Documento · Huechuraba · Transparencia Municipal

Tabla 1 (página 1 (ocr) (texto) · 42 filas)

	MUNICIPALIDAD DE
	HUECHURABA
	Sa
V	ivir major os pasible
	MUNICIPALID	AD DE HU	ECHURA	BA
	SECRETAR	ÍA MUN	ICIPAL
O	FICINA DE TR	ANSPAR	ENCIA MU	NICIPAL
						ORD	.: [2004 £/	. [2023
						ANT	: Solicitud recibida	el 26 de
						sept	iembre de 202	3. 1)
						MU1	09T0003908.
						MAT	: Responde en el marc	o de la Ley
						N*2	0.285 sobre acceso a la	información
						públ	ica.
						Hue	churaba, 03 de octubre d	e 2023
D	E: C	ARLO	S TAPIA	SIEGLITZ
		SECRET	ARIO M	UNICIPAL
Á	V	ALENT	INA GON	ZÁLEZ GO	NZÁ	LEZ
		valeraf	gonzalez	Q2gmail.co	m
	J	unto co	n saludar	le, me dirij	o a us	ted,	a fin de remitir respuesta	en relación
co	n el requer	imiento	recibido	por esta	Oficin	a d	e Transparencia con fe	cha 26 de
se	ptiembre de	2023.-
	V	uestra	petición,	que a la letr	a exp	resa	:
“	REQUIERO	LISTA	DO COM	PLETO, E	N E	L C	UAL SE INCLUYAN E	MAILS Y
T	ELÉFONOS	DE T	ODOS L	OS CONTR	IBU	YEN	TES QUE MANTENGA	N DEUDA
P	ENDIENTE	POR MÁ	S DE 3	AÑOS, TAN	TO P	OR	CONCEPTO DE PATENT	ES COMO
D	E DERECHO	S DE A	SEO.
O	bservacione	s REQ	UIERO	LISTADO	COMP	LET	O, EN EL CUAL SE I	NCLUYAN
E	MAILS Y T	ELÉFO	NOS DE	TODOS LO	S C	ONT	RIBUYENTES QUE MAN	TENGAN
D	EUDA PEN	DIENT	E POR	MÁS DE	3 AÑ	OS,	TANTO POR CONC	EPTO DE
P	ATENTES C	OMO D	E DERE	CHOS DE A	SEO”
		En rela	ción con	lo solicitado	, adju	nto	respuesta emitida por la D	irección de
Adm	inistración	y Finan	zas -DAF	, a través de	l Ord,	N”	4174/2023.
	C	on la f	inalidad d	e fortalecer	la res	pues	ta emitida por la Direcció	n Municipal
DA	F, la Oficina	de Tran	sparenci	a Municipal	infor	ma lo	siguiente:
		El Con	sejo Dire	ctivo del Co	nsej	o pa	ra la Transparencia, en	adelante, el
Co	nsejo , en la	Sesión	Ordinari	a N* 639 ,	celeb	rada	el 11 de agosto de 2015,	en ejercicio
de	las atribuci	ones qu	e le confi	ere el artícu	lo 33	de	la Ley N” 20.285 , Sobre	Acceso a la
In	formación Pú	blica, a	doptó la	siguiente d	ecisi	ón r	especto a la solicitud de	amparo al
de	recho de acc	eso a l	a informa	ción entre l	a Mun	icip	alidad de Las Condes y el	requiriente
Do	n Jorge Giné	s Góme	z Rojas	, según ROL	C275	0-1	4.
		Es	necesar	io indicar pr	eviam	ente	, que las DECISIONES	del Consejo
Dir	ectivo del Co	nsejo p	ara la Tr	ansparencia	DICT	AN	JURISPRUDENCIA.

Tabla 2 (página 2 (ocr) (texto) · 49 filas)

En	el c	aso del Amparo	indi	vidualizado ant	eriormente, la	entidad pública
requerida (Municip	alida	d de las Conde	s)	da respuest	a negativa a	la solicitud de
información pública	amp	arada en la caus	al d	e reserva indi	cada en el artí	culo 21 N* 2 de
la Ley de Transpar	enci	a, en donde se	esta	blece lo siguien	te: “ Las únic	as causales de
secreto o reserva	en c	uya virtud se p	odrá	denegar tota	l o parcialmen	te el acceso a
la información , so	n la	s siguientes:
(...) Cuando su pub	lici	dad, comunicac	ión	o conocimien	to afecte los d	erechos de las
personas, particu	larm	ente tratándose	de	su seguridad	, su salud, l	a esfera de su
vida privada o der	echo	s de carácter co	mer	cial o económ	ico”
	En e	ste sentido,y los	CO	NSIDERANDO	: 3) y 5), el Co	nsejo Directivo
estableció lo siguie	nte:
(..) 3) Que, efecti	vame	nte, el máximo	trib	unal en sente	ncia recaída e	n causa sobre
recurso de queja	Rol	N”* 4681-2013	de	26 de novie	mbre de 2013	-ante idéntico
requerimiento señal	ó qu	e “es indudable	que	cuando una p	ersona aparece	como deudora
en una nómina pu	ede	verse afectada t	anto	en su capaci	dad de operar	comercialmente
como en lo relativ	o al	reconocimiento	de s	u prestigio com	ercial, en cir	cunstancias que
terceros pueden se	r pr	evenidos frente	a la	situación de	incumplimiento	del deudor. Es
dable entonces pre	sumi	r fundadamente	que	la entrega de	la información	requerida (...)
puede afectar los	der	echos de carác	ter	comercial o	económico de	los deudores
comprometidos”. Ag	regó	, que “la Munici	pali	dad recurrente	, en cuanto or	ganismo estatal,
se encuentra oblig	ada	a cautelar los de	rec	hos fundament	ales de los ci	udadanos, entre
ellos de quienes po	dría	n verse afectado	s po	r la divulgació	n de que se tra	ta, para lo cual
no solo está habili	tada	sino obligada, ta	nto	para denegar	la información	pedida en virtud
de la causal conte	mpla	da en el artículo	21	N” 2 de la ley	N* 20.285, co	mo para intentar
una reclamación c	omo	la de autos, por	que	como se ha d	ejado apuntado	más arriba, su
publicidad, comuni	cació	n o conocimien	to	es capaz de	afectar los d	erechos de las
personas involucra	das,	particularmente	de a	quellos que i	nciden en la es	fera de su vida
privada o derechos	de	carácter comerci	al	o económico q	ue pudieran af	ectar su honra”
(considerandos 12”	y 13)	.
5) Que en concord	ancia	con lo señalad	o pr	ecedentemente	, la Corte de	Apelaciones de
Santiago - ante aná	logo	requerimiento-,	en s	entencia sobr	e reclamación d	e ¡legalidad Rol
N” 6.531-2014, de	26	de enero de 201	5, i	ndicó que “la v	ida privada es	un atributo del
individuo en socied	ad,	que deriva preci	sam	ente de la con	cepción de la p	rivacidad como
un atributo de la pe	rsona	lidad. De este	modo	, el derecho a	la vida privad	a se traduce en
una materialización	y o	bjetivación de l	a pr	ivacidad sustan	cial, del dere	cho al yo, de la
persona. [Por tal ra	zón]	si se entiende la	pri	vacidad como u	na manifestaci	ón jurídica de la
dignidad y respeto	que	se debe a tod	o i	ndividuo de la	especie huma	na, es posible
considerar que se	trad	uce en la reser	va	del yo — con	todas sus con	notaciones — a
espacios reducidos,	sel	eccionados por e	l su	jeto. De allí q	ue pueda defin	írsela como “la
posición de una pe	rson	a o entidad cole	ctiv	a personal en	virtud de la cu	al se encuentra
libre de intromisio	nes	o difusiones co	gnos	citivas de h	echos que pe	rtenecen a su
interioridad corporal	y ps	icológica o a las	rela	ciones que ella	mantiene o ha	mantenido con
otros, por parte d	e ag	entes externos	que	, sobre la ba	se de una va	loración media
razonable, son aje	nos	al contenido y	final	idad de dicha	interioridad o	relaciones» (el
énfasis es nuestro).	(...)
	E	n consecuencia,	y e	n virtud de los	fundamentos	expuestos en el
precedente, especi	alme	nte en la senten	cia	abordada por	la Excma. Cort	e Suprema en
sentencia ROL N* 4	681-	2013, y de acue	rdo	a lo estableci	do en el artícul	o 21, numeral 2,
esta Municipalidad	comu	nica a la requir	ente	Doña Valenti	na González Go	nzález, que no
es posible acceder	a la i	nformación solici	tada	.

Tabla 3 (página 4 (ocr) (texto) · 45 filas)

		ACU	SE DE R	ECIBO DE SOLICITUD DE ACCE	SO	A LA	INFORMA	CI	ÓN
				LEY DE TRANSPARENC	IA
				MU109T0003908
				Fecha: 26/09/2023 Hora: 13:13:2	8
		/
		”
1. Co	n	tenido de la	Solicitud
Nom	br	e		VALENTINA
Prim	er	Apellido		GONZALEZ
Seg	un	do Apellido		GONZALEZ
Telé	fo	no de contact	o
Tipo	d	e persona		Natural
Dire	cc	ión postal y/o	correo	VALERAFGONZALEZ(OGMAIL.COM
elec	tr	ónico
Corr	e	o electrónico		VALERAFGONZALEZOGMAIL.COM
noti	fi	caciones
Nom	br	e de Represe	ntante
Prim	er	Apellido
Rep	re	sentante
Seg	un	do Apellido
Repr	e	sentante
Soli	cit	ud realizada		REQUIERO LISTADO COMPLETO, EN	EL C	UAL SE	INCLUYAN	EM	AJLS Y
				TELEFONOS DE TODOS LOS CONTRI	BUY	ENTES	QUE MANT	EN	GAN DEUD
				PENDIENTE POR MÁS DE 3 AÑOS, TA	NTO	POR C	ONCEPTO	DE	PATENTES
				COMO DE DERECHOS DE ASEO.
Obs	er	vaciones		REQUIERO LISTADO COMPLETO, EN	EL C	UAL SE	INCLUYAN	EM	AILS Y
				TELEFONOS DE TODOS LOS CONTRI	BUY	ENTES	QUE MANT	EN	GAN DEUD
				PENDIENTE POR MÁS DE 3 AÑOS, TA	NTO	POR C	ONCEPTO	DE	PATENTES
				COMO DE DERECHOS DE ASEO.
Arch	iv	os adjuntos
Med	io	de envío o re	tiro de la	Correo electrónico
info	rm	ación
Dire	cc	ión de envío	de la	CN]
info	rm	ación
For	ma	to de entrega	de la	Electrónico/Excel
info	rm	ación
Sesi	ó	n iniciada en P	ortal	NO
Vía	de	ingreso en el		Vía electrónica
org	an	ismo
De a	cue	rdo a su requeri	miento, este or	ganismo procederá a verificar lo siguiente:
	a)	Si su presentaci	ón constituye u	na solicitud de información.
	b)	Si nuestra institu	ción es compet	ente para dar respuesta a ésta.
	c)	Si su solicitud cu	mple con los r	equisitos obligatorios establecidos en el artículo 12	de la	Ley de Tr	ansparencia,
. F	ec	ha de entreg	a vence el:	25/10/2023
l pla	zo	máximo para re	sponder una so	licitud de información es de veinte (20) días hábiles	. De	acuerdo a	su presentació	n la	fecha máxima
							Premio Nobel N	* 55	55

Tabla 4 (página 5 (ocr) (texto) · 21 filas)

entrega ae la re	spuesta es el ala 40/	10/2423. 9	8 INTOMa age	mas que excep	cionalm	ente e	l plazo re	rerido pogra ser	prorrogado par	olros
hábiles, cuando	existan circunstancia	s que hag	an difícil reunir	la información	solicita	da, co	nforme lo	dispone el articul	o 14 de la Ley	de
Transparencia.
Informamos ade	más que la entrega d	e informac	ión eventualm	ente podrá es	tar condi	ciona	da al cobr	o de los costos di	rectos de repro	ducci
su parte, y de a	cuerdo a lo establecid	o en el art	iculo 18 de la	Ley de Transpa	rencia,	el no	pago de t	ales costos suspe	nde la entrega	de la
información requ	erida.
En caso que su	solicitud de informaci	ón no sea	respondida en	el plazo de ve	inte (20	) días	hábiles, o	sea ésta denega	da o bien la re	spues
incompleta o no	corresponda a lo soli	citado, en	aquellos caso	s que la ley lo	permite	usted	podrá int	erponer un reclam	o por denegaci	ón d
información ant	e el Consejo para la T	ransparen	cia www.consej	otransparenci	a.cl den	tro de	l plazo de	15 días hábiles,	contado desde	la no
de la denegació	n de acceso a la info	rmación, o	desde que ha	ya expirado el	plazo de	finido	para dar	respuesta.
3. Seguimie	nto de la solicit	ud
Con este código	de solicitud: MU109T	0003908	, podrá hacer	seguimiento a	su solici	tud de	acceso a	través de los sig	uientes medios	:
a) Directamen	te llamando al teléfo	no del orga	nismo: (02) 7	19 7000
b) Consultand	o presencialmente, e	n oficinas d	el organismo	“Municipalidad	de Huec	hurab	a”, ubica	das en Premio No	bel N* 5555, e	n el h
8:30 a 17:30 ho	ras
c) Digitando c	ódigo de solicitud en	www.portalt	ransparencia.	cl opción 'Hac	er segui	mient	o a solicit	udes'
4. Eventual	subsanación
Si su solicitud d	e información no cump	le con to	dos los requisi	tos señalados	en el art	ículo 1	2 de la L	ey de Transparenc	ia, se le solici	tará l
subsanación o c	orrección de la misma	, para lo c	ual tendrá un	plazo máximo	de cinc	o (5) d	ías hábile	s contados desde	lanotificación	del
requerimiento d	e subsanación. En ca	so que ust	ed no respond	a a esta subsa	nación	dentro	del plazo	señalado, se let	endrá por desis	tido d
petición.
								Premio Nobe	l N* 5555

Tabla 5 (página 6 (ocr) (texto) · 14 filas)

DIRESCION-DE ADMI	NISTRACI	ÓN Y EINANZAS
MUNICIPALIDA	D DE HUE	CHURAB
TA	RIA MUNIC	IPAL		UR
SECRE
		ORD	.:	N? y	/ 2023
2e\|	0023	AMNATT.	.::	MIUn1f¡oOr9mTaOcOiOo39n0	8
N? DE INGRESO	>	?		Transparenci	a
DE : DIRE	CCION D	E ADMINISTRACION	Y F	INANZAS.
A : SECR	ETARIA	MUNICIPAL
En r	elación	a la solicitud	de	transparenc	ia señalada
en el antecede	nte, s	e informa a esa	Sec	retaria Mun	icipal, que
de acuerdo a	la Ley	N*20.285 Articul	o	21 N*2, ést	a Dirección
de Administra	ción	y Finanzas esti	ma	que no	corresponde
entregar la in	formaci	ón que se pide.
Sin	otro pa	rticular, saluda	ate	ntamente,

Tabla 6 (página 7 (ocr) (texto) · 34 filas)

MUNICIPALIDAD	DE HUECHUR	ABA
SECRETARI	A MUNICIPAL
OFICINA DE TRA	NSPARENCIA M	UNICIPAL
		MEMO	: N?2	411	123
		FECHA	: 27	de Septiembre de 20	23
A: DIRECCIÓN D	E TRÁNSITO	Y TRANSPORTES PÚB	LICOS.
			Coordinar co	n:
\| E, Ingreso: 26/0	9/23	\| F. Interna Entreg	a: 06/10/23	N* SAl; MU109T000	3908. \|
Origen de la Soli	citud
Plataforma Electró	nica:	X
Derivación (Otros	Organismos)	: N*
Presencial:
Postal:
IMPORTANTE:
-Remitir la infor	mación solici	tada en un plazo no	superior a la	fecha Interna de En	trega (8 días
hábiles según R	eglamento	Interno de Transpa	rencia N” 2	5/2021, Artículo 7”),	y al correo
electrónico o de	forma prese	ncial a Secretaría Mu	nicipal -SEC	MUN con la firma del	Director (ra)
respectivamente.
-El único correo	electrónico	habilitado para este e	fecto es: t	ransparenciafMWhuechura	ba.cl Anexo
telefónico de la U	nidad: 7016.
-Una vez recibida	la solicitud	de transparencia, el G	enerador (ra)	deberá revisar inmed	iatamente su
contenido para e	valuar si falta	algún antecedente rele	vante para su	respuesta, y declarar el	requerimiento
admisible o inadmi	sible y gene	rar su respectiva subsa	nación, si ésta	lo amerita.
-Las prórrogas a	las solicitud	es de transparencia s	on excepciona	les, y son resueltas ent	re el equipo de
transparencia y el	Director Resp	onsable del cumplimie	nto interno mu	nicipal de la normativa	vigente.
Sa	luda atentame	nte a usted,
			CARLO	S TAPIA SIEGLITZ
			SECRET	ARIO MUNICIPAL
			MUNICIPALI	DAD DE HUECHURABA
			“Por O	rden del Alcaide”
			(Según Decr	eto Exento N” 1684/2015)
XMF/xmf
Distribución:
-Archivo Oficina de Tra	nsparencia
-Unidad Respectiva

Tabla 7 (página 8 (ocr) (texto) · 38 filas)

						Transparencia
			Ent	idad públi	ca: Mu	nicipalidad de
			Las	Condes
DECISIÓN AMP	ARO R	OL C2750-14	Req	uirente:	Jorge	Ginés Gómez
			Roj	as
			Ing	reso Cons	ejo: 2	2.12.2014
En sesión ordinari	a N* 639	del Consejo Directi	vo, celebrad	a el 11 de	agost	o de 2015, con
arreglo a las dispo	siciones	de la Ley de Transp	arencia de	la Función	Públi	ca y de Acceso
a la información	de la Adm	inistración del Es	tado, en ad	elante, L	ey de	Transparencia,
aprobada por el	artículo	primero de la ley	N” 20.285	de 2008,	el Co	nsejo para la
Transparencia, en	adelante	indistintamente el	Consejo, ha	adoptado	la sig	uiente decisión
respecto de la soli	citud de	amparo al derecho	de acceso a	la informa	ción ro	l C 2750-14,
VISTO:
Los artículos 5%, i	nciso 2”,	8” y 19 N” 12 de l	a Constituci	ón Política	de la	República; las
disposiciones apli	cables de	la ley N” 20,285, s	obre acceso	a la infor	mación	pública y de la
ley N* 19.880 que	estable	ce bases de los pr	ocedimiento	s administ	rativos	que rigen los
actos de los órgan	os de la	Administración del	Estado; lo p	revisto en	el decr	eto con fuerza
de ley N” 1/19.653	, de 200	0, del Ministerio Se	cretaría Gen	eral de la	Presi	dencia, que fija
el texto refundido,	coordina	do y sistematizado	de la ley N*	18.575, o	rgánica	constitucional
sobre bases gener	ales de	la Administración d	el Estado; y	los decre	tos su	premos N* 13,
de 2009 y N* 20, d	e 2009,	ambos del Ministeri	o Secretaría	General d	e la Pr	esidencia, que
aprueban, respect	ivamente	, el reglamento de	l artículo pr	imero de	la ley	N* 20.285, en
adelante e indistin	tamente,	el Reglamento, y lo	s Estatutos	de Funcio	namien	to del Consejo
para la Transparen	cia.
TENIENDO PRESE	NTE:
1) SOLICITUD D	E ACCE	SO: El 1* de dic	iembre de	2014, don	José	Gómez Rojas
solicitó a la	Municipa	lidad de Las Co	ndes, en a	delante	e indi	stintamente, la
Municipalidad,	el Vista	do de contribuyent	es con pate	ntes munic	ipales	que registren
deuda impag	a por e	se concepto con	la !. Munici	palidad d	e Las	Condes con
anterioridad al	día 31 d	e Julio de 2011”.
2) RESPUESTA:	El 18 d	e diciembre de 2014	, mediante	Oficio N*	260, la	Municipalidad
de Las Conde	s dio re	spuesta al solicitant	e, adjuntan	do el Info	rme Jur	ídico N* 2971,
emitido por el	Director	Jurídico de la Muni	cipalidad, p	or el cual	le indic	ó, en síntesis,
que la inform	ación so	licitada se encont	raba ampar	ada en l	a caus	al de reserva
prevista en el	articulo	21 N* 2 de la Ley d	e Transpare	ncia, en t	anto la	comunicación
de tal informa	ción afec	taría el derecho a	desarrollar	cualquier	activid	ad económica,
Mor	andé 360	piso 7. Santiago, Chile \|	Teléfono: 56-	2 2495 21 00		Página 1
www.	consejotra	nsparencia.cl — contact	o(PWconsejotra	nsparencia.c	!
Unidad de Análisis	de Fondo					C2750-14

Tabla 8 (página 9 (ocr) (texto) · 48 filas)

					==	Transparencia
sin perturbación	alg	una, “ya	que cuando una	persona apare	ce como d	eudora en una
nómina puede ve	rse	afectad	a tanto en su ca	pacidad de oper	ar comerc	ialmente como
en lo relativo al	r	econocim	iento de su b	uen nombre o	prestigio	comercial, en
circunstancias q	ue	tercero	s pueden ser	prevenidos fre	nte a la	situación de
incumplimiento d	el	deudor,	encontrándose	en consecuenci	a el Munici	pio, en cuanto
organismo estata	l,	obligado	a cautelar los	derechos de d	ichas pers	onas, quienes
podrían verse afe	ct	ados por	la divulgación d	e que se trata, y	a que co	mo se ha dicho
precedentemente	, s	u publici	dad, comunicaci	ón o conocimie	nto es ca	paz de afectar
los derechos de	las	persona	s involucradas,	particularmente,	de aquell	os que inciden
en el derecho al	res	peto y pr	otección a la vid	a privada y a la	honra de l	a persona y su
familia, el derech	o a	l buen n	ombre o prestig	io comercial y	los derech	os de carácter
comercial y econó	mi	cos”.
Además, funda la	de	negació	n de información	, en que la publi	cidad de l	a misma afecta
el derecho a la	aut	odetermi	nación informat	iva, protegida p	or la ley	N” 19.628, de
1999, sobre prote	cc	ión a la V	ida Privada. Lo	anterior, por con	siderar qu	e la calidad de
deudor moroso	cons	tituiría	un dato person	al cuyo tratami	ento, en	el caso de un
organismo públic	o,	se encuen	tra autorizado	respecto de mat	erias de s	u competencia
y con sujeción a	la	s normas	contenidas en	la ley indicada,	la que, p	ara este caso,
requiere el conse	nti	miento de	l titular, el que	no concurre en	la especie	. En abono de
su interpretación	,	alude a	la sentencia d	e la Corte Sup	rema, de	fecha 26 de
noviembre de 20	13,	recaída	en causa Rol	N* 4681-2013, c	aratulada	“Municipalidad
de Las Condes c	on	Consejo	para la Transpa	rencia”, por la c	ual se res	olvió mantener
en reserva toda	aqu	ella inf	ormación relacio	nada con deuda	s morosas	por concepto
de patentes munic	ipa	les, tant	o de personas n	aturales como j	urídicas.
AMPARO: El 22	de	diciembr	e de 2014, don	José Gómez Ro	jas deduj	o amparo a su
derecho de acce	so	a la inf	ormación en con	tra de la Munici	palidad d	e Las Condes,
fundado en que r	eci	bió respu	esta negativa a	su solicitud de i	nformación	.
DESCARGOS Y	O	BSERVA	CIONES DEL	ORGANISMO:	El Consej	o Directivo de
esta Corporación	ad	mitió a t	ramitación este a	mparo y, media	nte Oficio	N* 93, de 2 de
enero de 2015,	con	firió tra	slado al Alcald	e de la Municip	alidad de	Las Condes,
solicitándole que	al	formular	sus descargos:	(1*) se refiera	, específi	camente, a las
causales de secr	eto	o reserv	a que harían pr	ocedente la dene	gación de	la información
solicitada; (2”) s	eñ	ale cóm	o la publicidad	de la informa	ción reque	rida afectaría
derechos de terce	ro	s.
Mediante Ord. Alc	.	N* 3/21,	de fecha 22 de	enero de 2015,	dicha auto	ridad presentó
sus descargos y	obs	ervacion	es, señalando e	n sintesis que:
a) Basado en lo	pr	evisto en	el artículo 21	N* 2 de la Ley	de Transp	arencia, en lo
indicado por e	l T	ribunal C	onstitucional, e	n sentencia de	9 de agost	o de 2007, en
causa Rol] N*	634	-2006, e	n orden a que	dentro de la exp	resión “d	erechos de las
personas” —uti	liz	ada en el	artículo 8% de l	a Constitución P	olítica- de	be entenderse
comprendido,	tan	to la pro	tección de los	derechos subjet	ivos com	o los intereses
legítimos de l	as	personas	; y en lo dispu	esto en el artíc	ulo 5* de	la Constitución
Política, los. ó	rga	nos de l	a Administració	n del Estado ti	ene un deb	er general de
respeto y prot	ec	ción a lo	s derechos de	las personas, d	eber que	fue el que se
buscó cumpli	r	al deneg	ar la informa	ción que en	la especi	e se solicita,
Morand	é 3	60 piso 7.	Santiago, Chile \| Te	léfono: 56-2 2495 2	1 00	Pagina 2
www.cons	ejo	transparen	cia.cl —- contacto(	Oconsejotransparenc	ia.cl
nidad de Análisis de	Fon	do				C2750-14

Tabla 9 (página 10 (ocr) (texto) · 49 filas)

				2		Transparencia
	especificamente e	n relación al	respeto a la	vida privada y a la ho	nra	de la persona
	y su familia, cons	agrado en e	l artículo 19	N* 4 de la Constituc	ió	n Política, y al
	derecho a desar	rollar una	actividad	económica sin pert	urb	ación alguna,
	consagrado en el	numeral 21	del mismo	artículo mencionado, l	o	que incluye los
	derechos de carác	ter comercia	l o económic	o de los deudores de	imp	uestos.
b)	En lo que respec	ta al derec	ho a la pri	vacidad, luego de rev	isa	r su concepto
	doctrinario, indica	que, a nivel	legal, se en	cuentra amparado en	la	ley N” 19,628,
	sobre Protección	a la Vida	Privada, de	cuyas disposiciones	se	colige que el
	carácter de deudo	r constituye	un dato pers	onal, al cual le resulta	n a	plicables todos
	los principios que	inspiran la	protección d	e datos personales. E	n	ese sentido, la
	información que s	e requiere n	o fue obteni	da de fuentes accesib	les	al público, de
	modo que no resu	lta posible s	u entrega en	la medida que es apl	ica	ble el principio
	de confidencialida	d de los dat	os personale	s, en tanto no media	el	consentimiento
	del titular para su	comunicació	n, como tam	poco existe una autor	iza	ción legal para
	tales fines.
c)	En lo referido al	derecho a la	honra, lueg	o de abordar su cont	en	ido doctrinario,
	indica que, ente	ndida como	“reputación	”, “prestigio?” o “bu	en	nombre”, es
	predicable tanto r	especto de p	ersonas jurí	dicas como naturales.	En	ese orden de
	ideas, la divulgaci	ón de la info	rmación soli	citada afecta las posibi	lid	ades de crédito
	y las relaciones c	omerciales d	e los deudor	es de impuestos, cue	sti	ón que ha sido
	abordada por la E	xema. Cort	e Suprema e	n sentencia Rol N* 4	68	1-2013, la que
	indicó que ”...cua	ndo una per	sona aparec	e como deudora en u	na	nómina puede
	verse afectada t	anto en su	capacidad d	e operar comercialm	ent	e como en lo
	relativo al reconoc	imiento de s	u prestigio c	omercial, en circunstan	ci	as que terceros
	pueden ser preven	idos frente a	la situación	de incumplimiento del	de	udor. Es dable
	entonces presumi	r fundadam	ente que la	entrega de la infor	ma	ción requerida
	también puede af	ectar los de	rechos de c	arácter comercial o e	co	nómico de los
	derechos comprom	etidos”. Ag	rega que es	to perjudica clarament	e	a las personas
	que no tiene grand	es recursos	y a las Pyme	s.
d)	En la sentencia d	e la llima. C	orte de Apel	aciones de Santiago,	de	10 de julio de
	2013, por la cual	se rechazó	el reclamo	de ilegalidad y la deci	si	ón del Consejo
	para la Transparen	cia del Amp	aro 1038-12,	se indicó que la difus	ión	de las deudas
	de impuestos mun	icipales tr	ansgrede el	deber de los organi	smo	s públicos de
	respetar y promov	er los derec	hos de las p	ersonas, en tanto col	oca	en entredicho
	la protección a la	vida privad	a de las per	sonas, así como su	hon	ra. Además —
	según la senten	cia- pued	e verse af	ectada en su capac	id	ad de operar
	comercialmente c	omo en lo rel	ativo al reco	nocimiento de su prest	igi	o comercial, en
	circunstancia que	terceros p	ueden ser	prevenidos frente a	la	situación de
	incumplimiento de	l deudor. Po	r otra parte,	indica que el artícul	o 1	7 de la ley N*
	19.628, no autoriz	a la difusión	de este tipo	de deudas.
e)	En otro orden de	argumentos,	la Ley de T	ransparencia tiene por	o	bjeto favorecer
	la probidad y la pa	rticipación c	iudadana en	los asuntos públicos.	En	este caso, no
	se pide informació	n tendiente	a conocer el	desempeño de la Mun	ici	palidad de Las
	Condes en el cobr	o de impuest	os, en ella	no se refleja la buena	o m	ala gestión de
	la Municipalidad.	Por ello, no	se opone a	la entrega de inform	ac	ión estadística
	sobre la materia,	a fin de qu	e se conozc	a la gestión municipa	l e	n el cobro de
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					Transparencia
impuestos, re	spetando	con ello los der	echos e intere	ses legítimos d	e los deudores
municipales.
f) Por último, ha	ce presen	te que el no ej	ercicio de acc	iones tendient	es a cobrar los
impuestos no	supone q	ue la municipali	dad acreedora	sea negligente	en la materia,
por cuanto ex	isten crit	erios que se de	ben respetar	para el adecua	do uso de los
recursos muni	cipales, c	itando al efect	o el Dictamen	N* 51.254, de	la Contraloría
General de la	República	, de fecha 12 d	e diciembre de	2012.
ONSIDERANDO:
Que el presente	amparo, t	iene por objeto	la entrega por	parte de la rec	lamada de una
nómina que pre	cise la i	dentidad de los	contribuyente	s que adeude	n el pago de
patentes municip	ales.
Que el Municipio	se negó a	la entrega de	la información	requerida e ind	icó que dichos
antecedentes so	n datos p	ersonales de lo	s contribuyent	es consultados	, motivo por el
cual son reserva	dos segú	n lo dispuesto e	n la hipótesis	de reserva co	nsagrada en el
artículo 21 N” 2	de la Ley	de Transparenc	ia, en concord	ancia con lo p	receptuado en
la ley N? 19.628,	sobre Pr	otección de la	Vida Privada.	Agregó, que la	Excelentísima
Corte Suprema	se había	pronunciado e	n idéntico sent	ido, reservan	do información
cómo la requerid	a.
Que, efectivamen	te, el má	ximo tribunal e	n sentencia re	caída en causa	sobre recurso
de queja Rol N*	4681-201	3 de 26 de novi	embre de 2013	-ante idéntico	requerimiento-
señaló que “es	indudable	que cuando u	na persona ap	arece como d	eudora en una
nómina puede ve	rse afect	ada tanto en su	capacidad de	operar comerc	ialmente como
en lo relativo al	reconoci	miento de su	prestigio comer	cial, en circ	unstancias que
terceros pueden	ser preve	nidos frente a	la situación d	e incumplimien	to del deudor.
Es dable entonce	s presumi	r fundadament	e que la entreg	a de la informa	ción requerida
(...) puede afect	ar los der	echos de carác	ter comercial	o económico d	e los deudores
comprometidos”.	Agregó,	que “la Munic	ipalidad recur	rente, en cua	nto organismo
estatal, se encu	entra ob	ligada a caut	elar los dere	chos fundamen	tales de los
ciudadanos, entr	e ellos de	quienes podría	n verse afecta	dos por la divu	lgación de que
se trata, para lo	cual no	solo está habil	itada sino obl	igada, tanto pa	ra denegar la
información pedi	da en virt	ud de la causal	contemplada e	n el artículo 21	N” 2 de la ley
N” 20.285, como	para inte	ntar una reclam	ación como la	de autos, porq	ue como se ha
dejado apuntado	más arrib	a, su publicidad	, comunicació	n o conocimien	to es capaz de
afectar los derec	hos de la	s personas inv	olucradas, par	ticularmente d	e aquellos que
inciden en la esf	era de su	vida privada o d	erechos de ca	rácter comercia	l o económico
que pudieran afe	ctar su ho	nra” (considera	ndos 12* y 13).
Que a juicio de	este Con	sejo, lo señala	do por la refe	rida magistratu	ra, se aviene
fielmente a la es	fera de p	rotección de la	vida privada	que el constitu	yente como el
legislador han fi	jado en la	Constitución Pol	ítica de la Rep	ública como e	n las Leyes de
Moran	dé 360 piso	7. Santiago, Chile \|	Teléfono: 56-2 2	495 21 00	Página 4
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					Transparencia
Transparencia y Pro	tecc	ión de la Vida Pri	vada. En efecto,	dichos cuer	pos normativos
han establecido un	rég	imen de protecci	ón de los datos	personales	que obran en
poder de los órga	nos	de la Administrac	ión, a partir de	la garantía	constitucional
dispuesta en el artí	culo	19 N” 4, sobre el	respeto a la vi	da privada y	la honra de la
persona y su famili	a. L	uego, la comunica	ción de los da	tos requerid	os a la luz de
dispuesto en los cit	ados	cuerpos normativo	s, resulta impro	cedente.
Que en concordanc	ia co	n lo señalado pre	cedentemente,	la Corte de	Apelaciones de
Santiago - ante aná	logo	requerimiento-, e	n sentencia sobr	e reclamació	n de ¡legalidad
Rol N* 6.531-2014,	de 2	6 de enero de 201	5, indicó que “	a vida privad	a es un atributo
del individuo en soc	iedad	, que deriva prec	isamente de la	concepción d	e la privacidad
como un atributo d	e la p	ersonalidad. De	este modo, el d	erecho a la	vida privada se
traduce en una mate	riali	zación u objetivac	ión de la privac	idad sustancia	l, del derecho
al yo, de la pers	ona.	[Por tal razón]	sí se entiende	la privaci	dad como una
manifestación jurídi	ca d	e la dignidad y r	espeto que se	debe a todo	individuo de la
especie humana, e	s pos	ible considerar q	ue se traduce	en la reserv	a del yo — con
todas sus connotac	ione	s — a espacios red	ucidos, selecci	onados por e	l sujeto. De allí
que pueda definírs	ela	como “la posició	n de una per	sona o ent	idad colectiva
personal en virtud	de	la cual se encue	ntra libre de i	ntromisione	s o difusiones
cognoscitivas de	he	chos que pert	enecen a su	interiorida	d corporal y
psicológica o a la	s rel	aciones que ella	mantiene o ha	mantenido	con otros, por
parte de agentes	ex	ternos que, sob	re la base d	e una valo	ración media
razonable, son a	jeno	s al contenido	y finalidad	de dicha	interioridad o
relaciones» (el énfa	sis	es nuestro).
Que en virtud de l	os ra	zonamientos expl	icitados preced	entemente, s	e rechazará el
presente amparo,	por	resultar aplicable	la hipótesis d	e reserva d	ispuesta en el
artículo 21 N* 2 de	la Le	y de Transparenci	a en concordanc	ia con lo pr	eceptuado en la
ley N* 19.628, sobr	e Pro	tección de la Vida	Privada.
CONSEJO PARA L	A T	RANSPARENCIA,	EN EJERCIC	IO DE LAS	FACULTADES
E LE OTORGAN LO	S A	RTÍCULOS 24 Y	SIGUIENTES Y	33 LETRA	B) DE LA LEY
TRANSPARENCIA,	Y P	OR LA UNANIM	IDAD DE SUS	MIEMBROS	PRESENTES,
ERDA:
Rechazar el amp	aro	deducido por do	n Jorge Góme	z Rojas en	contra de la
Municipalidad de	Las	Condes, por co	ncurrir la caus	al de secr	eto o reserva
establecida en el	artícu	lo 21 N* 2 de l	a Ley de Trans	parencia, en	virtud de los
fundamentos expue	stos	precedentemente.
Encomendar al Dir	ecto	r General y a la	Directora Jurí	dica (S) de	este Consejo,
indistintamente, not	ificar	la presente deci	sión a don Jo	rge Gómez	Rojas y al Sr.
Alcalde de la Munici	pali	dad de Las Condes	.
Morandé	360 pi	so 7. Santiago, Chile ]	Teléfono: 56-2 24	95 21 00	Pagina 5
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						Transparencia
En contra de la	presente	decisión procede la	interposición	del re	clamo	de ¡legalidad ante
la Corte de Ap	elaciones	del domicilio del r	eclamante en	el pla	zo de	15 días corridos,
contados desde	la notific	ación de la resoluci	ón reclamada,	de acu	erdo	a lo prescrito en el
artículo 28 y	siguientes	de la Ley de Tra	nsparencia.	Con t	odo, l	os órganos de la
Administración	del Estado	no podrán intentar	dicho reclamo	en co	ntra d	e la resolución del
Consejo que o	torgue el	acceso a la inform	ación solicita	da, cu	ando	su denegación se
hubiere fundad	o en la cau	sal del artículo 21 N	* 1 de la Ley	de Tra	nspare	ncia. Además, no
procederá el re	curso de re	posición establecid	o en el artícul	o 59 d	e la ley	N* 19,880, según
los fundamento	s expresad	os por este Consej	o en el acuerd	o publ	icado	en el Diario Oficial
el 9 de junio de	2011.
Pronunciada po	r el Consej	o Directivo del Con	sejo para la T	ranspa	rencia	, integrado por su
Presidenta doñ	a Vivianne	Blanlot Soza y los	Consejeros do	n Jorg	e Jar	aquemada Roblero
y don José Lu	is Santa	María Zañartu. El	Consejero do	n Mar	celo	Drago Aguirre no
concurre al pre	sente acue	rdo por encontrarse	ausente.
Por orden del	Consejo D	irectivo, certifica la	Directora Jur	ídica	(S) de	l Consejo para la
Transparencia	doña Andre	a Ruiz Rosas.
	Morandé 360	piso 7. Santiago, Chile	\| Teléfono: 56-2	2495 2	1 00	Página 6
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Tabla 13 (página 14 (ocr) (texto) · 35 filas)

			Chat	Franscript	s	(7).htmil
En relación a su co	ns	ulta,	quisiera indicar	que so	n	ustedes
como institución,	lo	s que	finalmente det	ermina	n	en cada ca	so,
si lo solicitado se	en	cuentr	a en el marco	de la L	e	y de
Transparencia y, d	e	ser así,	la decisión de	entreg	a	r o no la
información que s	e	les sol	icita, en virtud	de lo e	s	tablecido e	n
el artículo 14 de la	L	ey de	Transparencia.	Sin per	j	uicio de lo
anterior, cabe men	ci	onar	que la Corte Su	prema	e	n sentenci	a
recaída en causa s	o	bre re	curso de queja	Rol N*	4	681-2013	de
26 de noviembre	de	2013	-ante requerim	iento r	e	ferido a
deudas municipal	es	- seña	ló que "es indu	dable	q	ue cuando
una persona apar	ec	e com	o deudora en u	na nóm	i	na puede
verse afectada tan	to	en su	capacidad de	operar
comercialmente c	o	mo en	lo relativo al re	conoci	m	iento de s	u
prestigio comercial	,	en cir	cunstancias qu	e tercer	o	s pueden	ser
prevenidos frente	a	la situ	ación de incum	plimie	n	to del deud	or.
Es dable entonces	p	resumi	r fundadamen	te que	l	a entrega d	e
la información req	ue	rida (	...) puede afect	ar los d	e	rechos de
carácter comercial	o	econ	ómico de los d	eudore	s
comprometidos".	Ag	regó,	que "la Munici	palidad		recurrente,	e
cuanto organismo	e	statal,	se encuentra o	bligad	a	a cautelar	los
derechos fundame	nt	ales d	e los ciudadan	os, ent	r	e ellos de
quienes podrían v	er	se afe	ctados por la d	ivulgac	i	ón de que	se
trata, para lo cual	no	solo	está habilitada	sino ob	l	igada, tan	to
para denegar la i	nf	ormaci	ón pedida en v	irtud d	e	la causal
contemplada en e	l a	rtícul	o 21 N* 2 de la	ley N*	2	0.285, com	o
para intentar una	re	clamac	ión como la d	e autos,		porque co	mo
se ha dejado apun	t	ado má	s arriba, su pu	blicidad	,
comunicación o c	on	ocimi	ento es capaz d	e afect	a	r los
derechos de las p	er	sonas	involucradas, p	articul	a	rmente de
aquellos que inci	de	n en la	esfera de su v	ida pri	va	da o
derechos de carác	te	r come	rcial o económ	ico qu	e	pudieran
afectar su honra”	(c	onside	randos 12? y 1	3). Cab	e	señalar qu	e
los razonamientos	d	e la re	ferida magistra	tura si	r	vieron de b	as
a la decisión Rol C	27	50-14	de este Conse	jo; en	c	uya decisió	n
se resolvió que lo	e	xnresa	do vor la Corte	"se av	i	ene fielmen	te

Tabla 14 (página 15 (ocr) (texto) · 16 filas)

is a	a		a
a la esfera de pr	otección de	la vida privada que el
constituyente c	omo el legisl	ador han fijado en la Con	stitución
Política de la Rep	ública com	o en las Leyes de Transpa	rencia y
Protección de la	Vida Privada	. En efecto, dichos cuer	pos
normativos han	establecido	un régimen de protecció	n de los
datos personale	s que obran	en poder de los órganos	de la
Administración,	a partir de la	garantía constitucional	dispuesta
en el artículo 19	N* 4, sobre	el respeto a la vida priva	da y la
honra de la pers	ona y su fami	lia. Luego, la comunicac	ión de
los datos requer	idos a la luz	de dispuesto en los cita	dos
cuerpos normati	vos, resulta	improcedente". Finalmen	te, en
cuanto a la juris	prudencia, se	sugiere consultar nuest	ro sitio
web www.cplt.cl	; banner Con	sejo en Línea, Banner
Jurisprudencia. E	n ella acced	er a Búsqueda Avanzada,	y luego
Descriptores Jur	ídicos, dond	e podrá ingresar la búsq	ueda
requerida.

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Estela Ort
Buen
Conse
Customer
Estela Ort

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23, 12:55	Correo de	Huechura	ba - Respuesta a su	solicitud de	información MU109	T0003908
MUNICIPALIDAD DI
HUECHURABA			o	.	o.	.
		Of	icina de Transpa	rencia M	unicipal <trans	parenciaGhuechu	ra
e, Vivir mejor es posible
espuesta a su solicitu	d de inf	ormac	ión MU109T	00039	08
mensaje
nicipalidad de Huechuraba <no	-responderO	Hportal	transparencia.cl>			4 de octubre de 2	023
esponder a: transparenciaQhuech	uraba.cl
ra: VALERAFGONZALEZ(Ogmail	.com
Sr(a) VALENTINA GONZALEZ G	ONZALEZ
Le informamos que este organis	mo ha revisa	do y da	do respuesta a su	solicitud	de información	MU109T0003908,
Sírvase revisar los documentos a	djuntos con	los deta	lles de la respue	sta a su s	olicitud.
Con la notificación de esta respue	sta, se da p	or term	inado ante este ó	rgano el	procedimiento ad	ministrativo de ac	ce
la información correspondiente a	su solicitud,
En caso que su solicitud de	información	no sea	respondida en el	plazo de	veinte (20) días	hábiles, o sea ést	a
denegada o bien la respuesta se	a incompleta	o no c	orresponda a lo s	olicitado,	en aquellos cas	os que la ley lo pe	rmi
usted podrá interponer un reclam	o por denega	ción d	e información ant	e el Cons	ejo para la Tran	sparencia
www.consejotransparencia.cl den	tro del plazo	de 15	días hábiles, con	tado des	de la notificación	de la denegación	de
acceso a la información, o desde	que haya ex	pirado	el plazo definido	para dar	respuesta.
Atte.
Municipalidad de Huechuraba
Importante: Para evitar que los m	ensajes del	Portal d	e Transparencia	se desví	en a spam o corr	eo basura, ajuste	los
filtros para recibir siempre mensa	jes de domin	ios de	correo electrónic	o de conf	ianza como port	altransparencia.cl	o
agregue al remitente de este corr	eo a la lista	de sus	correos seguros.
En virtud del principio de transpar	encia de la	función	pública, la inform	ación con	tenida en este c	orreo y en los
documentos que se hubieren adj	untado es pú	blica, s	alvo que concurr	a algún c	aso de reserva o	secreto previsto	en
Ley de Transparencia u otras ley	es de quóru	m califi	cado.

Enlace

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