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Actos y resoluciones con efectos sobre terceros / Plan Comunal de Seguridad Pública · pdf · documento original ↗

Tabla 1 (página 1 (ocr) (texto) · 37 filas)

MUNICIPALIDAD DE
WUECTERADA
$ dy
SECRETARÍA MUNICIPAL
SANCIONA ACUERDO DEL
CONCEJO MUNICIPAL QUE
APRUEBA LAACTUALIZACION
DEL PLANCOMUNAL DE
SEGURIDAD PUBLICA DE LA
COMUNA DE HUECHURABA”.
HUECHURABA, 04.12.2020
LAALCALDÍA DECRETÓ HOY:
VISTOS Y TENIENDO PRESENTE:
LaSesiónN*10 de fecha 19.11.2020, del Consejo de Seguridad Comunal; el
Certificado de fecha 19.11.2020, del Secretario Municipal; el Oficio Ord. N*522 de
fecha 24.11.2020 de Alcaldía; elAcuerdo N*126 adoptado porel Concejo en su
Sesión Extraordinaria N*17 de fecha 04.12.2020; el Certificado defecha 04.12.2020
delSecretario Municipal; lo dispuesto en la Ley N*18.695, Orgánica Constitucional
deMunicipalidadesy en uso de lasfacultades que ésta confiere.
DECRETO EXENTO N*01/2950/ 2020.-
SANCIÓNASEel acuerdo del
Concejo Municipal que aprueba el siguiente:
PLAN COMUNALDE SEGURIDAD PÚBLICA
COMUNADE HUECHURABA
ElPlan Comunal de Seguridad Pública de Huechuraba está construido en base a
indicaciones establecidas por laLey 20.965, siguiendo los lineamientos e
instrumentos de laMunicipalidad deHuechuraba, el Concejo Municipal y el Consejo
deSeguridad Pública Comunal,y los emanados del Ministerio del Interior y
SeguridadPúblicaen este ámbito,en particular, con el Plan Nacional de Seguridad
Pública yPrevención de la Violenciay el Delito;y considera, al menos, las siguientes
materias mínimas:
a) Medidas deprevención de conductas infractoras por partede niñas, niños y
adolescentes.
b) Medidas de prevención de deserción escolar y de reinserción de los escolares
desertores.
c) Prevención yrehabilitación del consumode drogas.
d) Fortalecimiento de la convivencia comunitaria.
e) Mejoramientourbano en barrios vulnerables.

Tabla 2 (página 2 (ocr) (texto) · 46 filas)

g) Proyectosespecíficos paraprevenirlosdelitos de mayorrelevancia y
ocurrencia en lacomuna.
h) Estallido Social ycrisis sanitaria por Coronavirus.
i) Otras materias de interés comunal en elárea de la seguridad pública.
Identificación
Nombre del Plan
(nombre fantasía,HuechurabaSegura
opcional)
Región y ProvinciaHuechuraba- Región Metropolitana
AlcaldeCarlos Cuadrado Prats
Antecedentes delConsejoComunalde SeguridadPública
A. Información deconstitucióny funcionamiento
Fecha de constitución2017
(según condiciones establecidas13 de marzodel 2017
en ley N*20.965).
La primerasesión de Consejode Seguridad
Indicar si existíaprevio ae 2015 en el
Pública fueel día 15 septiembr
promulgación dela ley, su fechaeSeguridad,
marco delPlan Comunal d
de constitucióny número deSubsecretaría de
instanciapromovida por la
sesiones efectuadas.
Prevención del Delito.
Descripción defuncionamientouna calendarización y unaprogramación
Existe
(¿Existecalendarización,Le
ne1temáticaanual de las sesiones, algunas de las
programacióntemática,EN
>>cuales son coordinadas con público presente.
interacción comunal?)
Comisionesestablecidas,
objetivos y conformaciónde lasNo aplica
mismas.
B. INTEGRANTES
NOMBRE INSTITUCIÓNCARGOROLFONO MAIL
CARLOS|
UADRADO MunicipalidadAlcaldePresidente|
PRATS|
EONARDO|
IGOR MunicipalidadConcejalConsejero|
STAMANTE
ERNANDO
PÉREZ MunicipalidadConcejalConsejero
AVARRO
JORGEDirector deA SARIANO
BUSTOS MunicipalidadSeguridade -

Tabla 3 (página 3 (ocr) (texto) · 51 filas)

Represen-
NO HA SIDOIntendencia detanteGonselero
NOMBRADOSantiagoIntendencia
Regional
RODRIGORepresen-
MUÑOZCOosoctanteConsejero
CASTILLOCoOSsoc
CHRISTIANRepresen-
MIRANDACcoSsoctanteConsejero
BARRERACcosoc
PAULORepresen-
VILLANUEVAtante Policía.
MUÑOZPDIIEAConsejero
ciones
Comisario
NALADACarabinerosad
ELGUETAde ChileComisaríaConsejero
PÉREZde
Carabineros
Represen-
Fiscalíaem
PATRICIARegionalRecióñalConSelero
FUENTESMetropolitanaa
Metropoli-
Centro Norte
tana Centro
Norte
CONTRERASIntegración
PARRASENDASocialConsejera
Regional
Represen-
PEDRO DÍAZGendarmeríatanteConselero
GONZÁLEZde ChileGendarme-)
ría de Chile
Encargada
ANDREAOPD /
CISTERNASSENAMERepresen-Consejera
ABARCAtante
SENAME
Encargada
de la Oficina
ELIZABETHCAV desde ladel CentroCOSER
BASIC JAQUESPDde Apoyo a)
Víctimas de
Huechuraba
SERNAMEG
Encargada
FRANCISCAde
MONTENEGRO |SERNAMEGPrevenciónConsejera
ASCENCIOde violencia
contra las
mujeres

Tabla 4 (página 4 (ocr) (texto) · 50 filas)

Además, se invitaron a participar los siguientes miembros:
OMBRE INSTITUCIÓNCARGO ROLFONOMAIL
pa Director de
NZÁLEZ | Municipalidad ORPRaBES Invitado
PILLAGAp
NESSA Directora de
ada|
RIMÓN Municipalidad OSEA Invit
ENTESp|
JOSÉ
IGUEL Sá Director de :|
RÍGUEZ Municipalidad Edtcación Invitado|
TIÉRREZ
ERGIO.|
LORES | Municipalidadny Invitado|
SQUEZ
Coordinador
Macrocomu-
nal
PABLO, .
IVARES SPD Subsecretaría | Invitado
de
Prevención
del Delito
INTRODUCCIÓN
El ajuste al Plan Comunal de Seguridad Pública responde en coherencia a la
actualización del PLADECO 2019-2024, proceso en el cual los temas deSeguridad
Pública toman relevancia.
En el proceso deactualización de este instrumento territorial sedefinió una
nueva imagen objetivo para la comuna deHuechuraba, que busca ser “una comuna
conectada e integradasocial y territorialmente, quegarantiza y promueve los
derechos humanos ysociales de laspersonas enun entorno seguro, que
respeta, cuida y valorasu medioambiente natural, fortalece la identidad de sus
barrios, y se proyectaal futuro con laparticipaciónde todos sushabitantes,
reduciendo la pobreza y las desigualdades, generando undesarrollo
sostenible en alianzasde cooperación entre lo público y privado”.
En este sentido, lagestión de la Municipalidad deHuechuraba, liderada por el
Alcalde Carlos Cuadrado Prats, viene trabajando fuertemente en garantizar los
derechos fundamentales de los vecinosy vecinas dela comuna, apartir de la
implementación de políticas de largo plazo, desarrollando importantes proyectos en
los ámbitos: cultural, educacional, social,infraestructura y equipamiento urbano y
deportivo, con el objeto de transformara Huechuraba en una comuna más
equitativa, más segura,que entregue desarrollo y nuevas oportunidades a sus
habitantes.
El 09 de abril del año 2018 secreó la Dirección de Seguridad Pública
Comunal, que coordina,ejecuta, supervisay evalúa elPlan Comunal deSeguridad
Pública, y define las acciones para que elConsejo Comunal de Seguridad Pública
sea una instancia asesora de iniciativasque aporten ala seguridad pública de la
comuna. Esta direccióntuvo por objeto operacionalizar las iniciativas y proyectos en
los temas de prevención social, situacional, cultura preventiva, seguridad humana,
reinserción social, entreotros.

Tabla 5 (página 5 (ocr) (texto) · 53 filas)

En este contexto nace la EstrategiaHuechuraba Segura, iniciativa
multisectorial que tiene porobjetivo apoyar, fomentar, integrar eimplementar
medidas de prevención social y situacional enmateria de seguridad y desarrollo
vecinal, con el fin de aportara la calidad de vida de los vecinos de la comuna, la que
contiene las iniciativas y proyectos del Plan Comunal de Seguridad Pública.
El trabajo de la Direcciónde Seguridad Pública Comunal se coordina desde 4
grandes áreas de trabajo:
«% Área de Seguridad Humana: Apoyacon recursos tecnológicos para la
información y registro de imágenes, ademásde recurso humanoterritorial, para
respaldo del trabajo delas policías (Carabineros y PDI), los procesos judiciales
(Ministerio Público) y apoyo en tiempo reala los requerimientosde atención y
de asistencia a la comunidad en situacióndeemergencia.
e Área de Prevención Social: Define participativamentelos soportes
comunitarios para prevenir el delito, laviolencia en los barrios y en las
comunidades educativas; mediante la implementación de planes, programas y
proyectos sociales, que permita coordinar el despliegue ylos recursos
municipales y de gestión multisectorialadecuados, para aportar en la
recuperación de los espacios públicos,elfortalecimiento deltejido social y
comunitario, entre otrasiniciativas.
«e Área de Promoción de Derechos:Desarrolla e implementa iniciativas
para aportar al resguardo de la calidad devida de los niños, niñas y jóvenes
vulnerados en sus derechos fundamentales, que han sido afectados por su
Responsabilidad PenalAdolescente (RPA);además, implementainiciativas de
reinserción social parahombres y mujeres de la comuna de Huechuraba, que
han tenido privación delibertad y requierende apoyo social para reinsertarse
en la sociedad. Desde esta área se coordinan los convenios desarrollados con
Gendarmería, SENDA,Programa Lazos.
«2 Área de Cultura Preventiva: Implementa planes decomunicación,
difusión y promoción de cultura preventiva,dotando de contenido, generando
conciencia, cercanía ycompromiso dela ciudadanía conlos temas de
seguridad. Busca promover ciudadanosresponsables y conscientes, que
conozcan la EstrategiaHuechuraba Seguray la adopten como propia, releven
sus ejes y énfasis, y seanimen a participar einvolucrarse.
Diagnóstico Comunal de Seguridad Pública
A.Antecedentes generales
Nombre de unidad o
entidad ejecutora delDirección de Seguridad Pública Comunal
diagnóstico
Periodo de realización2019 y 2020
del diagnóstico
El siguiente Plan Comunal de Seguridad Públicase desprende del
proceso participativodediseño y elaboración delPLADECO 2019-
2024, el cual recoge,además, los lineamientos del Plan de
aGobierno Municipal;las sesiones del Consejo Comunal de
poAS CUecIEn ESSeguridad Pública 2018;de la encuesta a hogares realizada por la
aA;
la metodología de
:actualización del PLADECO de las cifras STOP, de las cifras a
levantamiento de3 lictuales de Carab: ineA ros y del Ministerio delInterior; de las
fomnaciónde
'Agendas VecinalesdeSeguridad y del trabajo territorial con
organizaciones sociales;Comités de Seguridad, del diagnóstico de
seguridad realizadoporSur Consultores el año2016; y de los
encuestas de percepciónrealizados por la Dirección de Seguridad

Tabla 6 (página 6 (ocr) (texto) · 48 filas)

PúblicaComunal los años 2018 y 2019. Además,considera la
actualización de los casos policiales de las plataformas territoriales
de la Subsecretaría de Prevención del Delito.
Síntesis del Diagnóstico.
1. DESCRIPCIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA DE LA COMUNA
De acuerdoal Censo 2017 ya la evaluación que ha realizado eltrabajo del
PLADECO 2019-2024, la comuna de Huechuraba cuenta conuna población de
98.671 habitantes distribuidasen 3 sectores con grandesdiferencias en el
ámbito socialy urbano.
Por un lado,está el sector poniente de la comuna (PedroFontova), donde
habitan familias de sectores medios, medios altos y acomodados;y el sector
oriente de la comuna (CascoHistórico), con lapoblaciónLa Pincoya como
principal referente barrial, aquíconviven familiasde estratosbajos ymedios; y
Ciudad Empresarial, área industrial y de residencia de estratos altosdel sector
norte.
En un período de 25 años lapoblación crecióen 36.887 habitantes, lo que
equivale a una variación de 59,7%. Un aspectorelevante a considerar, es que
el 52% dela superficie comunal corresponde a árearural ycordones
montañososque actúan comoun elemento segregador del territorio,exigiendo
su inclusiónen los procesosde planificación yordenamiento territorial de la
comuna. !
Otra de lascaracterísticas demográficas de lacomuna esque decada 100
habitantes, 49 son de géneromasculino y 51de género femenino. Por otra
parte, de cada 100 habitantes de Huechuraba,23 son niños menores de 15
años y 22 son jóvenes menores de 30 años. Laedad promedio comunal es de
33,8 años.
La estructura poblacional dela comuna responde a la conformación de una
pirámide que tiende a ser“Estacionaria oEstancada”,conuna fuerte
proporción de adultos (entre 30 y 64 años), quealcanza a 44.257 personas, lo
que representa un 44,8% de lapoblación comunal. Por otra parte, lasuma total
de jóvenes yniños (poblaciónmenor a 30 años)alcanza a 45.001habitantes,
grupo que representa el 45,8%de la población comunal.
El índice dedependencia comunal es de 48,8%.La mayor concentración de la
población ensituación de dependencia se concentra en elsectordel casco
antiguo dela comuna, específicamente en lazona quecorresponde a la
población LaPincoya, seguidopor la zona quecomprende las poblaciones El
Bosque 1 y 2, Villa Conchalí yEl Barrero; y partede la zona que corresponde a
algunos delos condominiosprivados ubicadosen el sector poniente de la
comuna?.
Según la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN) en
su versión del año 2017, el número de personas en situación de pobreza por
sus ingresoses de 4.917, representando un 5,6% de la población total. La
misma encuesta antes mencionada, señala quela cantidadde personas en
e PLADECO 2018-2024.
dice o tasa de dependencia demográfica total expresa la relación entre laspersonaseconómicamente
ientes (menoresde 15 años y mayoresde 64 años) y la población en edad de trabajar (15a 64 años) 34. La
ancia demográfica de este indicador radica en que la población menor de 15años y mayor de 64 años
un índice muy bajo de actividad laboral,por lo que en su gran mayoría, especialmente lapoblación infantil,
en de otras personas para subsistir y desenvolverse en la sociedad.

Tabla 7 (página 7 (ocr) (texto) · 42 filas)

situación de pobreza multidimensional? en lacomuna de Huechuraba es de
23.744 personas, representando un28,8% de la población total.
Según el Sistema deIndicadores yEstándaresdel Desarrollo Urbano (SIEDU)
perteneciente al Instituto Nacional de Estadísticas (INE) lacomuna de
Huechuraba poseeun déficit habitacional cualitativo del 12,76%entendido
como el porcentajede viviendas que requieren mejoras de materialidad y/o
servicios básicos. Un8,1% de las viviendas dela comuna presentanproblemas
de hacinamiento. Loque se traduce en el requerimiento de viviendas nuevas
urbanas asciende a2.331 unidades, para cubrir la necesidadpor el déficit
habitacional cualitativo y los problemas de hacinamiento.
Por otro lado, la comuna posee untotal de 10,78 metros cuadrados de áreas
verdes por habitante, del áreaurbana comunal, un 12,38%representa
superficie no construida (sitios eriazos) y 44,9%de las manzanasdela comuna
tienen veredas con buena calidad del pavimento.
Respecto al tema educacional, en lacomuna de Huechuraba existen7 colegios
municipales (matrícula 3.309 alumnos), 14 Particulares Subvencionados (4.163
matriculados) y 6 Particulares Pagados (6.874 matrículas)
El análisis de estudiantes retirados es un dato de eficiencia interna de los
establecimientos municipales. El retiro de un estudiante dependede múltiples
variables, tales comola situación familiar o desalud del niño o niña, e incluso
variables relacionadas con que elestudianteo su apoderado estén o no de
acuerdo con la oferta académica del establecimiento. En el casodela comuna
de Huechuraba el año 2019 fueronRetirados362 estudiantes, mientras que a
septiembre del 2020han sido Retirados 87.
Durante el año 2019, a causa delestallido social y sus implicancias en el
desarrollo del año escolar, se realizó sólo laevaluación SIMCEde los 8vos
básicos, pero los resultados no fueron concluyentes y sólo tienen un uso
referencial. Por lo que no afectó la categoría dedesempeño. El Puntaje SIMCE
por establecimiento está determinado de la siguiente manera:
ESTABLECIMIENTOCATEGORIA
EDUCACIONALDESEMPEÑO
CentroEducacionaldeMedio - bajo
HuechurabaBásica
CentroEducacionaldeInsuficiente
HuechurabaMedia
Escuela Adelaida La FetraMedio — bajo
Escuela Carlos Prats GonzálezMedio - bajo
Escuela Santa Victoria deMedio
Huechuraba
Escuela LasCanterasInsuficiente
Escuela Santiago de GuayaquilInsuficiente
Centro Educacional ErnestoRivera Medio-
Yáñezbajo

Tabla 8 (página 8 (ocr) (texto) · 50 filas)

2. DESCRIPCIÓNY ANÁLISIS COMPRENSIVO DEL FENÓMENO DELICTUALEN LA COMUNA
Para la elaboración del PLADECO de Huechuraba 2019 — 2024se realizó una
encuesta de hogares que consideró un módulo especialmente dirigido al ámbito
de la seguridad pública.Este módulo incluyó preguntas para medir la
victimización de la poblaciónpor delitos ocurridos dentro del territorio comunal,
así como preguntas dirigidasa establecer lapercepción de riesgoe inseguridad
de la poblacióncomunal.
De acuerdo alos resultadosde la encuesta,la victimización dela población
por delitos ocurridos enla comuna alcanza un total de15,7% de los
hogares. Estacifra resultamarcadamente inferior al 27,4% devictimización
que presentala Región Metropolitana ensuconjunto, segúnlos datos que
reporta la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadanapara el año
2019 (ENUSC)y un 30,1%para el 2018.
Los datos delictuales que reporta la Subsecretaría de Prevención del Delito
(SPD) por medio del Centrode Estudios y Análisis del Delito (CEAD) y de su
plataforma “SIED Territorial” demuestran queen el período2014-2019 la
frecuencia decasos policiales totales* enlacomuna ha descendido un -
18,9%, muy por sobre eldescenso de laProvincia de Santiago (-10,4) la
Región Metropolitana (-7,6)y el total país(-4.2). Al igual que los casos
policiales totales según la tasa por cada 100.000 habitantes, para el año 2019
la comuna deHuechuraba registra 5.580 casos,muy por debajode los índices
de la provincia(6.552), la Región Metropolitana (6.356) y del país(6.694).
Frecuencias
CasosVariació
policiales as==LsiS2014-201
Totales
Unidad
Territorial
TOTAL PAÍS 1.335:332 1.275.8201.226.473 1.271.0781.278.394 1.279.180 -4,21
Región
Metropolitana 544,374 532.938504.791 533.844528.558 503.105 -7,58
Provincia de
Santiago 426.854 412.906389.303 414.849408.477 382.567 -10,38
Huechuraba 7.540 7.4366.630 6.6066.173 6.118 -18,86
Tasapor casa 100.000
Habitantes - Casos
policiales totales
Unidad Territorial
TOTALPAÍS7.099 6.7516.901 6.818 6.695
| Región Metropolitana7.321 6.8507.110 6.862 6.356
Provincia de Santiago7.675 7.1617.491 7.191 6.552
Huechuraba7.433 6.5156.354 5.785 5.581
Del total de casos policialesdel 2019 para la comuna de Huechuraba (6.118),
las principalescategorías delictuales que lo representan sonlos delitos de
mayor connotación social (61,9%), incivilidades (24,4%) y violencia intrafamiliar
(9,9%).
Frecuencias por categorías2019
delictuales — Casos policiales totales
4 Los casos policiales totales son todas las denuncias y detencionesque ha realizado Carabineros, de acuerdo a las
siguientes categorías de análisis: Delitos de Mayor Connotación Social,infracción a la ley de armas, incivilidades
abigeato, abusos sexualesy otros delitos sexuales, violencia intrafamiliar, receptación, robo frustrado.

Tabla 9 (página 9 (ocr) (texto) · 44 filas)

Total100
Delitos de mayorconnotación social3.78761,9
Infracción a ley dearmasa)0,9
Incivilidades1,49424,4
Abigeato00,0
Abusos sexuales yotros delitos sexuales791,3
Violencia intrafamiliar6089,9
ReceptaciónFT13
Robo frustrado180,3
Para loque va del año 2020,la tasa porcada 100.000 habitantespara la
comunade Huechuraba es de 2.235 casos,porsobre laProvincia deSantiago
(2.191)y la Región Metropolitana (2.169),ypor debajo del índicedel país
(2.498).
Delitosde Mayor ConnotaciónSocial (DMCS”):
Los Delitos de MayorConnotación Socialenel periodo 2014-2019para la
comuna de Huechuraba muestran un descensode -13,28%. A su vez, la
tasa por cada 100.000 habitantes en DMCSposicionan aHuechuraba con
3.454 casos, por debajo de la Provincia de Santiago(3.516),pero porsobre la
RegiónMetropolitana(3.260) ymuy por encima de los casos a nivel país
(2.903).
Frecuencias - CasosVariaci
policiales - DMCS2014-20
Unidad Territorial
TOTAL PAÍS614.030595.877562.218 559.715549.837554.829-9,64
Región Metropolitana | 274.615269.724248.037 251.905251.482258.053-6,03
Provincia de
Santiago220.806217.029199.703 201.735200.188205.305-7,02
Huechuraba4.3674.5653.795 3.6383.6533.787-13,28
Tasa por casa 100.000
Habitantes - DMCS
Unidad Territorial
TOTAL PAÍS3.316 | 3.095| 3.039| 2.932 |2.904
| Región Metropolitana 3.705 | 3.366| 3.355| 3.265 |3.260
Provincia de Santiago 4.034 | 3.6743.6433.5243.516
Huechuraba4.563 | 3.729| 3.499| 3.423 |3.454
Desagregando los delitos de mayor connotaciónsocial, podemos observar que
un 30,6% es “hurto”, siendo laproblemáticamás representativa, seguida por
“robo con violencia e intimidación” (20,1%),y en tercer lugar“robo deobjetos
de o desde vehículo” (17,7%).
GRUPO DELICTUAL / DELITO Frecuencias
Delitos de mayor connotación social3.187
5 La categoría deDelitos de Mayor ConnotaciónSocial agrupa losdelitos de: Homicidios, hurtos,lesiones lev
lesiones menos graves, graves o gravísimas, otrosrobos con fuerza,robo con violencia o intimidación, robo
objetos de o desde vehículo, robo de vehículo motorizado, roboenlugarhabitado, robo en lugar no habita
robo por sorpresay violaciones.

Tabla 10 (página 10 (ocr) (texto) · 45 filas)

Homicidios¿0,1
Hurtos1.16030,6
Lesiones leves2877,6
Lesiones menos graves, graves o gravísimas802,1
Otros roboscon fuerza320,8
Robo con violenciaointimidación76220,1
Robo de objetos deodesde vehículo67017,7
Robo de vehículo motorizado1724,5
Robo en lugar habitado1393,6
Robo en lugar no habitado2636,9
Robo por sorpresa1935.1
Violaciones290,8
De losdelitos dehurto,las víctimasson un 71,3% hombres yun 28,7%mujeres
y estánprincipalmenteen los tramosetarios entre 18y 29 años, y entre30 y 44
años.Respectoa laterritorialidady temporalidadde losDelitos deMayor
Connotación Social, segúnla plataforma SIEDde laSPD, éstos se ubican en el
sectorponiente,en el sector ubicadoen el ejede lacaletera Américo Vespucio,
y son cometidosdurante elhorarioentre 12:00y 20:00 horas, principalmente
de lunes a viernes.
Para loque vadel año2020, latasa por cada 100.000 habitantespara los
Delitosde Mayor Connotación Social, la comunade Huechuraba tiene un
índice de 1.405,por sobrede los registros delaProvincia deSantiago(1.328),
la Región Metropolitana(1.230) y delpaís (1.144).
Incivilidades?:
Las Incivilidades enlacomunade Huechurabaduranteel periodo 2014-
2019 han descendidoen un -26%,un descenso muy por sobre la Provincia de
Santiago (-14%),y laRegión Metropolitana(-9,2),mientrasque parael país
representa un alza del0,4%.
recuencias - Casos
policiales -
Incivilidades
Unidad Territorial
TAL PAÍS721.302679.943664.255711.363728.557724.3510,4
ión Metropolitana269.759263.214256.754281.939277.076245.052-9,2
vincia deSantiago206.048195.877189.600213.114208.289177.262-14,0
churaba3,1732.8712.0352.9682.5202.331-26,5
Tasa por casa 100.000
Habitantes -
Incivilidades
Unidad Territorial
TOTAL PAÍS
| Región Metropolitana2.7592.6712.9482.7882.278
Provincia de Santiago2.8192.7113.0832.9092.275
Huechuraba1.8481.8831.9311.5141.363
egoría deIncivilidades agrupalos delitos de:Amenazas, comercio ambulante oclandestino,consumo
en la vía pública, daños, desórdenes,ebriedad,otras incivilidades, riña pública y ruidos molestos.

Tabla 11 (página 11 (ocr) (texto) · 50 filas)

La tasa por 100.000habitantes en el año 2019 para las incivilidadesrepresenta
un índice de 1.362 casos, muy por debajo de losíndices de la provincia (2.274),
la región (2.278) ydel país (2.882).De lasincivilidades totalescometidas
durante el año 2019 enla comuna deHuechuraba,seconstituye
principalmente por “amenazas” un 48%y “daños” un 33,3%.
Frecuencias por tipo de delitos—
A2019
Incivilidades
Incivilidades1.494
Amenazasrád 48
Comercio ambulante oclandestino966,4
Consumo alcohol vía pública463,1
Daños498 33,3
Desórdenes583,9
Ebriedad151
Otras incivilidades3423
Riña pública281,9
Ruidos molestos20,1
Según los datos SIED, la territorialidadde las incivilidades durante elaño 2019,
se sitúa a lo largodel sector del casco histórico de la comuna,así como
también en el sectorponiente en eleje de lacaletera de Autopista Américo
Vespucio y sector deMall Vespucio Norte. Según la temporalidad, los delitos se
concentran de formaparejadurante las 12:00 delmediodía, y las 00:00 horas.
Según los casos policialesde amenazas parael año 2019,lasprincipales
víctimas son mujeres (61,4%) y hombres (38,6%). De las mujeres un 33%
tienen entre 18 y 29años, 29,4% entre45 y 64años, y un 28,7% entre 30 y 44
años. Los victimariosson principalmente hombres (75,2%) y mujeres (24,8%).
De los hombres victimarios se ubican en el tramoetario entre 30 y 44años.
Para lo que va del año 2020, según latasa por100.000 habitantes,la comuna
de Huechuraba tieneun índice de incivilidadesde 531 casos,por debajo de la
Provincia de Santiago (569),la RegiónMetropolitana (621) y que el país (967).
Violencia Intrafamiliar (VIF”):
La violencia Intrafamiliaren la comuna deHuechurabapara el periodo
2014-2019, ha descendidoun -5%,al igual que la Provincia de Santiago (-
5%), la Región Metropolitana (-1,4%) ha tenido un descensomenor y el país
(-6,2%) que experimenta eldescensomás notorio. A su vez,la tasa por cada
100.000 habitantes,la comuna de Huechuraba presenta elaño2019 554
casos, por encima del índice de la provincia (530), y por debajo de la región
(578) y del país (644).
recuencias - CasosVariaci
policiales - VIF 20142015201620172018 201920202014-20
Unidad Territorial
OTALPAÍS 131.354 |121.918| 116.876 |116.201 | 113.371 | 123.121| 55.510 -6,27
egión
etropolitana 46.41744.02141.67442.061 42.395 45.75618.171 -1,42
rovincia de
antiago 32.62730.61928.58028.615 29.006 30.99611.993 -5,00
uechuraba 640692627639593 608229-5,00
7 La categoría de Violencia Intrafamiliar agrupa los delitos de: Violencia intrafamiliar aadultomayor, violen
intrafamiliar a hombre, violenciaintrafamiliar a mujer,violencia intrafamiliar a niño, violenciaintrafamiliar
clasificado.

Tabla 12 (página 12 (ocr) (texto) · 42 filas)

TOTAL PAÍS678 643631605644
| Región Metropolitana605 566560550578
Provincia de Santiago _ 569 526517511531
Huechuraba692 616615556555
De los casos de Violencia Intrafamiliar totales cometidos duranteel año 2019
en la comuna deHuechuraba, se constituye principalmentepor “violencia
intrafamiliar a mujer” en un 73,7%,seguidode “violenciaintrafamiliar a hombre”
con un 15%.
2019
GRUPO DELICTUAL /DELITOFrecuencia
Violencia intrafamiliar
29
Violencia intrafamiliar a hombreAA
Violencia intrafamiliar amujer______..1....448__.. 73,7
Violencia intrafamiliar no clasificado152:5
Según los datos SIED, la territorialidad dela violenciaintrafamiliar durante e!
año 2019 se sitúaen el sector oriente dela comuna.Según latemporalidad,
estos delitos se concentran durantelas 12:00 y 20:00 horas los días de semana
y entre las 20:00 y24:00 horas los fines desemana.
Según los casosde “violencia intrafamiliar a mujer”para el año 2019 en la
comuna, un 35% pertenece al tramo etarioentre 30 y44años, un32,7% entre
18 y 29 años, y un24,3% entre 45y 64 años. De losvictimarios,un 83,7% es
hombre y un 16,2% es mujer. Delos hombres un 42,1% tieneentre 30 y 44
años, un 31,3% entre 18 y 29 años,y un 23,4% entre 45y 64 años.
Para lo que va delaño 2020 los delitos de VIF porcada 100.000 habitantes
para la comuna deHuechuraba son de 203 casos, porencima de la Provincia
de Santiago (200),pero por debajode laRegión Metropolitana (223) y que el
país (285).
3. IDENTIFICACIÓN YJERARQUIZACIÓNDE PROBLEMAS DE SEGURIDAD PÚBLICA
Las cifras comunales ubican a Huechuraba en posiciones positivas a nivel
regional en materia de seguridad,con una disminución de un(-13,28%) de
los Delitos de Mayor Connotación Social enlos últimos5años.
En este sentido, elaño 2018 el informe dela ONG Laboratoriode Seguridad
determinó que Huechuraba no mostróaumentos significativos en delitos
violentos, comoen la totalidadde lascomunas coníndicesde pobreza
multidimensionalpor sobre la media.
A pesar de estos antecedentes y los datos expuestoscuantitativos analizados
anteriormente, existe una permanente percepción deinseguridad en algunos
sectores de la población, que no secondice con la realidad delictual. Así queda
reflejado en la Encuesta de Percepción deSeguridaddelaño 2019 realizada a
2.000 habitantes de la comuna, donde el 58,1% de losencuestados cree que
aumentó la violencia en los últimos12 mesesen su barrio o en la
comuna.

Tabla 13 (página 13 (ocr) (texto) · 46 filas)

13
Esta misma encuesta comunal arrojó que las 3 temáticas que más afectan a las
personas en materia de seguridad son:asaltos y robos (67,5%); consumo de
drogas y alcohol (62,3%); y venta dedrogas (46,4%).
A su vez, la encuesta deseguridad formulada en la elaboración del PLADECO
2019-2024 estableció que un 29,1% de la población se siente insegura al
desplazarse por las calles de su barrio, percepción similar del 6,7% de la
población que percibe dicho desplazamiento comomuy inseguro,
alcanzando un35,8% entre las dos.?
Sin duda, estapercepción constituyeun importante factor de consideración
para las políticas localesque se deben impulsar en el ámbitode la seguridad
pública. La seguridad de las personas tiene relación conla prevención o
ausencia de amenazas yriesgos, tanto físicos,psicológicos, ambientales y
situacionales,que puedan poner enpeligro lapercepciónde confianza y
seguridad de lacomunidad.
Por otra parte,del análisis estadístico realizado enbase a los datos de CEAD y
SIED Territorial, para elaño 2019, dela composición de la actividad delictiva
(Delitos de Mayor Connotación Social, Incivilidades y VWIF) por unidades
vecinales, muestra algunas diferencias entreel sectororiente—poniente
importantes demencionar:
Los Delitos deMayor ConnotaciónSocial tienen mayor ocurrencia en el
sector orientede la comuna, siendo las Unidades Vecinales (UV) más
problemáticasla 14 (Ciudad Empresarial), 15 y 16. Por otrolado, la Unidad
Vecinal más compleja ycon mayorocurrenciade delitosa nivel general
es la UV 22, perteneciente al sectorponiente yque está determinada por
el Mall Vespucio Norte.
Para el delitode hurto, este es predominante enel sector poniente (74,2%),
siendo la UV 22 la másproblemática.Para el delito de “robocon violencia e
intimidación”, su ocurrencia es predominante enel sectororiente (70,4%)
ubicándose principalmente en la UV3 y 16; mientras queen poniente alta
ocurrencia estáen las UV22 y 25.
Para el delito de “robo de objeto de odesde vehículo”, la distribución es más
similar entre ambos territorios, oriente(57,9%) y poniente (42,1%). En el sector
oriente la Unidad Vecinal con mayorocurrenciaes la 14, que representa al
sector de Ciudad Empresarial, y para elsector poniente la 22.
Los delitos deViolenciaIntrafamiliarse concentran en el sector oriente de
la comuna (81,6% delos casos),específicamente entre las Unidades
Vecinales 1 a 12, siendo la número 3, 6y 8 las másproblemáticas.
Con respectoa las Incivilidades anivel general, su ocurrencia se da
principalmenteen el sector oriente (74,1%) y tienemayor nivel de frecuencias
en las unidades vecinales 1, 3 y 14.El sector poniente tiene un 25,9% de
ocurrencia de las Incivilidades, siendo predominante la UnidadVecinal 22.
Desagregandolas Incivilidades, los delitos de “amenazas”se ubican en el
sector oriente78,2%, enlas UnidadesVecinales3, 4 y 8.Para el delito de
daños, orienteconcentrael 59,9% deéstos, siendo las Unidades Vecinales 1,
15 y 16 las másproblemáticas. Para poniente, los daños representan un 40,1%
y se concentranen la UV22.

Tabla 14 (página 14 (ocr) (texto) · 47 filas)

En la EncuestaComunal del 2019 las 5 principalesmedidas quelas personas
tomarían paramejorar la seguridad en su barrio están relacionadas con
medidas de control del delito situacional: más presencia de policías en el barrio
obtuvo un 78,2%; instalar máscámaras de televigilancia quedócon el 52,2%;
instalar casetasde vigilancia policial con un 49,3%;recuperaciónde espacios
públicos y plazas tuvo el 43,2% de las preferencias; ymás alarmas
comunitarias un40,7%.
Además, los delitos tienden alocalizarse en el entorno de los ejes viales más
importantes dedichas zonas:Av. Recoleta, Av. Américo Vespucio, y Av. El
Salto, concentrándose en puntos específicos desu trazado,generalmente
asociados a losparaderos dela locomoción colectiva y tambiénvinculada al
Mall Vespucio Norte (UV 22) y al área de Ciudad Empresarial.
De acuerdo al análisis de mayor ocurrencia de casos policiales, definidos a
partir de los datos de la plataforma SIED Territorial de la SPD porcada una de
las zonas comunales, podemoscaracterizarlos de lasiguiente manera:
Casco HistóricoSector PonienteCiudad
Empresarial
Robo conHurto (DMCS)Robo deobjeto
violencia ede o desde
Intimidaciónvehículo
(DMCS)(DMCS)
ViolenciaRobo conHurto (DMCS)
intrafamiliar (VIF)violencia e
intimidación
(DMCS)
AmenazasRobo de objeto de
(Incivilidades)o desde vehículo
(DMCS)
DañosDaños
(Incivilidades)(Incivilidades)
Por último, espreciso indicarque hoy existe unafalta de confianza de la
ciudadanía en el proceso dedenuncia, lo cual incide negativamente en la
cuantificación de las cifrasy en el análisis cualitativo delas mismas.
Precisamente, laEncuesta dePercepción de Seguridad del 2019reveló que el
50,1% de las personas que declararon ser víctimas de un delito no hizo la
denuncia correspondiente, ya que la mayoría considera que éstano sirve para
nada (69,8%).
4. MAPA DE RECURSOS DISPONIBLES A NIVEL COMUNAL PARA EL DISEÑO DE
ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓNDEL DELITO Y LA VIOLENCIA
e Comisaría deCarabineros:Se cuenta con la 54Comisaría deCarabineros
emplazada en elsector orientey se está en procesode implementación de un
nuevo dispositivo policial en elsector poniente de la comuna deHuechuraba,
en un terreno municipal entregado en comodato para tales efectos. El recinto
se encuentra ubicado en Av. Recoleta 5573.
e Cuartel de laPDI: BICRIM Conchalí presta servicio de apoyopolicial en la
comuna de Huechuraba. Seinicia en el mes de diciembreproceso de
construcción delprimer cuartelque la PDI tendrá enla comuna,en un terreno
municipal entregado en comodato para tales efectos.

Tabla 15 (página 15 (ocr) (texto) · 48 filas)

e Dirección de SeguridadPública Comunal: Unidad técnicaespecializada de
la coordinación, articulacióny gestión delas estrategias de prevención social y
situacional en la comuna. Coordinael Plan Comunal yel Consejo de
Seguridad; articula ofertaprogramáticay de recursos, propone convenios de
implementación con otrosorganismospúblicos o privados;administra los
recursos técnicos y humanos en materia de seguridad; define coordinaciones
con laspolicías y la Fiscalía, entre otrastareas.
Se cuentacon2 centrales de
>Central de Monitoreo Comunal:
monitoreo, una queestá habilitada en instalaciones municipales y otra
en dependencias de la 54 Comisaría de Carabineros, ambas están
conectadas a 71 Cámaras deTelevigilancia instaladas en distintos
puntos de la comuna. Además,se cuenta con 3pórticos lectores de
patentes de autos robados.
Casetas de Informaciones Poniente: Considerandola falta de una
Comisaría en el sector poniente de la comuna, secuenta con 5 Casetas
de Informaciones y16 GestoresComunitarios 24/7, quienes tienen por
principal tarea atender solicitudesde la comunidad,entregar información
pública y apoyar monitoreo preventivo.
Patrullaje Preventivo Huechuraba Segura: A través de recursos de la
Subsecretaría de Prevención delDelito y del propiomunicipio, se ha
implementado el proyecto de Patrullaje PreventivoHuechuraba Segura,
que consideró laadquisiciónde 4 camionetas,más equipo de
conductores y profesional de apoyo para el trabajoterritorial.
Radios en condominios: Se entregaron alrededorde 40 radios de
comunicación independiente para destinara los condominios
habitacionales, conel objeto defacilitar y reforzar lacomunicación de
estos conjuntos conla Central deMonitoreo Comunal.
Oficina Comunal de Alcohol yDrogas: Desarrollauna intervención
territorial integrada de prevencióny promoción comunitaria del consumo
abusivo de alcohol ydrogas en lacomuna de Huechuraba, potenciando
la participación dediferentes actores en el trabajopreventivo y de
protección de niños,niñas y adolescentes.
SENDA / Previene:Programa gubernamental quedestina recursos para
la prevención comunitaria, con elobjeto de conocer, promover y apoyar
las capacidades de auto-gestión de las comunidades frente a los riesgos
del consumo de drogas y alcohol, especialmente aquellas que se
configuran en contextos con altos niveles de vulnerabilidad y exclusión
social. Tiene un focoprincipal en niños, niñas y adolescentes.
Red Lazos / Programa Familias Unidas: FamiliasUnidas es una
intervención familiarconsideradapara el nivel demediano riesgo de la
Red Lazos de la Subsecretaría dePrevención delDelito. Corresponde a
un modelo de prevención decomportamientos problemáticos en
adolescentes, talescomo el uso de cigarrillos,alcohol y drogas, y
comportamientos sexuales riesgosos. Este componente está dirigido a
madres, padres ycuidadoresde estudiantesdeestablecimientos
educativos comunales, por medio de una dupla, integrada por dos
psicólogos clínicos,que realizan sesionesquepromueven el
mejoramiento del funcionamientofamiliar.

Tabla 16 (página 16 (ocr) (texto) · 44 filas)

eConsejo Comunal de Seguridad Pública:Órgano consultivo y de
asesoramiento técnico especializado en materia deseguridadestablecido por
Ley N” 20.965, queestá presidido por el Alcalde e integrado porrepresentantes
de Carabineros, PDI, Fiscalía,Concejo Municipal, direcciones Municipales,
Intendencia Regional, Centro deApoyo a Víctimas (CAV), Servicio Nacional del
Ministerio de la Mujer y Género,Gendarmería, Bomberos, Consejo Comunal de
Organizaciones de la Sociedad Civil, y de la Oficinade Protección de Derechos
(OPD).
e Plataforma MejorMunicipio: Se implementóla aplicación móvil Mejor
Municipio, la cualcuenta con una herramientade botónde alerta de
emergencias, que puede ser usada por la comunidad y que tiene una respuesta
inmediata desde laDirección deSeguridad PúblicaComunal.
e Atención al Vecino: Desde la Dirección de Operaciones sepresta apoyo a
través de la Línea800 de Asistencia al Vecino,que atiende todo tipo de
solicitudes y emergencias porparte de la comunidad; ydispone de 6
camionetas que dentro de las distintas funciones que cumpletambién está la
de atender solicitudes de emergencias y/o patrullajepreventivo.
e Oficina de Protección de Derechos de Infancia y Adolescencia - OPD:
Oficina destinada arealizar acciones de protecciónintegral delos derechos de
niños, niñas y adolescentes. Busca contribuir a lageneraciónde condiciones
que favorezcan unacultura dereconocimiento y respeto a losderechos de la
infancia.
e Oficina Comunalde la Mujer: La oferta de la Oficina Comunal de la Mujer
cuenta con diferentes programas que brindanapoyo a las mujeres de
Huechuraba, con el objetivo de promover espacios de cuidado personal y
familiar, mejorandosu calidad de vida.
e Oficina Comunaldel AdultoMayor: Oficina quetiene por objeto atender las
necesidades y problemáticas delos adultos mayores de la comuna, a través de
una oferta de programas y proyectos específicos para ellos.
e Oficina Comunalde la Juventud: Equipo de profesionalesque trabajan en
las temáticas relacionadas a lajuventud en la comuna de Huechuraba. Cuenta
con atención especializada en diferentes áreas.
e Mesas Barriales:Mesa coordinada desde la Dirección de Salud y DIDECO,
que tiene por objeto articular territorialmente con la comunidadla solución de
distintas necesidades y problemáticas sociales.
eRed de Prevención, Tratamiento e Inclusión Social:Mesa técnica
multisectorial coordinada desde la Dirección deSeguridadPública para
articular el trabajointerno municipal en materia de Prevención de Alcohol y
Drogas, e inclusiónsocial.
eCentro de Apoyoa Víctimasde Delitos (CAVD): El Programa de Apoyo a
Víctimas está destinado a contribuir a la reparaciónde los daños ocasionados
por la vivencia de un delito, a través del contactorápido, gratuito, y oportuno
con las personas afectadas, entregando atención integral y especializada con
profesionales de diversas áreas: abogados/as, psicólogos/as,trabajadores/as
sociales, y médicospsiquiatras.

Tabla 17 (página 17 (ocr) (texto) · 49 filas)

5. LEVANTAMIENTO DE PROPUESTAS SOBRE PRIORIZACIÓN DEPROBLEMAS Y
territorio.
ESTRATEGIAS
Tal como mencionamos anteriormente, la Encuesta Comunal de Percepción de
Seguridad desarrollado el 2019 nos reveló que las 5principalesmedidas que
las personas tomarían para mejorarla seguridad en subarrio están
relacionadas con requerimientosdecontrol deldelito situacional: más
presencia de policíasen el barrio; instalar más cámaras detelevigilancia;
instalar casetas de vigilancia policial;recuperaciónde espacios públicos y
plazas; y más alarmascomunitarias.
A su vez, la poblaciónencuestadaparael PLADECO2019-2024identifica que
los lugares de mayor riesgo e inseguridad en losbarrios son las plazas,
parques o áreas verdes, seguido de lascalles y pasajes, y de losparaderos de
micro.
Las áreas comunes ylos espaciosque sirven para larecreación,la circulación
y la convivencia, sehan convertido en el último tiempo en los escenarios
ideales para el desarrollo de la actividaddelictiva y, como consecuencia de ello,
los espacios públicosen general terminan siendo percibidos porla población
como lugares inseguros.
El espacio público refleja la identidad comunitaria de una ciudady representan
el canal donde la sociedad se expresa ymanifiesta. Por ende, elproblema que
se busca intervenir dice relación con aportar al mejoramiento dela percepción
de seguridad que afecta a la comunidadde Huechuraba, lo cualrepercute en
su sensación de inseguridad y de disconformidad con su calidad de vida.
De esta manera, laestrategia buscair trabajandosobre labase de los
siguientes objetivos,definidos apartirde la identificación deproblemas y
posibles soluciones:
«o Incorporar criterios deprevención situacional en proyectos de
mejoramiento urbano: Incorporara cada proyecto de equipamiento urbano e
infraestructura definiciones de seguridad situacional, para aportar en el
mejoramiento de lapercepción de inseguridad quemanifiestan vecinos y
vecinas en los espacios públicos.
eS Implementar¡iniciativasdeprevenciónsituacional y social:
Promover estrategiase iniciativasde índole situacional que permitan apoyar
proyectos de prevención, orientadas amodificar factores y condiciones de
riesgo físico en lugares con alta concentración delictual, percepción de temor y
vulnerabilidad físico-espacial, incorporando herramientas deinnovación y
desarrollo tecnológico.Apoyar la necesidad de trabajar en la recuperación de
espacios públicos queson áreas de inseguridad e incivilidad, involucrando a la
comunidad en su mejoramiento ypromoviendo las instancias para ejecutar la
activación comunitariaque permitareforzar la apropiación social ymunicipal del
«e Aportar en lageneracióndeltejido socialde la comunidad: Para
avanzar en seguridades fundamental elinvolucramiento de todaslas personas,
por lo que se debe desarrollar untrabajo permanentepara involucrar y hacer
co-responsables a la comunidad enestas temáticas, instándolas aparticipar en
organizaciones sociales y vecinales.Se requierede mayorparticipación
ciudadana, apropiación de los espacios públicos y creación de nuevas Agendas
Vecinales de Seguridad, Comitésde Seguridad, postulación ainiciativas y
proyectos sociales (FONDECO) y de prevención social, entre otras acciones de
fortalecimiento de iniciativas de asociatividad.

Tabla 18 (página 18 (ocr) (texto) · 43 filas)

«e Analizar información, elaborar informes estadísticos yde gestión,
y difundir resultados: Implementarun Plan Comunicacional ydegestión de la
información que permita ir acompañando en forma permanente la difusión
pública de las políticas comunalesen materia de seguridad.Esta estrategia
debe buscar educar,informar, socializar e inspirar, apoyandola generación de
conciencia, cercaníay compromisociudadano para involucrarseen los temas
de seguridad. Trabajar en diagnósticos, sondeos y encuestas,que permitan
levantar informacióny datos sobre las necesidades y problemáticas en
seguridad. Además,realizar unpermanenteanálisis delas cifras de
Carabineros, PDI, Ministerio del Interior y otros instrumentosde medición
delictual.
«e Coordinar apoyos públicos y privados: Gestionar convenios de
colaboración con organismos públicos, Universidades, ONGo entidades
privadas, con el objeto de atraer conocimiento de la prevención social,
situacional y del control del delito e incivilidades, ademásde recursos y
asesoramientos técnicos especializados.
«e Desarrollariniciativas para la prevención de consumo alcohol y
drogas: Implementar acciones de prevencióntemprana delconsumo de
alcohol y drogas, generando alianzas con Salud,Deportes, Culturay Educación
para llegar a diferentes públicos objetivos.
«e Promover medidas deprevenciónsocial deniñas, niños y
adolescentes: Generar acciones de prevenciónsocial que vayanen beneficio
de los niños, niñas yadolescentes,promoviendoinstancias detrabajo conjunto
con otras direccionesmunicipalespara atendery resolver problemáticas que
les afectan.
«% Aportar instancias deReinserciónSocial yPromoción de
Derechos: Trabajaren accionese iniciativasque permitanpromover la
reinserción social y los derechos delas personasque han estado privadas de
libertad o con problemas judicialesde la comuna,para apoyarsuincorporación
en el mundo social ylaboral, a través de proyectos municipaleso articulando
convenios con otros socios estratégicos.
Es necesario considerar que parapoder traducir este diagnóstico en una
estrategia local de prevención dela violencia yel delito, quepermita en el
corto, mediano y largo plazo aportar a disminuir los índicesdelictivos, al
fortalecimiento de laconvivencia comunitaria y reducción dela percepción de
inseguridad en la comuna, es necesario fortalecer el trabajoterritorial y
promover el permanente involucramiento de lasdiferentes Direcciones en los
temas relacionados ala Estrategia Huechuraba Segura.
La elaboración de una estrategia efectiva e integral no es unproceso rápido,
implica una constante revisión deldiagnóstico, demanda unaplanificación, la
concertación de diversos actores, el conocimiento del territorioy de modelos
exitosos de intervención, entre otros. Además,requiere deunproceso de
supervisión, seguimiento y monitoreo de las iniciativas quealalero de esta
Estrategia vayan implementándose.

Tabla 19 (página 19 (ocr) (texto) · 74 filas)

19
Priorización deproblemas de seguridad a nivel comunal
Problemas PriorizadosCaracterización
Las encuestas Comunales desarrolladas los años 2018 y2019, y la
Encuestade Seguridad del PLADECO 2019-2024 demuestran que
existe unalto índice de percepciónde inseguridad en lacomuna de
Huechuraba, que no se condice alas cifras de Delitos de Alta
Connotación Pública identificados enlos registros del Ministerio del
Interior yde las policías (Carabineros y PDI). De acuerdo a los
resultados de la encuesta, la victimización de la poblaciónpor delitos
ocurridosen la comuna alcanza un total de 15,7% de loshogares. La
encuestade seguridad formulada en la elaboración delPLADECO
Problema 41: Altoíndice de2019-2024 estableció que un 29,1% de la población se siente insegura
percepción de inseguridad y laal desplazarse por las calles de su barrio, percepción similar del 6,7%
escasa formalización en losde la población que percibe dicho desplazamiento como muy inseguro,
procesos de denuncias.alcanzando un 35,8% entre las dos.Sin embargo, los datos de las
estadísticas delictuales que reporta laSubsecretaría de Prevención del
Delito (SPD) durante el año 2019 demuestran que en el período 2014 —
2019 la frecuencia de casos policialespor delitos de mayorconnotación
social a nivel comunal ha disminuidoen un 13,8%, cifra que supera los
resultados tanto a nivel nacional (-9,6%) de la Región Metropolitana (-
7%) y dela Provincia de Santiago (-6%). La encuesta del2019 reveló
que el 50,1% de las personas que declararon ser víctimasde un delito
no hizo ladenuncia correspondiente,ya que la mayoría considera que
ésta no sirve para nada (69,8%).
La Encuesta Comunal de Seguridad del año 2019, indica que el 59,6%
de las personas que respondieron aseveran que en su entorno más
cercanoexisten espacios abandonados o deteriorados que generan
inseguridad. En este mismo sondeo,el 43,2% de las personas que lo
Problema 2: Recuperación derespondieron señalan que dentro delas medidas que adoptarían para
espacios públicos ymejorar la seguridad en el barrio está la recuperaciónde espacios
apropiación por parte de lapúblicosy plazas. En concreto, los análisis y diagnósticoscomunales
comunidad.lan la necesidad de mejoramiento y recuperaciónde espacios
reve
públicos,de reforzamiento deluminarias, la reducción de
microbasurales, etc, iniciativas queson parte de lassolicitudes
planteadas por la población.
La Encuesta Comunal del año 2019 reveló que solamenteun 22,2% de
las personas que respondieron elinstrumento sí participa de una
organización vecinal o territorial yun 77,9% no lohace. Los
antecedentes demuestran que existe una baja participación de la
ciudadanía y hay pocas organizaciones sociales o vecinales que se
Problema 3: Bajoíndice dededican atrabajar exclusivamente enel eje de seguridad. La estrategia
participación ciudadana.Huechuraba Segura parte de la premisa que la seguridad es una
responsabilidad que les involucra atodos y todas, porlo que se
requiere reforzar instancias de promoción de la participación ciudadana
y de la conformación de Comités deSeguridad, Agendas Vecinales de
Seguridad, la presentación y difusiónde fuentes de financiamiento de
proyectose iniciativas (FONDECO), entre otros.
Se requiere trabajar en estrategiasfocalizadas en niños, niñas y
adolescentes vulnerados; y víctimas que sufren o hansufrido de
ViolenciaIntrafamiliar, que permitanarticular estrategias yprogramas
para entregar una solución integral alos problemas que afectan a estos
grupos de la población. Esto implica trabajo coordinado a nivel
comunal,apalancamiento de recursos gubernamentales ygestión con
Problema 4: Ofertaatomizadaotras entidades. Este esfuerzo conjunto se requiere, por ejemplo, para
de servicios deapoyo ydar respuesta en forma multidisciplinar y multidimensionala los casos
atención para NNAy víctimasdel Listado 24 Horas y de las víctimasde VIF. Un análisis específico por
de violencia intrafamiliar.zonas dela comuna (oriente y poniente), permite destacar, en primer
lugar, quelos delitos de VIF ocurridosen el sector oriente de la comuna
en el año2019 representan un 82% del total comunal. Se constata que
el delito de Violencia Intrafamiliar (VIF) afecta predominantemente a los
hogares del sector oriente de la comuna, específicamenteal sector del
casco antiguo de la misma, siendo las Unidades Vecinales3, 6 y 8 las
más afectadas.
Una solicitud permanente de las personas es que requieren mayor
presenciapolicial en el territorio,más patrullajes y operativos de
Problema 5: Necesidad defiscalizaci las persoón. La Encuesta Comunal de nas que respondieron el insSeguridad del 2019, trumento creen que del 37,7% de isminuyó la
fortalecer losrecursospresenciapolicial los últimos 12 meses en el barrio. En tanto, la
tecnológicos para ladetecciónencuestadel año 2019, las opcionesque piden mejorar la seguridad en
del delito, incivilidades y la
la comunason: más presencias de policías en el barrio (78,2%); instalar
vigilancia.más cámaras de televigilancia (52,2%); instalar casetas de vigilancia
policial (49,3%); recuperación de espacios públicos y plazas (43,2%); y
más alarmas comunitarias (40,7%).

Tabla 20 (página 20 (ocr) (texto) · 63 filas)

De acuerdo al Diagnóstico Comunal de Drogasrealizado por
SENDA/Previene el 2018, en la problemática del consumo yventa de
alcohol en la comuna un 86,4%de las personas encuestadas
consideran el consumocomo una preocupación.Al preguntarsi se tiene
Problema 6: Normalización delalgúnamigo/a o familiar que consumaalguna droga ilícita, el 70% de
consumo temprano de alcohollos ylas encuestadasrespondió queSí, frentea un 24% que No. La
nteclara,el 70,7%
y drogas.percepción comunalrespecto a ésta es basta
considera que el consumo de drogases igual en hombres ymujeres.
En lamisma encuestase considera que existe facilidadparaconseguir
drogas en la comuna de Huechuraba,facilitandoel consumotemprano
de lasmismas.
En laEncuesta Comunal de Seguridad del año2019,el 46,8% de las
Problema7: Desinformaciónpersonas consultadasinforma que noconoce ningunade lasmedidas
de partede la poblaciónen materia de prevención situacionalo socialimplementadas por el
respecto alas acciones demunicipio de Huechuraba. Junto conla necesidad dedifundir más las
seguridadpública y apoyosiniciativas, campañas,proyectos, programas ofondos públicos en
o de
comunales.materia de seguridad,también surgeen paralelo el requerimient
conformar un Observatorio Comunal,con elobjetode reforzar el
levantamiento de información y la sistematizaciónde lamisma.
MATRIZDE MARCO LÓGICO
MATRIZ MARCO LÓGICO
OBJETIVOSINDICADORMECANISMOS DESUPUESTOS
(NOMBRE -CONTROL DE
FORMULA DE GESTIÓN (MEDIOS
CALCULO YDE VERIFICACION)
META)
FIN
No aplicaNo AplicaNo Aplica
- Implementarla EstrategiaHuechuraba
Segura paracoordinar,articulary
gestionar iniciativas de prevención social
y situacional en la comuna,promoviendo
la participación, tecnologizacióny
coordinación de la prevención del delito y
la promociónde una cultura ciudadana
preventiva,dando respuesta alas
necesidades de seguridad de la comuna
para aportara la disminución dela
sensación deinseguridad de los vecinos
y vecinas.
PROPOSITO-Secuenta
Enunciado:-CartaGantt, |conapoyo
- Diseñar e implementar estrategiasde |Porcentaje del Plan | Documento e informe |multisectorial
intervención participativa einclusivaque |Comunalde | semestralpara
promuevan laprevención social del delito |Seguridad Públicaacompañar la
y fomenten laseguridad enla comuna, |ejecutado elañoEstrategia
aportando enel mejoramiento dela |t/accionesHuechuraba
percepción de inseguridadcomunal y |programadas enelSegura y con
generando la información parala |añotelPlan
prevención deldelito en coordinaciónconOperativo
acciones delas Policíasy Ministerio |FórmuladeAnualde la
Público.cálculo:Dirección de
Sumatoria del %deSeguridad
cumplimientodelPública
Plan Anual en cada
año.
Meta:
85% del Plan
Comunalde
Seguridad Pública
ejecutado enel
período.

Tabla 21 (página 21 (ocr) (texto) · 61 filas)

COMPONENTE41: GenerarEnunciado: Porcentajede-Plan de trabajoSe cuenta co
acciones coordinadas entre laproyectos/iniciativas-Registro fotográficosrecursos
comunidad, lasPolicías, laejecutadas, en relaciónalsubvenciones
Fiscalía y la Municipalidad paranúmerodeasociadas
aportar a la disminución de laproyectos/iniciativasproyectos
percepción de inseguridad y enprogramadas, duranteel
la promoción dela denuncia enperiodo 2019 - 2021, enla
la ciudadanía.comuna de Huechuraba.
Fórmula de cálculo:
(N* de proyectos/iniciativas
ejecutadas en el año t /N*
de proyectos/iniciativas
programadas en elaño t) *
100
Meta: 80 %de
proyectos/iniciativas
ejecutadas duranteel
periodo 2019- 2021, enla
comuna de Huechuraba.
ACTIVIDAD 1:ElaboraciónEnunciado: Plan operativo-Acta de aprobación de-Apoyo
participativa dela EstrategiaanualPlan Operativo Anualmultisectorial
HuechurabaSegura,para
considerando alos distintosFórmula de cálculo:Noimplementar l
estamentos municipales, policíasAplicaEstrategia
y Ministerio Público, organismosHuechuraba
externos y actores políticosMeta: Plan Operativo anualSegura
locales, organizaciones y vecinosaprobado por elConsejo
y vecinas.Comunal de Seguridad
RESPONSABLE:Dirección de
Seguridad PúblicaComunal.
ACTIVIDAD 2:FuncionamientoEnunciado: % de ejecución-Acta de asistencia-Participación
de las sesionesdel Consejode las sesiones planificadas-Registro fotográficode todos lo
Comunal de Seguridad Pública.en el año t.-Planificación anualintegrantes de
Consejo
RESPONSABLE:Dirección deFórmula de cálculo: (N*de-Coordinación
Seguridad PúblicaComunal.sesiones realizadasaño t/N”de la
Sesiones programadas añoagendas
t)*100
Meta: 85% de la ejecución
del total de la planificación
anual.
ACTIVIDAD 3:Proyecto deEnunciado: % decasetas-Registro fotográficoSe cuenta co
mejoramiento dela cobertura demejoradas yen-Informe semestrallos recurso
servicios en el sector poniente defuncionamiento en elaño t.para mejora
la comuna (casetas de seguridadel servicio d
y gestores comunitarios).Fórmula de cálculo:las casetas
(N% de casetas mejoradasylos gestore
RESPONSABLE:Dirección de |en funcionamiento en el añocomunitarios.
Seguridad PúblicaComunal.t/ N2 decasetas
programadas enel año
t)9*100
Meta: 90%
ACTIVIDAD 4: Atención de las |Enunciado: % de denuncias |-Informe de gestión |Ingreso
denuncias de Mejor Municipio, |atendidas en el año t.mensualpermanente
sistematecnologizado,de denuncia
colaborativo eintegrado deFórmula de cálculo:o alertas
atención de emergencias y(N* denuncias atendidasentravés de l
prevención del delito.el año t/)plataforma
N* denuncias realizadasenMejor
RESPONSABLE:Dirección deel año t)*100Municipio.
Seguridad PúblicaComunal.
Meta: 80%

Tabla 22 (página 22 (ocr) (texto) · 73 filas)

EE
ACTIVIDAD 5: Ejecución de|Enunciado:-Informe semestral con|-Planificación
protocolos de seguridad para|Porcentaje de protocolos de|desarrollo deprotocolos|anual de
apoyar eventosmasivos y|seguridad realizados.de seguridadeventos
coordinaciones anteemergenciasmasivos
y/o desarrollo de delitos.Fórmula de cálculo:- Se requerirá
(N* de protocolos ejecutadosdel apoyo de
RESPONSABLE: Dirección de/ Eventos realizados para laseguridad en
Seguridad Pública Comunal.comunidad ) *100este sentido
Meta: 90%deprotocolos
ejecutadosdurante el
periodo 2019-2021 en la
comuna de Huechuraba.
COMPONENTE 2: Ejecución de|Enunciado:%de proyectos|- Cartera de proyectosRecursos
proyectos quepermitan|ejecutados enelaño t.- Fotografíassuficientes
mejorar y recuperar nuevos- Licitacionespara ejecutar
espacios públicos,tales como|Fórmula de cálculo:los proyectos
plazas, áreas verdes, calles,|(N” de proyectos ejecutadosplanificados
veredas, etc.en el año t/ N”de proyectos
programadosen el año
t)*100
Meta: 80%
ACTIVIDAD 41: Proyectos de|Enunciado:-Actas derecepción|- Licitación y
Recuperación deEspacios|Porcentaje de proyectos de|provisoriaadjudicación
Públicos en distintossectores de|recuperaciónde espacios|-Fotografíasde las obras
la comuna.públicos ejecutados, en|- Informe de SECPLANse realiza
relación alnúmero desegún tiempos
RESPONSABLE: SECPLANproyectos derecuperaciónestablecidos.
de espaciospúblicos- La ejecución
planificados.de los trabajos
se realiza sin
Fórmula de cálculo:mayores
(N* de proyectos ejecutadosinconvenientes
año t / N”de proyectosy en los
planificados añot) * 100tiempos
establecidos
Meta: 65% deproyectos deen los
recuperaciónde espacioscontratos de
públicos ejecutados duranteobras.
el periodo 2019-2021, en la- Vecinos y
comuna de Huechuraba.vecinas
muestran
interés en la
ejecución de
iniciativas que
poseen
componente
comunitario.
ACTIVIDAD 2: Plande gestión|Enunciado:-Actas derecepción|- Licitación y
para reparación y mantención de|Porcentajedeproyectos|provisoriaadjudicación
vialidades de conexión interna.ejecutados,enrelación al|-Fotografíasde las obras
número deproyectos|- Informe SECPLANse realiza
RESPONSABLE: SECPLANplanificados.según tiempos
establecidos.
Fórmula de cálculo:- La ejecución
(N% de proyectos ejecutadosde los trabajos
año Y N*de proyectosse realiza sin
planificados añot) * 100mayores
inconvenientes
Meta: 65%de proyectosy en los
ejecutadosdurante eltiempos
periodo 2019-2021, en laestablecidos
comuna de Huechuraba.en los
contratos de
obras.
- Vecinos y
vecinas
muestran
interés en la
ejecución de
iniciativas que
poseen
componente
comunitario.

Tabla 23 (página 23 (ocr) (texto) · 71 filas)

23
ACTIVIDAD — 3:Plan de|Enunciado:-Actas derecepción|- Licitación y
Inversiones en Infraestructura de|Porcentajedeproyectos|provisoriaadjudicación
Movilidad y EspacioPúblico|ejecutados,enrelación al|-Fotografíasde las obras
(PIMEP).númerodeproyectos|- Informeanual|se realiza
planificados.SECPLANsegún tiempos
RESPONSABLE:SECPLANestablecidos.
Fórmula decálculo:- La ejecución
(N* de proyectos ejecutadosde los trabajos
año t / N*de proyectosse realiza sin
planificadosañot) * 100mayores
inconvenientes
Meta: 65%de proyectosy en los
ejecutadosdurante eltiempos
periodo 2019 -2021, en laestablecidos
comuna de Huechuraba.en los
contratos de
obras.
- Vecinos y
vecinas
muestran
interés en la
ejecución de
iniciativas que
poseen
componente
comunitario
ACTIVIDAD 4: Mejoramiento de|Enunciado:-Fotografías-Coordinación
condiciones ambientales de laPorcentajedeproyectos- Informe semestral deentre
comuna a travésde lalimpiezaejecutados,enrelación alDAOdirecciones y
de microbasuralesy/oplan denúmerodeproyectos- Informe semestral deempresa
poda de árboles.planificados.Direccióndeprestadora de
Operacionesservicios para
RESPONSABLE:Operaciones yFórmula decálculo:cumplir en los
Dirección de Aseoy Ornato.(N* de proyectos ejecutadostiempos
año t / N* de proyectosplanificados.
planificadosañot) * 100
Meta: 65%de proyectos
ejecutadosdurante el
periodo 2019-2021, en la
comuna de Huechuraba.
ACTIVIDAD 5:Plan de|Enunciado:-Listado de proyectosDisponibilidad
equipamiento comunitario en los|Porcentajedeproyectos|-Fotografíasde recursos
distintos sectoresde lacomuna,|ejecutados,enrelación al|- Informeanual|para llevar a
en los ámbitos cultural,deportivo|númerodeproyectos|SECPLANcabo los
y social.planificados.proyectos
- Avance de
RESPONSABLE:SECPLANFórmula decálculo:las licitaciones
(N* de proyectos ejecutadosen los tiempos
año t N*de proyectosprogramados
planificadosañot) * 100
Meta: 60%de proyectos
ejecutadosdurante el
periodo 2019 -2021, en la
comuna de Huechuraba.
ACTIVIDAD 6: Plan demejoras|Enunciado:-Actas derecepción|-Se cuenta
de la iluminaciónde lacomuna|Porcentajedeproyectos de|provisoriacon los
para reforzar la seguridad barrial.|iluminaciónejecutados, en|-Fotografíasrecursos para
relación alnúmero de|- Informe deDOM de|ejecutar el
RESPONSABLE:Dirección de|proyectos derecuperación|requerimientosy|plan
Obrasde espaciospúblicos|ejecución deluminarias
planificados,durante el|en espacios públicos
periodo 2019 -2024, en la
comuna de Huechuraba.
Fórmula decálculo:
(N* de luminarias instaladas
/ NOdeluminarias
identificadas) *100
Meta: 65%de proyectos
ejecutadosdurante el
periodo 2019-2024, en la
comuna de Huechuraba.

Tabla 24 (página 24 (ocr) (texto) · 68 filas)

COMPONENTE 3:Implementar|Enunciado:-Carta Gantt-Los actore
estrategias de fortalecimiento del|Porcentaje de cumplimiento |-Informe final que |institucionales
tejido social y promoción de la|de proyectos/iniciativas |contenga el resultado del |convocados
participación ciudadana.ejecutadas, enrelaciónalcumplimientoanual departicipar de l
porcentaje de cumplimientolas actividadesasociadasestrategia
de proyectos/iniciativasa la estrategia.implementar,
planificadas, duranteelcumplen co
periodo 2019 - 2021, enlasus
comuna de Huechuraba.compromisos
e informa
Fórmula de cálculo:avances,
(N* deproyectosadjuntando lo
implementados/N*demedios d
proyectosaserverificación
implementados) *100comprometido
s en el Pla
META: 85% de cumplimientoComunal d
de proyectos/iniciativasSeguridad
ejecutadas duranteelPública.
periodo 2019- 2021, enla
comuna de Huechuraba.
ACTIVIDAD 1:Enunciado:
Implementar metodología deN* de Agendas Vecinalesde-Carta Gantt-Se cuent
Agenda Vecinal deSeguridadSeguridad desarrolladasen-Informe semestral decon l
para analizar, diagnosticar yrelación al N* de AgendasgestiónParticipación
trabajar en formaparticipativaVecinales deSeguridadde vecinos
soluciones a la problemática de laplanificadas al año durante elvecinas
comunidad en materia situacionalperiodo 2019, 2020 y 2021-Apoyo d
y social.en la comunadeorganizacione
Huechuraba.s sociales
funcionales e
Fórmula de cálculo:el desarroll
RESPONSABLE: Dirección de(N* de AgendasVecinalesde la
Seguridad Pública Comunal.de Seguridadqueseagendas
implementan añot / N*de
Agenda Vecinalde
Seguridad Planificadosaño
t) *100
Meta: 90% de cumplimiento
de Agendas Vecinalesde
Seguridad planificadasal
año.
ACTIVIDAD 2:Enunciado: % Comitésde-Listado de Comités-Interés de l
Promover la conformación deSeguridad implementadosen-Fotografíascomunidad
Comités de Seguridad.función de la planificación-Lista de Asistenciapara
anual.- Informe semestral deconformar
RESPONSABLE: Dirección deGestiónComité d
Seguridad Pública Comunal.Fórmula: (N* deComitésdeSeguridad.
Seguridad implementados
año Y N* deComités
planificados año t)*100
Meta: 85% de la ejecución
del total deComités
implementadosde forma
anual.
ACTIVIDAD 3:Enunciado: % de proyectos-Carta Gantt-Interés d
Acciones de promoción yde Seguridad postuladosen-Registro deproyectosorganizacione
asesoría técnica en proyectos defunción de la planificaciónpresentadosys por participa
seguridad a ser presentados enanual.adjudicados.en fondo
fondos concursablescomunales- Informe Semestralconcursables.
y/o gubernamentales porFórmula: (N”* deproyectos-Capacidad
organizaciones sociales de laadjudicados deSeguridadtécnica para e
comuna o por la Municipalidad depostulados añot / N*dedesarrollo d
Huechuraba.proyectos postulados añoproyectos.
t)*100
RESPONSABLE: Dirección de
Seguridad Pública Comunal.Meta: 65% de la ejecución
del total deproyectos
postulados de forma anual.

Tabla 25 (página 25 (ocr) (texto) · 66 filas)

ACTIVIDAD 4: FormacióndeEnunciado: %de talleres-Carta Gantt y-Interés de
Líderes/Agentes/Actoresdesarrollados enfuncióndeplanificación anualalumnos po
Preventivos Comunitarios parala planificación anual.-Lista de asistenciaparticipar de
fortalecer las habilidades socialesRegistro fotográficoeste proyecto.
y familiares de la comunidad,conFórmula: (N*de talleres- Informe de Gestión-Capacidad de
enfoque socio-participativo.desarrollados año t/N*decolegios para
talleres a formarde acuerdoapoyar esta
RESPONSABLE: SENDA/|a planificaciónanual añoiniciativa
Previene.t)*100
Meta: 80% de la ejecución
del total delos talleres
programados
ACTIVIDAD 5: Apoyode|Enunciado: % de reuniones|-Carta Gantt y |-Interés de l
iniciativas de promoción|desarrolladascon|planificación anualcomunidad po
comunitaria, y Formacióny|organizacionessocialesy|-Lista de asistenciaparticipar de
fortalecimiento de organizacionesvecinales en función dela-Registro fotográficolas reuniones
sociales.planificación anual.- Coordinación
municipal para
RESPONSABLE:Fórmula: (N* de reunionesejecutarlas
Organizaciones Comunitariasdesarrolladas año t /N”de
reuniones planificadas año
t)*100
Meta: 70% de las reuniones
programadas enel año
COMPONENTE 4: Promover laEnunciado:-Carta Gantt y
articulación de acciones paraPlan de Trabajoen basealplanificación anualCoordinación
prevenir la vulneracióndePrograma 24 Horas y VIF-Lista de asistenciamunicipal
derechos, facilitandola-Registro fotográficopara
reinserción social, la atenciónFórmula de cálculo:- Plan de Trabajo 24ejecutarlas
y prevención social de grupos|No aplicaHoras y VIF
vulnerados, poniendo especial
énfasis en Niños, Niñasy|Meta: Plan deTrabajode
Adolescentes, y víctimasde|24Horas y VIFaprobadoy
violencia intrafamiliar.en ejecución por partede
Dideco, Salud yEducación
ACTIVIDAD 1: Mejorar la oferta|Enunciado: %de talleres|-Carta Gantt y |-Interés de l
de la Jornada Escolar Completa,desarrollados enfuncióndeplanificación anualcomunidad
usando las instalacionesdella planificación anual.-Lista de asistenciaescolar po
municipio y aumentadola-Registro fotográficoparticipar de
frecuencia de la prácticadelFórmula: (N*de talleresesta iniciativa
deporte.desarrollados año t/N*de-Coordinación
talleres a formarde acuerdomunicipal para
RESPONSABLE: Educacióna planificaciónanual añoejecutarlas
t)9*100
Meta: 80% de la ejecución
del total delos talleres
programados
ACTIVIDAD 2: ImplementaciónEnunciado: % de avanceen-Planificaciónanual y-Se cuenta
del Programa Familias Unidas y|la implementacióndel|propuesta de Tallerescon el apoyo
de la Red Lazos.proyecto.-Registro de asistenciade las familias
Fórmula: (N?de|-Registro fotográficopara ejecuta
RESPONSABLE:establecimientos- Informe de Gestiónel proyecto.
Programa Lazos. Convenio|educacionalesejecutados
Subsecretaría de Prevencióndel|/N?*. de establecimientos-Se cuenta
Delito-Municipalidadde|educacionalescon e
Huechuraba.planificados)*100respaldo de l
SPD y
Meta: 70% de la ejecuciónfundación
del total de planes de formaasociada para
anual.continuar con
el proyecto.
ACTIVIDAD 3: Implementar|Enunciado: % de personas|-Acta de asistencia-Capacidad de
Convenio de Colaboraciónconderivadas-Acta depersonasGendarmería
Gendarmería para facilitarelderivadaspara hace
espacio para el cumplimientodeFórmula de cálculo: N*de-Fotografíasderivaciones y
penas en servicio a la comunidadpersonas derivadas añot /capacidad
N? planificadas año t)*100municipal para

Tabla 26 (página 26 (ocr) (texto) · 62 filas)

RESPONSABLE: Dirección decoordinar las
Seguridad Pública ComunalMeta: 75%funciones
ACTIVIDAD 4: Fortalecer la|Enunciado: % de proyectos|-Fotografías-Capacidad de
Oficina Municipal deProtección|desarrollados-Listado de proyectosOPD para
de Derechos dela Infancia- Informe semestral de |gestionar
(OPD): Programa deprotección,|Fórmula de cálculo: N”de|gestiónrecursos e
prevención y promoción de los|proyectos desarrollados añoimplementar
derechos de laniñez yt / N*? planificados año t)*100sus programas
adolescencia.
Meta: 75%
RESPONSABLE: OPD
ACTIVIDAD 5: Mesade trabajoEnunciado: Protocolosde-Lista de asistencia-Interés por
para la actualización y/oconvivenciaescolar-Fotografíasparticipar de l
mejoramiento de losprotocolosrevisados e implementados-Informe de Gestióncomunidad en
de convivencia escolar.-Trimestraleste tipo de
Fórmula de cálculo: N*deiniciativas.
RESPONSABLE:DEM —|protocolos revisadose
Dirección de Seguridad Pública|implementados/N?
Comunalestablecimientos
educacionales )*100
Meta: 100%
ACTIVIDAD 6: Programa de|Enunciado: % de reuniones|-Lista de asistencia-Interés po
apoyo y prevenciónde víctimasrealizadas-Fotografíasparticipar de l
de violencia contra lamujer.comunidad en
Fórmula de cálculo: (N”deeste tipo de
RESPONSABLE: DIDECOrealizadas desarrollados /N*iniciativas
planificadas)*100
Meta: 80%
ACTIVIDAD 7: Coordinar Mesa|Enunciado: % de ejecución|-Lista de asistencia-Participación
de PrevenciónSocial y|de las sesiones planificadas|-Planificación anualde todos los
articulación deintervención|en el año t.-Presentacionesintegrantes de
territorial con foco en el eje dela Mesa
seguridad.Fórmula de cálculo: (N*de-Correcta
sesiones realizadas/N*coordinación
Responsable: Dirección de|Sesiones planificadas)*100con otras
Seguridad Pública Comunal.direcciones
Meta: 85% de la ejecuciónpara
del total de la planificaciónimplementació
anual.n
ACTIVIDAD 8:Implementar|Enunciado:-Listado decolegios |-Interés y
talleres y estrategiaspreventivas|N” talleres desarrolladosen|receptoresparticipación
en conductas de riesgo,|relación al N* detalleres|-Carta Ganttde l
vulneración dederechos,|planificados al añoen|-Fotografíascomunidad en
consumo de drogasy alcohol encolegios municipalizadosdela
el contexto educativo.la comuna de Huechuraba.implementació
n de estos
RESPONSABLE:Fórmula de cálculo:talleres.
Dirección de Seguridad Pública(N* de Talleresquese
Comunal, Educacióny DIDECOimplementan año t/ N*de
Talleres Planificados añot)
*100
Meta: 90% de cumplimiento
de Talleres planificadosal
año.
ACTIVIDAD 9:Mesa deEnunciado: % de reuniones-Lista de asistencia-Interés por
coordinación entremunicipio yrealizadas Conveniode-Fotografíasparticipar de l
Ministerio Público para el apoyo acolaboraciónentre- Plan de trabajo delcomunidad en
los procesos penalesrelevando aMunicipalidad y MinisterioConvenioeste tipo de
la víctima.Públicoiniciativas
RESPONSABLE: Dirección deFórmula de cálculo: (N*de
Seguridad Pública Comunal.reuniones realizadas /NP”
planificadas) *100
Meta: 100%

Tabla 27 (página 27 (ocr) (texto) · 64 filas)

COMPONENTE 5: Necesidad deEnunciado: %de proyectos-Licitaciones-Disposición
fortalecer losrecursosejecutados en elaño t.-Fotografíasde los
tecnológicos y la vigilancia.recursos para
Fórmula de cálculo:la ejecución de
(N* de proyectos ejecutadoslos proyectos
en el año t / N*de proyectos
programadosen el año
t)*100
Meta: 80%
ACTIVIDAD 41: Desarrollo deEnunciado: %de avance en-Informe semestral de-Desarrollo de
proyectos de apoyoy facilitaciónla construccióndel Cuartelestado de avancela licitación y
del trabajo policial, comode la PDI.-Fotografíasejecución de
construcción dedispositivoslas obras de
policiales (Cuartel de la PDI yFórmula de cálculo: % deacuerdo a la
Dispositivo de Carabineros) yavance delproyecto deprogramación
adquisición de vehículos.Dispositivo deCarabinerosadministrativa
sector poniente.del proyecto
RESPONSABLE:SECPLAN,
Administración Municipal y|Meta: 75%
Dirección de Seguridad Pública
Comunal.
ACTIVIDAD 2: Proyecto de|Enunciado:% de|-Informe semestral de|Se cuenta con
cámaras de seguridad para la|adquisición decámaras de|estado einstalación|presupuesto
comuna de Huechuraba.televigilancia enel año t.cámaras.para la
adquisición de
RESPONSABLE: Dirección de|Fórmula de cálculo:-Registro fotográficocámaras.
Seguridad Pública Comunal.(N* de cámaras adquiridas
en el año t/
N* de cámarasprogramadas
en el año t)*100
Meta: 80%
ACTIVIDAD 3: Proyecto de|Enunciado: %de alarmas|-Registro fotográfico-Se cuenta
alarmas comunitarias e|comunitarias entregadas en|-ID Licitacióncon los
implementación deproyecto deel año t.-Recepción de alarmasrecursos para
prevención situacional.por parte de losvecinosimplementar la
Fórmula de cálculo:medida
RESPONSABLE: Dirección de|(N” de alarmasentregadas
Seguridad Pública Comunal.en el año t/
N* de alarmasprogramadas
en el año t)*100
Meta: 80%
ACTIVIDAD 4: Adquisición de|Enunciado:% de|-Registro fotográfico-Se cuenta
antenas repetidorasy radios de|implementacióndel proyecto|-ID Licitacióncon los
comunicación independiente.en el año t.-Catastro deradios|recursos
entregadasnecesarios
RESPONSABLE: Dirección de|Fórmula de cálculo:para la
Seguridad Pública Comunal.(N* de antenasen el año t/ejecución del
N? de antenasprogramadasproyecto
en el año t)*100- La licitación
cuenta con
(N* de radios entregadas enoferentes.
el año t/
N* de radiosprogramadas
en el año t)*100
Meta: 80%
ACTIVIDAD 5:Implementar|Enunciado:% de|-Informe semestral de|-Disponibilidad
proyecto de patrullajepreventivo.|implementacióndel proyecto|estado einstalación|de los
en el año t.cámaras.recursos para
RESPONSABLE: Dirección deejecutar el
Seguridad Pública Comunal.Fórmula de cálculo:-Registro fotográficoproyecto y
(N* de rondas ejecutadas enadquirir el
el año t/equipamiento
N* de rondasprogramadasnecesario.
en el año t)*100
Meta: 80%

Tabla 28 (página 28 (ocr) (texto) · 68 filas)

COMPONENTE6: Desarrollar|Enunciado:% de|-Informe semestral de|-Disposición
Preventivo, durante el primer
acciones queaporten a la|implementacióndel proyecto|gestiónde los
prevención temprana del|en el año t.recursos
consumo de alcohol y drogastécnicos de
Fórmula de cálculo:SENDA
(N? de talleresen el año t/Previene para
N* de talleresprogramadosla
en el año t)*100implementació
n de los
Meta: 80%proyectos.
ACTIVIDAD 41: Ejecutar talleres|Enunciado:% de|-Listado de asistencia- Disposición
y/o capacitaciones anuales en|implementacióndel proyecto|-Fotografíasde los
organizaciones sociales y en las|en el año t.recursos de
escuelas focalizadas por SENDASENDA para
de la comuna de Huechuraba.Fórmula de cálculo:la
(N? de talleresen el año t/implementació
RESPONSABLE:SENDA /|N” de talleresprogramadosn de los
Previeneen el año t)*100programas.
Meta: 80%
ACTIVIDAD 2:Entrega de|Enunciado:-Listado decolegios|-Disposición
información alusiva a los|Porcentaje decolegios que|receptoresde los
diferentes programas de SENDA|reciben material delrecursos de
/ Previene en loscolegios de la|ProgramaContinuoSENDA para
comuna.Preventivo, enrelación alla
número totalde colegiosimplementació
RESPONSABLE:SENDA / |planificados para la entregan de los
Previenedel material,durante elprogramas.
primer semestre2019, 2020
y 2021 en lacomuna de
Huechuraba.
Fórmula de cálculo:
(N* de colegios receptores
del material año t N* de
colegios planificados para la
entrega del material) *100
Meta: 90%de colegios
reciben material del
ProgramaContinuo
semestre de 2019, 2020 y
2021 en lacomuna de
Huechuraba.
ACTIVIDAD 3: Ejecutar talleres|Enunciado:-Lista de asistencia de|-Interés y
de Parentalidaden escuelas,|N* talleres desarrollados en|los eventosparticipación
organizacionesy espacios|relación al N*de talleres|- Informe de realizaciónde la
laborales a padres, madres y|programadosal año en|- Registro Fotográficocomunidad
adultos significativos de NNA.colegios municipalizados deescolar en la
la comuna de Huechuraba.implementació
RESPONSABLE:Dirección den de estos
Seguridad Pública Comunal y|Fórmula de cálculo:talleres.
SENDA.(N* de Talleres que se
implementan año t / N* de
Talleres Planificados año t)
*100
Meta: 70% decumplimiento
de Talleres planificados al
año
ACTIVIDAD 4:Implementación|Enunciado:-Registro fotográfico-Disponibilidad
de Feriasde servicios|N* ferias desarrollados ende los
preventivas dirigidas a la|relación al N*de feriasrecursos para
comunidad engeneral, con|programados alaño.la
enfoque socio-participativo.implementació
Fórmula de cálculo:n de las ferias
RESPONSABLE:SENDA /(N*. de ferias que sey coordinación
PREVIENEimplementan año t / N* deinterna para su
ferias Planificados año t)ejecución.
*1400
Meta: 70% decumplimiento
de ferias planificadas al año.

Tabla 29 (página 29 (ocr) (texto) · 69 filas)

ACTIVIDAD 5:Enunciado: % deejecución-Lista de asistencia-Participación
anual.
Coordinación deRed dede las sesiones planificadas-Planificación anualde todos los
Prevención, Tratamiento een el año t.-Presentacionesactores de la
Inclusión Social deDrogas y-Informe semestralRed
Alcohol.Fórmula de cálculo: (N* de-Capacidad de
sesiones realizadas año t /N*coordinación y
RESPONSABLE: Dirección desesiones planificadas añoarticulación
Seguridadt)*100
Meta: 85% de laejecución
del total de la planificación
anual.
ACTIVIDAD 6: Programa deEnunciado: % deejecución-Lista de asistencia-Interés de
apoyo y acompañamiento a lasde las sesiones planificadas-Planificación anualclubes
organizaciones deportivas de laen el año t.-Presentacionesdeportivos por
comuna.-Informe semestralparticipar
Fórmula de cálculo: (N” de-Capacidad de
RESPONSABLE: DIDECOsesiones realizadas/N*coordinación
sesiones planificadas)*100interna
Meta: 85% de laejecución
del total de la planificación
anual.
ACTIVIDAD 7: Programa deEnunciado: % deejecución-Lista de asistencia-Interés de
apoyo psicosocial alestudiante y |de las sesiones planificadas|-Planificación anualcomunidad
su familia.en el año t.-Presentacionesescolar por
participar del
RESPONSABLE: EducaciónFórmula de cálculo: (N* deprograma
sesiones realizadas/N?-Capacidad de
sesiones planificadas)*100coordinación
interna
Meta: 85% de laejecución
del total de la planificación
COMPONENTE 7:Enunciado: % deejecución|-Carta Gantty|-
Desarrollo de plande difusión |de las actividades|planificaciónCoordinacione
continua de apoyo de laplanificadas en elaño t.- Informe semestrals con otras
Estrategia deHuechurabadirecciones y
Segura y de sistematización deFórmula de cálculo: Nodepartamentos
información técnica.aplicapara poder
implementar el
Meta: Plan de trabajo deplan de
difusión yestrategiatrabajo.
comunicacional
ACTIVIDAD 41: Plananual deEnunciado: %eventos-Registro Fotográfico del-Coordinación
medios conhitospúblicos desarrollados en elEventocon
comunicacionales yaccionesaño.-Lista de asistenciaComunicacion
sociales de impacto público, tales- Noticia publicada enes y otras
como inauguraciones, talleres,Fórmula de cálculo: (N” deweb del municipio.Direcciones
proyectos, entre otras.eventos ejecutados / NP”para el
eventos planificados)*100desarrollo de
RESPONSABLE: Dirección deestos eventos
Seguridad Pública ComunalMeta: 75%
-Disponibilidad
en la agenda
del Alcalde y
el municipio
ACTIVIDAD 7 daDifusiónEnunciado: %presencia-Comunicados deprensa-Coordinación
comunicacional de la Estrategiamensual de informacionesdesarrolladoscon
Huechuraba Segura poren plataformas informativas-Registro denoticiasComunicacion
plataformas informativas y/oy/o redes sociales.publicadases para la
redes sociales.- Fotografíasgeneración de
Fórmula de cálculo: No- Piezas gráficas ycontenido
RESPONSABLE: Dirección deaplicaaudiovisualesinformativo
Seguridad Pública Comunal
Meta: 80%-Espacio en
plataformas
informativas y
redes sociales
para difundir la
información de
Seguridad.

Tabla 30 (página 30 (ocr) (texto) · 71 filas)

ACTIVIDAD 3:Enunciado: %presencia|-Díptico o volante |-Comunidad
Meta: 90%
Desarrollo de Plan decampañas|mensual de piezasgráficas|impresoacoge material
informativas que apoyen la|y/o audiovisuales.Videode difusión
difusión gráfica y/o audiovisual degráfico
la Estrategia Huechuraba Segura.|Fórmula de cálculo: (N* deentregado por la
piezas desarrolladas / N”Dirección de
RESPONSABLE: Dirección depiezas planificadas)*100Seguridad, e
Seguridad Pública Comunalidentifica con
Meta: 80%claridad el
trabajo realizado
por esta misma.
-Coordinación
con
Comunicaciones
para el
desarrollo de
piezas gráficas
y/o
audiovisuales.
ACTIVIDAD 4: Desarrollo de|Enunciado: % deSondeo|-Informe con resultados|-Capacidad
Sondeo Comunal deSeguridad,generadotécnica y apoyo
instrumento de medición de latransversal para
percepción de seguridad.Fórmula de cálculo: (N* depoder
sondeo desarrollado / N”desarrollar las
RESPONSABLE: Dirección de |planificados)*100encuestas a
Seguridad Pública Comunalnivel comunal.
ACTIVIDAD 5: Puestaen marcha|Enunciado: % deejecución|-Lista de asistencia-Apoyo
del Observatorio Comunal de|de las sesiones planificadas|-Planificación anualinstitucional
Seguridad.en el año t.para el
levantamiento
RESPONSABLE: Dirección de|Fórmula de cálculo: (N” dede la
Seguridad Pública Comunalsesiones realizadas/N*información — y
sesiones planificadas)*100coordinación
interna para la
Meta: 85% de laejecuciónimplementación
del total de la planificacióndel
anual.Observatorio.
Carta Gantt
Año 1er2do3ro4to
rimestre ter2do 3erá4to ; ler ¡ 2do :; 3er : 4toter ; 2do : 3er ¡ 4to1er2do ¡ 3er ¡ 4t
PONENTE 4:
rar acciones
nadas entre la
unidad, las
s, la Fiscalía y
cipalidad para
ortar a la
nución de la
cepción de
uridad y en la
oción de la
uncia en la
udadanía
tividad 1:
aboración
cipativa de la
ia Huechuraba
, considerando
s distintos
tamentos
nicipales,
smos externos y
res políticos
locales,
izaciones, y
os y vecinas.
tividad 2:
namiento de las
es del Consejo
l de Seguridad
Pública.

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ctividad 3: Proyecto
mantención de
e mejoramiento de la
obertura de servicios
en el sector poniente
e la comuna (casetas
de seguridad y
estores comunitarios)
ctividad 4: Atención
de las denuncias de
Mejor Municipio,
istema tecnologizado,
colaborativo e
ntegrado de atención
de emergencias y
revención del delito.
ctividad 5: Ejecución
de protocolos de
eguridad para apoyar
eventos masivos y
coordinaciones ante
emergencias y/o
desarrollo de delitos.
COMPONENTE 2:
Ejecución de
proyectos que
permitan mejorar y
recuperar nuevos
espacios públicos,
tales como plazas,
reas verdes, calles y
pasajes, etc.
ctividad 1: Proyectos
de recuperación de
espacios públicos en
istintos puntos de la
comuna.
Actividad 2: Plan de
gestión para la
reparación y
ialidades de conexión
interna.
Actividad 3: Plan de
inversiones en
Infraestructura de
Movilidad y Espacios
Público (PIMEP).
Actividad 4:
Mejoramiento de
condiciones
ambientales de la
omuna a través de la
limpieza de
microbasurales y/o
plan de poda de
árboles.
Actividad 5: Plan de
equipamiento
comunitario en los
istintos sectores de la
comuna, en los
ámbitos cultural,
deportivo y social.
Actividad 6: Plan de
mejoras de la
iluminación de la
comuna para reforzar
la seguridad barrial.
COMPONENTE 3:
Implementar
estrategias de
fortalecimiento del
tejido social y
promoción de la
participación
ciudadana.

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metodologíade
Agenda Vecinal de
Seguridad para
analizar, diagnosticar
trabajar en forma
participativa solucion
a la problemáticade
comunidad en materi
situacional y social.
Actividad 2: Promove
la conformaciónde
Comités de Seguridad
Actividad 3: Accione
de promocióny
asesoría técnicaen
proyectos de segurida
a ser presentados en
fondos concursables
comunales y/o
gubernamentalespor
organizaciones
sociales de la comuna
O por la Municipalidad
de Huechuraba.
Actividad 4:
Formación de Líderes /
Agentes / Actores
Preventivos
Comunitarios para
fortalecer las
habilidades sociales y
familiares de la
comunidad, con
enfoque socio
participativo.
Actividad 5:
Implementar Mesas
Barriales para trabajar
con las comunidades
en terreno, relevando
el eje seguridad.
Actividad 6: Apoyode
iniciativas de
promoción comunitaria,
y formación y
fortalecimiento de
organizaciones
sociales.
COMPONENTE 4:
Promover la
articulación de
acciones para
prevenir la
vulneración de
derechos, facilitando
la reinserción social,
la atención y
prevención social de
grupos vulnerados,
poniendo especial
énfasis en Niños,
Niñas y
Adolescentes, y
íctimas de violencia
intrafamiliar.
ctividad 1: Mejorar la
oferta de la Jornada
Escolar Completa,
usando las
instalaciones del
municipio y
aumentando la
frecuencia de la
práctica del deporte.
Actividad 2:
Implementación del
Programa Familias
Unidas y de la Red
Lazos.

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Actividad 3:
Implementar convenio
de colaboración con
Gendarmería para
acilitar el espacio para
el cumplimiento de
penas de servicio a la
comunidad.
Actividad 4:
Fortalecer la Oficina
Municipal de
Protección de
Derechos de la
Infancia (OPD):
Programa de
rotección, prevención
y promoción de los
erechos de la niñez y
adolescencia.
ctividad 5: Mesa de
trabajo para la
actualización y/o
mejoramiento de los
protocolos de
convivencia escolar.
ctividad 6: Programa
e apoyo y prevención
de víctimas de
violencia contra la
mujer.
ctividad 7: Coordinar
Mesa de Prevención
cial y articulación de
ntervención territorial
con foco en el eje de
seguridad.
Actividad 8:
mplementar talleres y
trategias preventivas
en conductas de
iesgo, vulneración de
erechos, consumo de
rogas y alcohol en el
contexto educativo.
ctividad 9: Mesa de
coordinación entre
unicipio y Ministerio
úblico para el apoyo
los procesos penales
elevando a la víctima.
COMPONENTE 5:
Necesidad de
fortalecer los
recursos
tecnológicos y la
vigilancia.
Actividad 1:
Desarrollo de
royectos de apoyo y
acilitación del trabajo
policial, como
construcción de
ispositivos policiales
(Cuartel de la PDI y
Dispositivo de
Carabineros) y
adquisición de
vehículos.
tividad 2: Proyecto
de cámaras de
seguridad para la
comuna de
Huechuraba.
tividad 3: Proyecto
de alarmas
comunitarias e
implementación de
oyecto de prevención
situacional.

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ACTIVIDAD 4:
quisición de antenas
petidoras y radios de
comunicación
independiente.
Actividad 5:
mplementar proyecto
de patrullaje
preventivo.
COMPONENTE 6:
esarrollar acciones
que aporten a la
evención temprana
del consumo de
alcohol y drogas.
ctividad 1: Ejecutar
talleres y/o
pacitaciones anuales
en organizaciones
sociales y en las
scuelas focalizadas
por SENDA de la
comuna de
Huechuraba.
ctividad 2: Entrega
información alusiva
a los diferentes
rogramas de SENDA
/ Previene en los
legios de la comuna.
ctividad 3: Ejecutar
talleres de
Parentabilidad en
escuelas,
organizaciones y
spacios laborales a
padres, madres y
dultos significativos
de NNA.
Actividad 4:
Implementación de
ferias de servicios
eventivas dirigidasa
la comunidad en
eneral, con enfoque
socio-participativo.
Actividad 5:
oordinación de Red
de Prevención,
atamiento e Inclusión
Social de Drogas y
Alcohol.
tividad 6: Programa
de apoyo y
ompañamiento a las
organizaciones
deportivas de la
comuna.
tividad 7: Programa
apoyo psicosocialal
tudiante y su familia.
COMPONENTE 7:
sarrollo de plan de
fusión continua de
oyo a la Estrategia
echuraba Seguray
sistematización de
la información.
Actividad 1: Plan
nual de medios con
tos comunicacionales
acciones sociales de
mpacto público, tales
omo inauguraciones,
talleres, proyectos,

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Actividad 2: DifusiónXxXXxXXx XxXxXXxXXx XxX XxXXxXXx Xx XxXXxXx
comunicacional de la
Estrategia Huechuraba
Segura por
plataformas digitales
y/o redes sociales.
Actividad 3:XXxXx XxXxXXxXXx X XxXxXx Xx XXxx
Desarrollo de plan de
campañas informativas
que apoyen la difusión
gráfica y/o audiovisual
de la Estrategia
Huechuraba Segura.
Actividad 4:XxXxXXxXXxXXxXxXxx
Desarrollo de Sondeo
Comunal de
Seguridad, instrumento
de medición de la
percepción de
seguridad.
Actividad 5: PuestaXx XxXXx
en marcha del
Observatorio Comunal
de Seguridad.
ANOTESE,COMUNIQUESE, TRA
CRIBASE elpresenteDecretoalosDepartamentosMunicipalesy, he
CARLOS TAPIASIEGLITZ
SECRETARIO MUNICIPAL
CCP/CTS/emv.
TRANSCRITO A:
- Alcaldía
- Control 00
- Jurídico
- Adm. Municipal
- Secplan
- D.A.F.
- Seguridad
- Central de Documentación
D.E. N*01/2950de fecha 04.12.2020(Correoelectrónico)