Informe Final N° 14 de 2015
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| DIR N*% : 46/ | 2015 | INFORME FINAL N*%14, D | E | 2015, SOBRE | |
|---|---|---|---|---|---|
| OAF N* : 15.125/ | 2014 | FISCALIZACIÓN A LAS | OBRAS DEL | ||
| CONTRATO “PARTIC | IP | ACIÓN Y | |||
| CONCESIÓN DEL | PROYECTO | ||||
| ESTACIONAMIENTO | S | UBTERRÁNEO | |||
| PLAZA DE ¡LA JUSTIC | I | A”, DE LA | |||
| MUNICIPALIDAD DE SANTI | A | GO. | |||
| SANTIAGO, 01 JUN | . | 2015 | |||
| ANTECEDENTES GENER | ALES | ||||
| En conformidad a las dispos | ic | iones contenidas | |||
| en los artículos 131 y 132 | de la ley N | “ | 10.336, de Organización y | At | ribuciones de la |
| Contraloría General de la | República, | se efectuó una fiscalizació | n | a las obras del | |
| contrato “Participación y C | oncesión d | e | Proyecto de Estacionamien | t | os Subterráneos |
| Plaza de la Justicia de Sant | iago”, de la | Municipalidad de Santiago. | |||
| El equipo designado par | a | desarrollar la | |||
| fiscalización, estuvo integ | rado por lo | s Sres. Rodrigo Vergara B | u | stos y Gonzalo | |
| Barahona Cabrera, como a | uditores, y e | l | Sr. iván López Méndez com | o | supervisor, |
| OBJETIVO | |||||
| La fiscalización tuvo por final | i | dad constatar que | |||
| las referidas obras se ajuste | n a las exige | ncias constructivas contenida | s | en los preceptos | |
| que regulan la materia y qu | e se haya d | a | do cumplimiento a los reque | ri | mientos técnicos |
| y administrativos —estos | últimos, en | relación con la ejecución | d | e los trabajos-, | |
| establecidos en los anteced | entes que f | orman parte del respectivo co | nt | rato. | |
| Especificamente, la presen | te | inspección se | |||
| enfocó en constatar la ejec | ución de las | obras detalladas en los nume | ra | les 3.1.4 Radier | |
| de piso, 3.1.6 Hormigones v | istos, 3.6.3 | Barandas metálicas, 4.2.2.1 P | o | rcelanato 30*60, | |
| 4.2.6 Granito, 4.3.5 Cielo m | odular de | m | adera, 4.4.2.2 Porcelanato | P | 2, 4.6.4 Puertas |
| cristal templado, 5.1 Acces | orios de b | a | ño, 5.2 Artefactos sanitario | s, | 6.8 Señalética |
| venicular, 6.9 Extintores po | lvo quimico | s | eco, todas de las especifica | ci | ones técnicas de |
| arquitectura. Adicionalment | e se revisó | l | a ejecución de las partidas i | nd | ividualizadas en |
| los numerales 6.1 Sistema | de ventilació | n de subterráneo, 6.2 Sistem | a | de climatización, | |
| 7.1 Ventiladores de extracc | ión e inyecci | ó | n, 8.2 Soportes ductos, de la | s | especificaciones |
| técnicas de climatización y | ventilación. | ||||
| A LA SEÑORITA | |||||
| PATRICIA ARRIAGADA VI | LLOUTA | ||||
| CONTRALORA GENERAL | DE LA REP | UBLICA (5) | |||
| PRESENTE |
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| METODOLOGÍA | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| El exame | n se | practicó de acu | erdo a las Normas | ||
| de Auditoría de esta | Entidad | Fiscalizadora ap | roba | das mediante r | esolución exenta |
| N*1. 486, de 1996, y c | omprend | ió la realización d | e do | s visitas a la ci | tada obra el 2 de |
| diciembre de 2014 y 9 | de ener | o de 2015. | |||
| ANTECEDENTES DE | LA OBR | A | |||
| Nombre del contrato | Participación y Con | cesi | ón del Proyecto | Estacionamiento | |
| Subterráneo Plaza | de la | Justicia de Santi | ago. | ||
| Mandante | Municipalidad de Sa | ntiag | o. | ||
| Unidad técnica | Departamento de P | avime | ntación. | ||
| Ubicación | Plaza Montt-Varas, | Calle | Compañía entre | calles Bandera y | |
| Morandé. | |||||
| Adiudicatario | Empresa Ingenier | ía e | n Electrónica | Computación y | |
| ) | Medicina S.A. | ||||
| Concesionaria | Concesiones Santi | ago S | ociedad Participa | nte S.A. | |
| Empresa constructora | DELTA S.A. | ||||
| Inspector técnico | Alberto Butler Busta | mant | e. | ||
| Decreto de adjudicaci | ón | N*2.378, de 1 de jut | io de | 2010. | |
| Modalidad | Licitación pública. | ||||
| Tipo de contratación | Suma Alzada | ||||
| Monto estimado de in | versión | UES 356,741.77 | |||
| inicial. | |||||
| Plazo original del contr | ato de | 420 meses (35 años | ). | ||
| concesión. | |||||
| Fuente: Tabla elaborada po | r el equip | o de fiscalización en b | ase a | los antecedentes p | roporcionados por la |
| Municipalidad de Santiago | mediante | oficio N*3.076, de 201 | 4. | ||
| El contr | ate | “Participación | y Concesión de | ||
| Proyecto de Estacion | amientos | Subterráneos Pl | aza | de la Justicia | de Santiago”, fue |
| llevado a cabo bajo | el marc | o de la ley N*19 | .865 | , sobre Financ | iamiento Urbano |
| Compartido, cuyas bas | es de li | citación se aprobar | on p | or resolución ex | enta N*45, de 24 |
| de noviembre de 2009 | , del Dir | ector Coordinador | Áre | a Urbana de la | Municipalidad de |
| Santiago. | |||||
| Las obra | s en | comendadas e | n el contexto del | ||
| reseñado contrato, co | nsisten | en la construcció | n de | un recinto de | estacionamientos |
| subterráneos conform | ado por | 5 subniveles, si | endo | el primer sub | terráneo de uso |
| exclusivo de Jos funcio | narios d | el poder judicial. | |||
| El pro | yect | o contempla | además la | ||
| materialización de dos | salas mu | ltipropósito, baño | s y of | icinas, entre otr | as dependencias. |
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| SUBDIVISIÓN | DE AUDITORÍA | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| C | OMITE D | E | AUDITORÍA | ||||||
| DE | TRANSPORTES Y | EMPR | ESA | S | |||||
| Eme. | |||||||||
| R | ESULT | ADO DE LA I | NSPECC | I | ÓN | ||||
| Del exa | men practicado, s | e det | ermi | naron las | |||||
| s | iguientes | situaciones: | |||||||
| S | obre As | pectos Técni | cos Con | st | ructivos | ||||
| En cuant | o a las partidas d | etalla | das | en la tabla | |||||
| s | iguiente, | se verificó q | ue su e | je | cución se ajus | tó a lo indicado | en los | pl | anos y las |
| e | specifica | ciones técni | cas corre | s | pondientes, do | cumentos aprob | ados p | or | resolución |
| e | xenta N* | 45, del 24 de | noviemb | r | e de 2009, del | Director Coordina | dor Ár | ea | Urbana de |
| la | Municip | alidad de San | tiago. | ||||||
| Ítem | Nombr | e | Resultado de la revi | sión | |||||
| 314 | Radier de pis | o, EETT | | | Se observo la cor | recta terminación de | los radi | eres, | incluida la | |
| NN | arquitectura. | terminación marte | linada de la rampa. | ||||||
| 316 | Hormigones vis | tos, EETT | | | Los hormigones | a la vista se enco | ntraba | n sin | nidos ni | |
| arquitectura. | imperfecciones. | ||||||||
| 7 | Las barandas se | ajustan a lo reque | rido e | n el | plano de | ||||
| Barandas | metálicas, | . 004 | 4 » | ||||||
| 3.6.3 | EETT arquitectu | ra. | arquitectura N*21 | "Detalle escalera” y | cumple | n co | n la altura | ||
| especificada. | |||||||||
| Se constató en el | baño de damas y en e | l de dis | capa | citados del | |||||
| a | primer subterráne | o, ta correcta coloc | ación d | el p | orcelanato | ||||
| 4221 | Porce lanato 30" | 60, EETT | especificado com | o revestimiento, ajus | tándose | a l | o detallado | ||
| arquitectura. | ss | e | |||||||
| en el plano de ar | quitectura N*13 “Pla | nta esp | ecifi | caciones y | |||||
| terminaciones”, co | rrespondiente a los s | ectores | 10 y | 11. | |||||
| El granito instala | do en los muros de l | a escale | ra p | rincipal se | |||||
| 426 | | Sranito, | EEIT | | | ajustó a lo es | pecificado en el | plano | N'%1 | 3 "Planta | |
| arquitectura. | e | A 5 | ] | ||||||
| especificaciones y | terminaciones”, corr | espondi | ente | al sector 6. | |||||
| El cielo modular d | e madera ejecutado e | n la sal | a mul | tipropósito | |||||
| 435 | Cielo modular d | e madera, | ¡ | y en el foyer, cum | ple con lo indicado | en plan | o N* | 13 “Planta | |
| o | EETT arquitectu | ra. | especificaciones | y terminaciones”, c | orrespo | ndie | nte a los | ||
| sectores 7 y 8. | |||||||||
| Se verificó la co | rrecta disposición d | el por | celan | ato como | |||||
| 44209 | Porcelanato P2 | , EETT | | | pavimento en sala | multipropósito, cump | liendo | con | lo indicado | |
| arquitectura. | en plano N*13 " | Planta especificacio | nes y | termi | naciones”, | ||||
| correspondiente a | los sectores 7 y 8. | ||||||||
| En los accesos a | zonas comunes dei p | rimer su | bter | ráneo (sala | |||||
| Puertas cristal | templado, | ||||||||
| multipropósito) se | instalaron puertas d | e crista | l te | mplado, tal | |||||
| 46.4 | | EETT arquitectu | ra, EETT | |||||||
| como lo indica e | l plano N*13 “Plan | ta espe | cifi | caciones y | |||||
| arquitectura. | |||||||||
| terminaciones”, co | rrespondiente al sect | or 8. | |||||||
| Los accesorios in | stalados en el baño | de dama | s y | en el baño | |||||
| 54 | Accesorios d | e baño, | | | para minusválido | s del primer subter | ráneo c | umpl | en con lo | |
| EETT arquitectu | ra. | indicado en plano | N*25 "Detalle baños”, | corres | pond | iente a los | |||
| sectores 10 y 11. |
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| o | N il EAMENA | C | OMITÉ D | E | AUDITORÍA DE T | RANSPORTE | S Y EM | PRE | SAS | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Cane | ||||||||||
| Ítem | Nom | b | re | R | esultado de la | revisión | ||||
| Los artefactos sanit | arios instalado | s para el | bañ | o de damas y | ||||||
| 59 | Artefactos | sanitarios, | | | el baño para minusv | álidos del pri | mer subte | rráne | o, se ajustan | ||
| EETT arquite | ct | ura. | a lo indicado en pla | no N*25 “Deta | lle baños” | , co | rrespondiente | |||
| a los sectores 10 y 1 | 1. | |||||||||
| 6.8 | Señalética | vehicular, | | | La señalética insta | lada correspo | nde a lo | esta | blecido en la | ||
| EETT arquite | ct | ura. | OGUC, y al plano “S | eñalización in | terior nive | l -1”. | ||||
| Extintores p | ol | uímico | Se comprobó la inst | alación de los | extintore | s esp | ecificados en | |||
| 9 | EETTA | r | utas | 1 | los planos 2331-E-I | MI-200-0; 233 | 1-E-IMI-2 | 01-0; | 2331-E-IMI- | |
| eco, | q “| | 202-0; 2331-E-1MI-2 | 03-0; 2331-E-1 | MI-204-0. | ||||||
| Sistema de v | en | tilación de | | | El ventilador centri | fugo helicoida | l instala | do en | el segundo | ||
| 61 | subterráneo, | EETT de | | | subterráneo, cumple | con el plano | JVC-522 | "Esta | cionamientos | ||
| sistema de cl | i | matización y | | | Plaza Justicia Ventil | ación”, corres | pondiente | al a | parato VEXS- | ||
| ventilación. | 06. | |||||||||
| Sistema de c | l | imatización | En la sala multipr | opósito se in | stalaron | corre | ctamente jos | |||
| 62 | EETT “de | s | istema de | equipos de expa | nsión directa | según | pla | no JWC-522 | ||
| climatización | y | ventilación | “Estacionamientos | Plaza | Justicia | Ventilación”, | ||||
| y | | | correspondiente a lo | s aparatos UE | /UI-01 y | UE/UI | -02. | ||||
| Ventiladores | de | | | En el baño para | minusválidos, | se evid | enció | la correcta | |||
| 71 | extracción e | inyección, | | | instalación del extra | ctor heliconcen | trifugo e | n líne | a, tal como lo | ||
| EETT de | s | istema de | | | índica el plano JV | C-522 “Estac | ionamient | os P | laza Justicia | ||
| climatización | y | ventilación. | | | Ventilación”. | ||||||
| Soportes duci | o | s, EETT de | Se verificó la instal | ación de los s | oportes d | e du | ctos en fierro | |||
| 8.2 | sistema de cl | i | matización y | o | ||||||
| O ventilación. | pletina, en el primer | subterráneo, t | al como s | e esp | ecifica. ll | |||||
| Not | a: Tabla c | onfeccionada | po | r el equipo d | e f | iscalización en base a | la información c | ontenida e | n las | especificaciones |
| téc | nicas, pla | nos del proyect | o | y visitas a la | ob | ra efectuadas los días | 2 de diciembre | de 2014 y | 9 de | enero de 2015. |
| CO | NCLUS | IÓN | ||||||||
| Con el mé | rito de lo | expuest | o, e | s menester | ||||||
| con | cluir q | ue verifica | d | o el cumpl | i | miento de los as | pectos fisc | alizados | en | la presente |
| in | spección | técnica, n | o | caben ob | se | rvaciones que fo | rmular sobr | e la mate | ria. | |
| Saluda ate | ntamente a | Ud., | ||||||||
| 810 | UZ EmApresas | |||||||||
| | | MAR ¿ la | y ? | ||||||||
| N sia ja | ||||||||||
| 0 . | fuc | |||||||||
| A | ulación |