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Tabla 1 (página 1 · 5 filas)

Firmado electrónicamente por:
NombreRENE MORALES ROJAS
CargoContralor Regional
Fecha firma27/04/2023
Código validaciónvXvsARGPi
URL validaciónhttps://www.contraloria.cl/validardocumentos

Tabla 2 (página 7 · 3 filas)

en lo sucesivo, ajustarse a lo indicado en los artículos 8° y
66 de la ley N° 18.695, en relación con el artículo 5°, inciso segundo, de la ley
N° 19.886, y, en su caso, fundamentar y acreditar debidamente la procedencia del trato
directo, ciñéndose a lo prescrito en el artículo 62, N° 7, de la ley N° 18.575.

Tabla 3 (página 11 · 7 filas)

El examen se practicó de acuerdo con la
metodología de auditoría de este Organismo Superior de Control, y de las
disposiciones contenidas en la resolución N° 10, de 2021, Establece Normas que
Regulan las Auditorías Efectuadas por la Contraloría General de la República, y los
procedimientos de control aprobados mediante resolución exenta N° 1.485, de 1996,
que Aprueba Normas de Control Interno de la Contraloría General, considerando los
resultados de la evaluación de control interno y determinándosela realización de
pruebas de auditoría en la medida que se estimaron necesarias.

Tabla 4 (página 12 · 2 filas)

Materia específicaUniversoMuestraTotal examinado
$N° (*)$N° (*)$N° (*)
Servicio de mantención de áreas verdes1.508.477.333311.508.477.333311.508.477.33331

Tabla 5 (página 15 · 1 filas)

En atención a que lo informado corresponde
a una acción futura que a la fecha no se ha concretado, se mantiene lo observado.

Tabla 6 (página 19 · 5 filas)

Boleta de GarantíaOferente
BancoMonto $
B0013736MásAval1.000.000Asesoría e Inversiones R&S Limitada
115558BBVA1.000.000Construcciones y Servicios Siglo Verde S.A.
333966-0Banco de Chile1.000.000Ingeniería Integral Fray Jorge S.A.
128475Banco Itaú1.000.000Paisajismo Cordillera S.A

Tabla 7 (página 20 · 4 filas)

N° decreto alcaldicio que aprueba contratoVigencia del contratoN° Boleta de GarantíaMonto $Vencimiento de las caucionesN° de días sin garantía
DesdeHastaSegún boleta de garantíaSegún bases y contrato
863 de 201801/04/201831/03/2021527603138.999.14011/06/202129/06/202119
2296 de 2018 (*)01/04/201831/03/20214394913.326.40011/06/202129/06/202119
751 de 2018(**)01/04/201831/03/201837928181.600.34411/06/202129/06/202119

Tabla 8 (página 21 · 3 filas)

Boleta de Garantía
BancoMonto $Fecha de Vencimiento
591273 (*)BCI151.682.21831/12/2021
3792818 (**)Itaú1.600.34411/06/2021

Tabla 9 (página 22 · 4 filas)

Decreto alcaldicio que aprueba trato directoAcuerdo y sesión del concejoN° Orden de compraMonto mensual $Período
FechaDesdeHasta
60130/11/2021N° 31 Sesión ord N° 9 21-09-20212412-708- SE21$ 75.841.109 con IVA01/10/202131/12/2021
626 494 modifica decreto N° 62614/12/2021 23/08/2022N° 69 Sesión ord N° 16 13-12-20212412-756- SE21$ 78.000.000 IVA incluido01/01/202201/05/2022
240 546 amplía contrato03/05/2022 12/09/2022N° 48 Sesión ord N° 12 28-04-2022 N° 88 Sesión ord N° 25 06-09-20222412-299- SE22$ 78.000.000 IVA incluido01/05/2022 01/09/202231/08/2022 30/09/2022

Tabla 10 (página 23 · 3 filas)

En relación con la materia, debe anotarse que
de los antecedentes proporcionados por ese municipio, no se obtuvo evidencia del
cumplimiento de la normativa que regula el trato directo, puesto que no se demostró
documentadamente la concurrencia de la causal invocada.

Tabla 11 (página 23 · 10 filas)

En este contexto, es menester puntualizar,
que, la jurisprudencia administrativa de este Organismo de Control ha precisado a
través de los dictámenes Nos 69.865, de 2012; 89.541, de 2014; y 24.243, de 2019,
que cualquiera que sea la causal en que se sustente un eventual trato directo, al
momento de invocarla no basta la sola alusión a las disposiciones legales y
reglamentarias que lo fundamenten, sino que, dado su carácter excepcional, se
requiere una demostración efectiva y documentada de los motivos que justifican su
procedencia, debiendo acreditarse de manera suficiente la concurrencia simultánea de
todos los elementos que configuran las hipótesis contempladas en la normativa cuya
aplicación se pretende, exigencias que no se satisfacen en los referidas contrataciones
directas.

Tabla 12 (página 24 · 4 filas)

Ahora bien, de las validaciones efectuadas el
30 de diciembre de 2022, en las dependencias de la tesorería municipal, se constató
la inexistencia de las garantías referidas a los contratos suscritos con la empresa
Ingeniería Integral Fray Jorge S.A., en virtud de los tratos directos autorizados por los
mencionados decretos alcaldicios, incumpliendo con ello lo dispuesto en el

Tabla 13 (página 26 · 3 filas)

Decretos alcaldiciosOrden de CompraCausal invocada para trato directo
Fecha
626 (*)14/12/20212412-756-SE21Artículo 10, N° 7, letra l), del decreto 250, de 2004
240 (**)03/05/20222412-299-SE22

Tabla 14 (página 27 · 3 filas)

8° de la ley N° 18.575,
que impone a los organismos públicos el deber de actuar por propia iniciativa en el
cumplimiento de sus funciones, procurando la simplificación y rapidez de los trámites,
y también

Tabla 15 (página 27 · 4 filas)

Decreto alcaldicio que autoriza el trato directoOrden de compraSuscripción contratoDecreto alcaldicio que formaliza contratoVigencia contratación
FechaFechaFecha
60130/11/20212412-708-SE2103/12/2021107631/05/202201/10/2021 al 31/12/2021
62614/12/20212412-756-SE2130/08/2022160031/08/202201/01/2022 al 01/05/2022
24003/05/20222412-299-SE2210/11/2022209815/11/202201/05/2022 al 31/08/2022

Tabla 16 (página 30 · 2 filas)

NombreRUT N°NombramientoPlanta
Odette Espoz Meller6.924.127-2TitularAdministrativa
Paulo Acevedo Bernal12.872.787-6TitularAdministrativa

Tabla 17 (página 38 · 4 filas)

cabe señalar que si bien el anotado numeral 20.3 exige, a propósito del cumplimiento
de las obligaciones laborales y previsionales, adjuntar dichos documentos, de acuerdo
a una interpretación armónica de las bases -y sin perjuicio de que la citada
inconsistencia o error en la redacción debe ser evitada en lo sucesivo-, es posible
concluir que el procedimiento licitatorio de la especie no exigía la presentación de una

Tabla 18 (página 39 · 2 filas)

póliza de las anotadas características para proceder a los pagos de los servicios
respectivos (aplica criterio contenido en el dictamen N° 58.646, de 2013, de esta
Entidad de Control).

Tabla 19 (página 39 · 3 filas)

los pagos en exceso se originaron por el desfase en
la aplicación del reajuste al contrato, puesto que se consideró el reajuste anual en
base a doce meses, desde el 1 de abril de 2018 al 1 de marzo de 2019, tanto para el
contrato inicial como para las ampliaciones de este.

Tabla 20 (página 39 · 4 filas)

Finalmente, sostiene que, atendido lo
anterior, la diferencia por restituir por parte de la empresa concesionaria ascendería a
la suma de $3.603.416, cuya gestión de cobro fue realizado por la directora de medio
ambiente y operaciones comunales, según libro manifold foja N° 37, de 3 de abril de
2023, otorgándole un plazo de 20 días para el reintegro en arcas municipales.

Tabla 21 (página 40 · 4 filas)

Atendidas las consideraciones expuestas
durante el desarrollo del presente trabajo y el inicio de acciones, la Municipalidad de
Lo Prado ha aportado antecedentes que han permitido salvar parte de las situaciones
planteadas en el preinforme de auditoría N° 116, de 2023, de esta I Contraloría
Regional Metropolitana de Santiago.

Tabla 22 (página 40 · 2 filas)

No obstante lo anterior, y en virtud de los
resultados obtenidos en la presente auditoría, algunas observaciones dieron lugar a
las siguientes acciones:

Tabla 23 (página 42 · 2 filas)

y, en su
caso, fundamentar y acreditar debidamente la procedencia del trato directo, ciñéndose
a lo prescrito en el artículo 62, N° 7, de la ley N° 18.575.

Tabla 24 (página 45 · 3 filas)

Firmado electrónicamente por:
Nombre:MANUEL ALVAREZ SAPUNAR
Cargo:Jefe de Unidad de Control Externo
Fecha:27/04/2023

Tabla 25 (página 46 · 11 filas)

DetalleTotal $
1. Saldo según certificado de banco432.998.852
MÁS:
2. Giros o cargos del banco no contabilizados en la entidad39.562.843
3. Depósitos o abonos de la entidad no registrados por el banco0
SUB-TOTAL472.561.695
MENOS:
4. Depósitos o abonos del banco no contabilizados en la entidad498.020.886
5. Cheques girados y no cobrados o abonos de la entidad no registrados por el banco199.875.756
TOTAL225.334.947
Saldo según registro contable cuenta 111020120.011.192
DIFERENCIA DETERMINADA ICRM245.346.139

Tabla 26 (página 46 · 9 filas)

DetalleTotal $
1. Saldo según certificado de banco1.023.843.895
MÁS:
2. Giros o cargos del banco no contabilizados en la entidad45.280.176
3. Depósitos o abonos de la entidad no registrados por el banco0
SUB-TOTAL1.069.124.071
MENOS:
4. Depósitos o abonos del banco no contabilizados en la entidad654.834.995
5. Cheques girados y no cobrados o abonos de la e ntidad no registrados por el banco249.908.796
TOTAL164.380.280

Tabla 27 (página 47 · 2 filas)

DetalleTotal $
Saldo según registro contable cuenta 1110201433.264.305
DIFERENCIA DETERMINADA ICRM268.884.025

Tabla 28 (página 48 · 23 filas)

N° chequeFechaNombreMonto $
533842804/01/2012Eduardo Yévenes Gallegos5.070
533848909/01/2012Korkas Serv. E Ing. Ltda.27.906
533888515/02/2012Paula Fritz Del I.12.336
533902602/03/2012Héctor Arturo Alfaro Basso3.768
533942410/04/2012Rubén Alfonso Núñez Díaz1.744
533999406/06/2012Sociedad Distribuidora Las Pataguas Ltda.87.465
534057410/08/2012Fundación de Viviendas Hogar de Cristo100.000
534198330/11/2012S De Tra In De Fer Li. De Lp N°3 Renacer50.000
534228221/12/2012Manuel Pérez Toro200.000
534238731/12/2012I. Municipalidad de Las Condes16.200
534421007/06/2013Isabel Matus Vilo4.029
534506922/08/2013I. Municipalidad de Lo Espejo300.643
534514827/08/2013I. Municipalidad de Cerrillos40.086
534528504/09/2013Nicolas Andrés Navarrete Hernández180.000
534574518/10/2013Juan Francisco Vargas Martínez22.813
534594813/11/2013Centro Cultural La Arboleda288.000
534615604/12/2013Fundación de Viviendas Hogar de Cristo150.000
534625506/12/2013Dimacofi Servicios S.A.3.499
534627006/12/2013Mario Enrique Castro Villagrán1.971
534628209/12/2013Carolina Del Carmen Zepeda Castillo209.795
534628509/12/2013Alex Marcelo Martínez Galaz20.981
534644026/12/2013Caruso Eduardo Moraga Cruz50.000
534717528/02/2014Nicolas Andrés Navarrete Hernández329.448

Tabla 29 (página 49 · 25 filas)

N° chequeFechaNombreMonto $
534778324/04/2014Eric Navea Soto2.324
534983914/10/2014Robinson Patricio Merino Muñoz642.660
535048912/12/2014Alamiro Martínez Díaz44.878
535050815/12/2014Centro ortopédico Meyer Ltda.89.000
535074607/01/2015I. Municipalidad de Conchalí21.152
535075107/01/2015I. Municipalidad de Conchalí21.110
535075307/01/2015I. Municipalidad de Conchalí84.864
535199604/05/2015Sironvalle Herrera Lucy Del Pilar8.301
535275103/07/2015Hospital San Juan De Dios115.000
535304703/08/2015Cementerio General80.000
535319211/08/2015Hospital clínico Universidad Católica200.000
535338726/08/2015Fundación Arturo López Pérez200.000
535408807/10/2015Alonso Cáceres Ocayo20.000
535413409/10/2015Fernando Arriagada Rojas20.000
535428321/10/2015Sociedad ortopédica Muñoz Céspedes Ltda.200.000
535559917/02/2016Daniela Quinan Vásquez8.661
535582811/03/2016Cementerio General110.140
535582911/03/2016Meldic Ltda.200.000
535658417/05/2016Hugo Eugenio Cerda Bravo4.532
535754508/08/2016I. Municipalidad de San Miguel22.658
535813513/10/2016I. Municipalidad de Macul68.451
535955903/03/2017Víctor Mellado Pérez8.671
536040112/05/2017Oswel Octavio O´Shee Oyarce400
536319117/01/2018Isabel Pilar Vergara González4.279
536348919/02/2018Paula Castillo Troncoso18.666

Tabla 30 (página 50 · 27 filas)

N° chequeFechaNombreMonto $
536389805/04/2018Elizabeth Erazo Silva2.658
536445325/05/2018David Alfredo Toro Honorato9.460
536472318/06/2018Yeniseth Shrley Suazo Navarrete49.950
536475021/06/2018Héctor Araya Gajardo1.420
536505117/07/2018Lorena Espejo Rivera28.043
536572421/09/2018Liliana Montaño Guerrero260.000
536625212/11/2018Camila Andrea Torres Orellana15.341
536651128/11/2018Karla Andrea Martínez Mallia10.005
536668212/12/2018Esteban Madrid Abello26.325
536681027/12/2018Paola Loyola Uribe2.890
536933506/08/2019Fernanda Valentina Seyler Campos11.329
53693708/08/2019María Cruces Cruces2.900
536953022/08/2019I. Municipalidad de Quinta de Tilcoco268.081
536998004/10/2019Verónica Fuentes Alarcón6.325
537031813/11/2019Claudia Salome Cortes Guerra20.000
537052803/12/2019Simil Express S.A.254.898
537063103/12/2019Club Deportivo Villa Ecuador520.000
537067905/12/2019Katherine Gabriela Aravena Liempi20.000
537073606/12/2019Javiera Peñaloza Morales7.380
537117013/01/2020Pamela María Francisca Cifuentes Uribe12.663
537145010/02/2020María José García Núñez14.506
537150720/02/2020Stephanie Gelin St-Ilma16.660
537175316/03/2020ríos Galleguillos Maximiliano20.560
537180720/03/2020Darinka Andrea Vargas Montiel30.000
537235611/08/2020Comercial Intermedia Spa107.457
537247503/09/2020Mauricio Ignacio Terraza Fraga E.I.R.L339.150
537341118/03/2021Mussa Pérez Jorge Enrique25.210

Tabla 31 (página 51 · 10 filas)

N° chequeFechaNombreMonto $
537343125/03/2021Camila Fernanda Montero Chamorro10.064
537343425/03/2021Maximiliano Quezada Bello16.670
537370020/05/2021Sociedad y Centro de Rehabilitación Conexión Ltda.300.000
537394707/07/2021Centro Auditivo Effeta340.000
537433018/08/2021Daniel Campos Pardo10.401
537440401/09/2021Fabian Gómez Tabares10.300
537474605/11/2021Víctor Alfonso Hernández Mosquera25.138
537518401/04/2022Ana Rosa Martel Sepúlveda69.150
537529412/05/2022Comité de Adelanto y Seguridad Villa Segura450.000
Total7.616.435

Tabla 32 (página 52 · 19 filas)

Mes-añoN° personal según certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionalesFormato N° 4 personal ofertadoDiferencia personal ofertado
9-2020109112-3
10-2020109112-3
11-2020107112-5
12-2020105112-7
1-2021105112-7
2-2021102112-10
3-202196112-16
4-2021103112-9
5-2021100112-12
6-202197112-15
7-202196112-16
8-2021100112-12
9-202198112-14
10-202187112-25
11-202186112-26
12-202182112-30
1-202273112-39
2-202281112-31
3-202280112-32

Tabla 33 (página 53 · 9 filas)

Decreto alcaldicio que adjudicaN° decreto alcaldicio queCaracterísticaBoleta de garantía
aprueba contrato o modificación
de contrato
FechaFechaBancoFecha de vencimientoMonto ($)
23323/03/201886309/04/2018Contrato suscrito en virtud de adjudicación de licitación pública ID N°2413-2-LR18 (*)527603BCI11/6/2021138.999.140
N/AN/A229601/10/2018Ampliación de servicio por $1.663.212 IVA incluido contrato aprobado por el decreto alcaldicio N° 863, de 2018439491BCI11/6/20213.326.400
N/AN/A75124/10/2018Ampliación de servicio por$800.172 IVA incluido contrato aprobado por el decreto alcaldicio N° 863, de 20183792818ITAÚ11/6/20211.600.344
N/AN/A14526/03/2021Ampliación de plazo por 6 meses del contrato aprobado por el decreto alcaldicio N° 863, de 2018, por $75.841.109 IVA incluido (**)591273BCI31/12/2021151.682.218
24003/05/2022209815/11/2022Trato directo contrato por 4 meses por $78.000.000 IVA incluido (***)883022-2Chile03/1/202331.200.000
54612/09/2022209915/11/2022Ampliación de plazo por 1 mes contrato aprobado por decreto alcaldicio N° 2098, de 2022

Tabla 34 (página 53 · 1 filas)

Decreto alcaldicio
que adjudica

Tabla 35 (página 53 · 1 filas)

Contrato suscrito en virtud de adjudicación
de licitación pública ID N°2413-2-LR18 (*)

Tabla 36 (página 84 · 7 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
139807-04-202193409-04-202110.140.228Servicio deXXXXXXX
desmalezado mes
enero 2020, en la
comuna de Lo
Prado
142909-04-202195512-04-20214.323.092Servicio de desmalezado 2019- 2020, mes diciembre 2019XXXXXXX

Tabla 37 (página 84 · 3 filas)

Servicio de
desmalezado 2019-
2020, mes diciembre
2019

Tabla 38 (página 85 · 19 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
171103-05-2021117204-05-202176.305.504Servicio deXXXXX
mantención de áreas
verdes
correspondiente al
mes de agosto
2020 (incluye
reajuste
contrato)
218731-05-2021149202-06-202176.305.504Servicio deXXXXX
mantención de áreas
verdes
correspondiente al
mes de septiembre
2020
259801-07-2021173002-07-202176.305.504Servicio deXXXX
mantención de áreas
verdes, mes octubre
2020

Tabla 39 (página 86 · 17 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
312402-08-2021226303-08-202176.305.504Servicio deXXXX
mantención de áreas
verdes, mes
noviembre 2020
366202-09-2021263903-09-202145.000.000Abono de servicio deXXXX
mantención de áreas
verdes, mes
diciembre 2020
377009-09-2021273710-09-202131.305.504Saldo de servicio deXXXX
mantención de áreas
verdes, mes
diciembre 2020
396629-09-2021286730-09-202176.305.504Servicio deXXXXX
mantención de áreas
verdes, mes enero
2021

Tabla 40 (página 87 · 17 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
418008-10-2021304108-10-202140.000.000Abono de servicio deXXXXX
mantención de áreas
verdes, mes febrero
2021
447228-10-2021320329-10-202136.305.504Servicio deXXXX
mantención de áreas
verdes, mes febrero
2021
454202-11-2021326103-11-202176.305.504Servicio deXXX
mantención de áreas
verdes, mes marzo
2021
505603-12-2021358903-12-202175.841.109Servicio deXX
mantención de áreas
verdes, mes abril
2021

Tabla 41 (página 88 · 8 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
543930-12-2021386430-12-202175.841.109Servicio de mantención de áreas verdes, mes mayo 2021XX
28020-01-202224320-01-202245.000.000Abono servicio deXX
mantención de áreas
verdes mes junio
2021
52502-02-202237302-02-202230.376.714Servicio de mantención de áreas verdes mes junio 2021, pago saldo de facturaXX
59507-02-202243707-02-202235.000.000Pago abono servicio de mantención de áreas verdes mes julio 2021XX

Tabla 42 (página 88 · 3 filas)

Servicio de
mantención de áreas
verdes, mes mayo
2021

Tabla 43 (página 88 · 4 filas)

Servicio de
mantención de áreas
verdes mes junio
2021, pago saldo de
factura

Tabla 44 (página 88 · 3 filas)

Pago abono servicio
de mantención de
áreas verdes mes
julio 2021

Tabla 45 (página 89 · 11 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
86702-03-202268803-03-2022464.395Pago diferencia correspondiente al servicio de mantención de áreas verdes mes junio 2021XX
86802-03-202264702-03-202240.841.109Pago saldo del servicio de mantención de áreas verdes mes julio 2021XX
97509-03-202276810-03-202225.000.000Abono servicio deXXX
mantención de áreas
verdes mes agosto
2021
122230-03-202294531-03-202250.841.109Saldo servicio deXXX
mantención de áreas
verdes mes agosto
2021

Tabla 46 (página 89 · 5 filas)

Pago diferencia
correspondiente al
servicio de
mantención de áreas
verdes mes junio
2021

Tabla 47 (página 89 · 4 filas)

Pago saldo del
servicio de
mantención de áreas
verdes mes julio
2021

Tabla 48 (página 90 · 7 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
143308-04-2022113811-04-202225.000.000Abono por servicio mantención de áreas verdes mes septiembre 2021XXX
167428-04-2022132929-04-202250.841.109Saldo de servicioXXX
mantención de áreas
verdes mes
septiembre 2021
193912-05-2022173901-06-202275.841.109Abono servicio de mantención y mejoramiento de áreas verdes de la comuna de Lo Prado mes octubre 2021XXX

Tabla 49 (página 90 · 3 filas)

Abono por servicio
mantención de áreas
verdes mes
septiembre 2021

Tabla 50 (página 90 · 5 filas)

Abono servicio de
mantención y
mejoramiento de
áreas verdes de la
comuna de Lo Prado
mes octubre 2021

Tabla 51 (página 91 · 4 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
244910-06-2022190413-06-202235.000.000Abono servicio de mantención y mejoramiento de áreas verdes de la comuna de Lo Prado mes noviembre 2021XXX
275929-06-2022209430-06-202240.841.109Saldo por servicio de mantención y mejoramiento de áreas verdes de la comuna de Lo Prado mes noviembre 2021XXX
298413-07-2022227615-07-202230.000.000Abono por servicio de mantención y mejoramiento de áreas verdes de la comuna de Lo Prado mes diciembre 2021XXX

Tabla 52 (página 91 · 5 filas)

Abono servicio de
mantención y
mejoramiento de
áreas verdes de la
comuna de Lo Prado
mes noviembre 2021

Tabla 53 (página 91 · 5 filas)

Saldo por servicio de
mantención y
mejoramiento de
áreas verdes de la
comuna de Lo Prado
mes noviembre 2021

Tabla 54 (página 91 · 5 filas)

Abono por servicio
de mantención y
mejoramiento de
áreas verdes de la
comuna de Lo Prado
mes diciembre 2021

Tabla 55 (página 92 · 4 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
317627-07-2022241128-07-202245.841.109Servicio de mantención y mejoramiento de áreas verdes de la comuna de Lo Prado mes diciembre 2021XXX
348516-08-2022283231-08-20'2278.000.000Servicio de mantención de áreas verdes de la comuna de Lo Prado, mes enero 2022XXX
394008-09-2022296813-09-202278.000.000Servicio de mantención de áreas verdes de la comuna de Lo Prado, mes febrero 2022XX

Tabla 56 (página 92 · 5 filas)

Servicio de
mantención y
mejoramiento de
áreas verdes de la
comuna de Lo Prado
mes diciembre 2021

Tabla 57 (página 92 · 4 filas)

Servicio de
mantención de áreas
verdes de la comuna
de Lo Prado, mes
enero 2022

Tabla 58 (página 92 · 4 filas)

Servicio de
mantención de áreas
verdes de la comuna
de Lo Prado, mes
febrero 2022

Tabla 59 (página 93 · 3 filas)

Decreto de PagoEgresoMontoGlosaNómina del personal directo involucrado en los serviciosCopia de la planilla de asistenciaCopia de pago de remuneracion es del personal informado con firma de cada uno de ellosCopias de los pagos previsionales y de fondos de salud del personal informadoCertificado emitido por la inspección del trabajo, indicando si existen reclamos en contra del contratista por prestaciones laborales y/o deudas previsionales y certificado digital del mismoCopia vigente del o los seguros contra daños de cualquier naturaleza a la propiedad pública o privadaCertificado del pago de cotizaciones del organismo administrador de la ley N°16.744 a la cual se encuentre afiliada la empresa contratista
FechaFecha$
425729-09-2022312430-09-202245.000.000Abono servicio de mantención de áreas verdes de la comuna de Lo Prado, mes marzo 2022XXX
Total1.508.477.33 3

Tabla 60 (página 93 · 4 filas)

Abono servicio de
mantención de áreas
verdes de la comuna
de Lo Prado, mes
marzo 2022

Tabla 61 (página 94 · 6 filas)

Decreto de PagoEgresoGlosaFacturaMonto pagado municipioMonto Contraloría RegionalMonto pagado en excesoMonto pagado de menos
FechaFechaFecha$$$$
139807-04-202193409-04-2021Servicio de desmalezado mes enero 2020, en la comuna de Lo Prado603430-12-202010.140.22810.328.209-187.981
142909-04-202195512-04-2021Servicio de desmalezado 2019-2020, mes diciembre 2019603330-12-20204.323.0924.279.13943.954
171103-05-2021117204-05-2021Servicio de mantención de áreas verdes correspondiente al mes de agosto 2020 (incluye reajuste contrato)599707-12-202076.305.50475.160.6281.144.876
218731-05-2021149202-06-2021Servicio de mantención de áreas verdes correspondiente al mes de septiembre 2020599907-12-202076.305.50475.160.6281.144.876
259801-07-2021173002-07-2021Servicio de mantención de áreas verdes, mes octubre 2020604429-01-202176.305.50475.160.6281.144.876

Tabla 62 (página 94 · 1 filas)

Servicio de desmalezado mes enero 2020, en la
comuna de Lo Prado

Tabla 63 (página 94 · 1 filas)

Servicio de desmalezado 2019-2020, mes
diciembre 2019

Tabla 64 (página 94 · 2 filas)

Servicio de mantención de áreas verdes
correspondiente al mes de agosto 2020 (incluye
reajuste contrato)

Tabla 65 (página 94 · 1 filas)

Servicio de mantención de áreas verdes
correspondiente al mes de septiembre 2020

Tabla 66 (página 94 · 1 filas)

Servicio de mantención de áreas verdes, mes
octubre 2020

Tabla 67 (página 95 · 8 filas)

Decreto de PagoEgresoGlosaFacturaMonto pagado municipioMonto Contraloría RegionalMonto pagado en excesoMonto pagado de menos
FechaFechaFecha$$$$
312402-08-2021226303-08-2021Servicio de mantención de áreas verdes, mes noviembre 2020604529-01-202176.305.50475.160.6281.144.876
366202-09-2021263903-09-2021Abono de servicio de mantención de áreas verdes, mes diciembre 2020604629-01-202145.000.00075.160.6281.144.876
377009-09-2021273710-09-2021Saldo de servicio de mantención de áreas verdes, mes diciembre 2020604629-01-202131.305.504
396629-09-2021286730-09-2021Servicio de mantención de áreas verdes, mes enero 2021604731-01-202176.305.50476.964.483-658.979
418008-10-2021304108-10-2021Abono de servicio de mantención de áreas verdes, mes febrero 2021605628-02-202140.000.00076.964.483-658.979
447228-10-2021320329-10-2021Servicio de mantención de áreas verdes, mes febrero 2021605628-02-202136.305.504
454202-11-2021326103-11-2021Servicio de mantención de áreas verdes, mes marzo 2021609628-04-202176.305.50476.964.483-658.979

Tabla 68 (página 95 · 1 filas)

Servicio de mantención de áreas verdes, mes
noviembre 2020

Tabla 69 (página 95 · 1 filas)

Abono de servicio de mantención de áreas
verdes, mes diciembre 2020

Tabla 70 (página 95 · 1 filas)

Saldo de servicio de mantención de áreas
verdes, mes diciembre 2020

Tabla 71 (página 95 · 1 filas)

Servicio de mantención de áreas verdes, mes
enero 2021

Tabla 72 (página 95 · 1 filas)

Abono de servicio de mantención de áreas
verdes, mes febrero 2021

Tabla 73 (página 95 · 1 filas)

Servicio de mantención de áreas verdes, mes
febrero 2021

Tabla 74 (página 95 · 1 filas)

Servicio de mantención de áreas verdes, mes
marzo 2021

Tabla 75 (página 96 · 3 filas)

Decreto de PagoEgresoGlosaFacturaMonto pagado municipioMonto Contraloría RegionalMonto pagado en excesoMonto pagado de menos
FechaFechaFecha$$$$
425729-09-2022312430-09-2022Abono servicio de mantención de áreas verdes de la comuna de Lo Prado, mes marzo 2022630131-03-202245.000.00078.000.000-33.000.000
Total5.768.334-35.164.918

Tabla 76 (página 96 · 1 filas)

Abono servicio de mantención de áreas verdes
de la comuna de Lo Prado, mes marzo 2022

Tabla 77 (página 97 · 1 filas)

Nº DE LA OBSERVACIÓNMATERIA OBSERVADANIVEL DE COMPLEJIDADREQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN O VERIFICAR MEDIDAS ADOPTADASMEDIDA IMPLEMENTADA Y SU DOCUMENTACIÓN DE RESPALDONUMERACIÓN DEL DOCUMENTO DE RESPALDOOBSERVACIONES Y/O COMENTARIOS DE LA ENTIDAD
Capítulo I, aspectos de control interno, punto 2.1.Desigualdad entre los saldos contable y bancario.AC: Observación Altamente ComplejaEsa municipalidad deberá aclarar documentadamente las diferencias determinadas para los meses de diciembre de 2021 y septiembre de 2022 ascendentes a $245.346.139 y $268.884.025, respectivamente, y acreditar la realización de los ajustes contables que procedan, en el plazo de 30 días hábiles, contado desde la recepción del presente documento, vencido el cual, sin que ello ocurra, esta I Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, evaluará aplicar las acciones contempladas en el artículo 59 y siguientes de la resolución N° 10, de 2021, de este Organismo de Control. Además, deberá definir un procedimiento formal orientado a que las conciliaciones bancarias se elaboren cotejando las anotaciones contables con los resúmenes bancarios, esclareciendo las diferencias que resulten de esa cuadratura, así como efectuando los ajustes contables que procedan para lo cual deberá fijar los cursos de acción y las líneas de autoridad y responsabilidad de las unidades que participen, lo que deberá ser acreditado en el plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe. Asimismo, deberá incoar un procedimiento disciplinario, a fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas que pudieran asistirle a los funcionarios involucrados en tales situaciones, debiendo remitir una copia del decreto alcaldicio que ordene su inicio a la Unidad de Seguimiento de Fiscalía de este Ente de Control, en el

Tabla 78 (página 98 · 2 filas)

Nº DE LA OBSERVACIÓNMATERIA OBSERVADANIVEL DE COMPLEJIDADREQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN O VERIFICAR MEDIDAS ADOPTADASMEDIDA IMPLEMENTADA Y SU DOCUMENTACIÓN DE RESPALDONUMERACIÓN DEL DOCUMENTO DE RESPALDOOBSERVACIONES Y/O COMENTARIOS DE LA ENTIDAD
plazo de 15 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe.
Capítulo I, aspectos de control interno, punto 2.2.Partidas no aclaradas ni respaldadas en las conciliaciones bancariasAC: Observación Altamente ComplejaEse órgano comunal deberá remitir los antecedentes que aclaren y respalden los rubros incluidos en la conciliación bancaria de los meses de diciembre de 2021 y septiembre de 2022, de la cuenta corriente N° 9503021 del banco del Estado de Chile, informando de ello en el plazo de 30 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe, vencido el cual, sin que ello ocurra, esta I Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, evaluará aplicar las acciones contempladas en el artículo 59 y siguientes de la aludida resolución N° 10, de 2021. Además, deberá definir un procedimiento formal orientado a que las conciliaciones bancarias se elaboren cotejando las anotaciones contables con los resúmenes bancarios, esclareciendo las diferencias que resulten de esa cuadratura, así como efectuando los ajustes contables que procedan para lo cual deberá fijar los cursos de acción y las líneas de autoridad y responsabilidad de las unidades que participen, lo que deberá ser acreditado en el plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe. Asimismo, deberá incoar un procedimiento disciplinario, a fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas que pudieran asistirle a los funcionarios involucrados en tales situaciones, debiendo remitir una copia del decreto alcaldicio que ordene su inicio a la Unidad de Seguimiento de Fiscalía de este Ente de Control, en el plazo de 15 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe.

Tabla 79 (página 99 · 2 filas)

Nº DE LA OBSERVACIÓNMATERIA OBSERVADANIVEL DE COMPLEJIDADREQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN O VERIFICAR MEDIDAS ADOPTADASMEDIDA IMPLEMENTADA Y SU DOCUMENTACIÓN DE RESPALDONUMERACIÓN DEL DOCUMENTO DE RESPALDOOBSERVACIONES Y/O COMENTARIOS DE LA ENTIDAD
Capítulo I, aspectos de control interno, punto 2.3.Cheques caducados.C: Observación ComplejaEsa repartición edilicia deberá acreditar la realización de los ajustes contables por la caducidad de los cheques observados en el citado anexo N° 2, conforme a lo previsto en la norma de Ajustes a Disponibilidades, contenida en la resolución N° 3, de 2020, informando de ello a esta I Contraloría Regional Metropolitana, en el plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe.
Capítulo II, examen de la materia auditada, puntos 3.6; 4.1; 4.2; 5; 9.b); 9.c); 9.d); 9.e)Boleta de garantía con un vencimiento inferior al exigido en las bases de la propuesta y en el contrato; trato directo sin fundamento; omisión de garantías que caucionen los servicios contratados; personal dispuesto por la empresa contratada, no se ajusta al ofertado; mal estado del mal estado del césped, en cuanto a la altura del pasto; falta de riego; omisión de mantención de mobiliario, con excepción del escaño de colorAC: Observación Altamente ComplejaEse municipio deberá incoar un procedimiento disciplinario, a fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas que pudieran asistirle a los funcionarios involucrados en tales situaciones, debiendo remitir una copia del decreto alcaldicio que ordene su inicio a la Unidad de Seguimiento de Fiscalía de este Ente de Control, en el plazo de 15 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe.

Tabla 80 (página 100 · 3 filas)

Nº DE LA OBSERVACIÓNMATERIA OBSERVADANIVEL DE COMPLEJIDADREQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN O VERIFICAR MEDIDAS ADOPTADASMEDIDA IMPLEMENTADA Y SU DOCUMENTACIÓN DE RESPALDONUMERACIÓN DEL DOCUMENTO DE RESPALDOOBSERVACIONES Y/O COMENTARIOS DE LA ENTIDAD
blanco ubicado en el Parque Centro Cívico; 9.e), irregularidades en los caminos de las áreas; irregularidades en los caminos de las áreas
Capítulo II, examen de la materia auditada, numeral 8.Multas no aplicadas por falta de personal ofertado.AC: Observación Altamente ComplejaEsa entidad comunal deberá, previa sustanciación del procedimiento respectivo y audiencia del interesado, hacer efectivo el cobro de las multas correspondientes por el incumplimiento de lo dispuesto en el punto 24.1, de las bases administrativas, lo que deberá ser acreditado documentadamente en el plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe. Asimismo, deberá incoar un procedimiento disciplinario, a fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas que pudieran asistirle a los funcionarios involucrados en tales situaciones, debiendo remitir una copia del decreto alcaldicio que ordene su inicio a la Unidad de Seguimiento de Fiscalía de este Ente de Control, en el plazo de 15 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe.
Capítulo III, examen de cuentas, numeral 11.Mayores y menores pagos por servicios contratados.AC: Observación Altamente ComplejaLa Municipalidad de Lo Prado deberá remitir en el plazo de 30 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe, los antecedentes que justifiquen los mayores pagos efectuados a la empresa contratista o la cartola bancaria que evidencie el entero en arcas municipales de la cifra observada. En caso contrario, se formulará el reparo correspondiente por la suma de $5.768.334, en virtud de lo prescrito en los artículos 95 y siguientes de la ley N° 10.336.

Tabla 81 (página 101 · 1 filas)

Nº DE LA OBSERVACIÓNMATERIA OBSERVADANIVEL DE COMPLEJIDADREQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN O VERIFICAR MEDIDAS ADOPTADASMEDIDA IMPLEMENTADA Y SU DOCUMENTACIÓN DE RESPALDONUMERACIÓN DEL DOCUMENTO DE RESPALDOOBSERVACIONES Y/O COMENTARIOS DE LA ENTIDAD
Ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 116 de ese mismo cuerpo legal. A su turno, en cuanto a los menores pagos efectuados a la empresa contratista por la suma de $2.164.918, esa entidad municipal deberá regularizar los pagos detallados en el anexo N° 11, informando documentadamente en el plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe.

Tabla 82 (página 101 · 2 filas)

Nº DE OBSERVACIÓN Y EL ACÁPITEMATERIA DE LA OBSERVACIÓNNIVEL DE COMPLEJIDADREQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN
Capítulo II, examen de la materia auditada, punto 3.4.Acuerdo de voluntades no publicado en el portal Mercado Público.LC: Observación Levemente ComplejaEsa entidad comunal deberá publicar en el portal de compras públicas el contrato relacionado con la licitación pública ID N° 2413-2-LR18, conforme prevé el artículo 57, letra b), numeral 8 del reglamento de la ley N° 19.886, acción que deberá acreditarse en el plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe.
Capítulo II, examen de la materia auditada, punto 3.5.Falta de devolución de las boletas de garantía por seriedad de la oferta.MC: Observación Medianamente ComplejaEse municipio deberá acreditar documentadamente la devolución de las cauciones individualizadas en la tabla N° 2, a los proveedores correspondientes, en el plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente documento.

Tabla 83 (página 102 · 1 filas)

Nº DE OBSERVACIÓN Y EL ACÁPITEMATERIA DE LA OBSERVACIÓNNIVEL DE COMPLEJIDADREQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN
Capítulo II, examen de la materia auditada, punto 3.7.Falta de restitución de las garantías de fiel cumplimiento del contrato.MC: Observación Medianamente ComplejaEsa municipalidad deberá efectuar la devolución de las cauciones individualizadas en la tabla N° 4, a la empresa Ingeniería Integral Fray Jorge S.A., lo que deberá acreditar en el plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente documento.