03-2014	81.981.097
3	3.632	06-05-2014	8.133	16-04-2014	51.461.700
4	4.985	05-06-2014	8.179	12-05-2014	40.920.098
5	6.096	04-07-2014	8.215	13-06-2014	18.361.220
6	7.219	29-07-2014	8.254	09-07-2014	30.157.504
7	8.493	04-09-2014	8.293	12-08-2014	54.213.886
1	10.233	05-12-2013	7.762	07-11-2013	38.424.470
2	10.631	17-12-2013	7.842	06-12-2013	45.982.753
3	249	17-01-2014	7.912	02-01-2014	6.174.965
4	979	03-02-2014	7.914	03-01-2014	52.615.719
Devolución de retenciones	3.984	14-04-2014	8.124	14-04-2014	10.064.688
TOTAL ..					1.570.527.022

Tabla 18 (página 18 · 42 filas)

No CORRELATIVO	ÓRDENES DE TRABAJO DE PAVIMENTACIÓN EMITIDAS POR LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO No	FECHA ÓRDEN DE TRABAJO	SECTOR Y ÁREA INTERVENIDOS
1	8	22-01-2013	2 calzada
2	11	23-01-2013	3 calzada
3	14	30-01-2013	2 calzada
4	18	07-02-2013	1-4 aceras
5	30	11-02-2013	1 aceras
6	36	31-01-2013	5 aceras
7	38	05-02-2013	5 aceras
8	40	31-01-2013	2 aceras
9	42	04-02-2013	2 aceras
10	47	19-02-2013	3 aceras
11	60	20-02-2013	5 aceras
12	72	26-02-2013	1-3 calzada
13	73	04-03-2013	1-6 aceras
14	84	05-03-2013	4 aceras
15	92	04-03-2013	1 aceras
16	95	08-03-2013	2 aceras
17	97	08-03-2013	3 aceras
18	104	19-03-2013	1 aceras
19	117	01-04-2013	3 aceras
20	124	02-04-2013	5 aceras
21	132	04-04-2013	5 aceras
22	145	09-04-2013	4 calzada
23	151	13-04-2013	3 calzada
24	165	24-04-2013	1 calzada
25	178	07-05-2013	4 aceras
26	181	06-05-2013	6 calzada
27	184	09-05-2013	1-2 calzada
28	188	08-05-2013	2 calzada
29	191	15-05-2013	1 calzada
30	197	10-05-2013	5 calzada
31	203	16-05-2013	3 aceras
32	214	17-05-2013	2 aceras
33	217	23-05-2013	6 aceras
34	246	12-06-2013	1 calzada
35	248	13-06-2013	5 aceras
36	253	17-06-2013	5 aceras
37	254	12-06-2013	2 aceras
38	262	17-06-2013	5 aceras y calzada
39	263	17-06-2013	3 aceras
40	268	17-06-2013	1 calzada
41	273	17-06-2013	4 aceras
42	276	20-06-2013	2 aceras

Tabla 19 (página 19 · 46 filas)

No CORRELATIVO	ÓRDENES DE TRABAJO DE PAVIMENTACIÓN EMITIDAS POR LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO No	FECHA ÓRDEN DE TRABAJO	SECTOR Y ÁREA INTERVENIDOS
43	278	24-06-2013	5 calzada
44	290	25-06-2013	1 aceras
45	300	04-07-2013	2 calzada
46	305	26-06-2013	5 calzada
47	317	03-07-2013	1 aceras
48	321	17-07-2013	2 aceras
49	322	17-07-2013	2 aceras
50	326	18-07-2013	1 aceras
51	329	17-07-2013	1 aceras
52	334	18-07-2013	1 aceras
53	347	05-08-2013	2 calzada
54	353	26-07-2013	4 aceras
55	357	02-08-2013	5 aceras
56	358	02-08-2013	1 calzada
57	360	05-08-2013	2 aceras
58	376	12-08-2013	2 aceras
59	380	16-08-2013	3 aceras
60	386	09-08-2013	2 aceras
61	387	16-08-2013	3 calzada
62	397	26-08-2013	2 aceras
63	402	28-08-2013	1-5 aceras
64	403	03-09-2013	3 calzada
65	405	02-09-2013	2 aceras
66	413	12-09-2013	3 aceras
67	418	01-11-2013	3 aceras
68	421	01-11-2013	3 aceras
69	423	01-11-2013	3 aceras
70	425	02-09-2013	1 aceras y calzada
71	430	09-09-2013	5 aceras
72	437	01-11-2013	3 aceras
73	445	09-09-2013	2-4-5 aceras
74	457	24-09-2013	1-2-3 calzada
75	458	26-09-2013	2 calzada
76	459	30-09-2013	2 calzada
77	468	03-10-2013	5 aceras
78	475	04-10-2013	2 calzada
79	488	11-10-2013	4 calzada
80	497	11-10-2013	3 calzada
81	500	16-10-2013	2 aceras
82	501	16-10-2013	4-5 calzada
83	503	17-10-2013	4-5 calzada
84	508	25-10-2013	4 calzada
85	510	23-10-2013	5 calzada
86	511	21-10-2013	2 aceras
87	516	26-10-2013	2 calzada
88	521	28-10-2013	1 aceras

Tabla 20 (página 20 · 10 filas)

No CORRELATIVO	ÓRDENES DE TRABAJO DE PAVIMENTACIÓN EMITIDAS POR LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO No	FECHA ÓRDEN DE TRABAJO	SECTOR Y ÁREA INTERVENIDOS
89	526	04-11-2013	3 aceras
90	535	13-11-2013	1 aceras
91	541	15-11-2013	2 calzada
92	612	18-01-2014	1 aceras
93	615	03-12-2013	1 aceras
94	618	06-12-2013	5 calzada
95	624	13-12-2013	2 aceras
96	638	13-12-2013	5 aceras
97	646	20-12-2013	2 aceras
98	647	24-12-2013	1 calzada

Informe Final N° 291 de 2015

Tabla 1 (página 1 (texto) · 2 filas)

Tabla 2 (página 2 (texto) · 42 filas)

Tabla 3 (página 3 (texto) · 30 filas)

Tabla 4 (página 4 (texto) · 34 filas)

Tabla 5 (página 5 (texto) · 28 filas)

Tabla 6 (página 6 (texto) · 44 filas)

Tabla 7 (página 7 (texto) · 42 filas)

Tabla 8 (página 8 (texto) · 43 filas)

Tabla 9 (página 9 (texto) · 46 filas)

Tabla 10 (página 10 · 6 filas)

Tabla 11 (página 11 (texto) · 42 filas)

Tabla 12 (página 12 (texto) · 46 filas)

Tabla 13 (página 13 (texto) · 47 filas)

Tabla 14 (página 14 (texto) · 45 filas)

Tabla 15 (página 15 (texto) · 22 filas)

Tabla 16 (página 16 · 6 filas)

Tabla 17 (página 17 · 28 filas)

Tabla 18 (página 18 · 42 filas)

Tabla 19 (página 19 · 46 filas)

Tabla 20 (página 20 · 10 filas)