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Auditorías · pdf · documento original ↗

Tabla 1 (página 1 (ocr) (texto) · 55 filas)

CONTRALORÍA GENERAL | DE LA REPÚBLICA '
— PRESENTE -ouN
- A C C O O N N T T R R A A L L O O R R Í REGI A REONAL SIONALe , METROPOLITANA DE SANTIAGO -
a CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA E DE. SANTIAGO:
- UNIDAD: DE AUDITORÍA 3.o
FINAL N* 678,-DE 2019, SOBRE
/2019 CN INFORME
> -PMET No 18. 025INGRESOS PROPIOS 0
OYANSo1AUDITORÍA A-LOS:
POR CONCEPTO -DE PATEN=0%
aaDUSTRIALES;-
“TES COMERCIALES,IN
: A
O ON0PROFESIYO DENALES ALCOHOLES, EN; +5
A MUNICIPALIDAD DE: HUECHURABA.0
ooe
. : oÑ Ñ : : = 7 z * * S. : c a . z - :,
. 7 A O
Ao SANTIAGO. E 0, m0.
EN cumplimiento | del.plan “anual deo
SES
onal Metropolitana de Santiago para el año:+.
Ni scalización: de: ,esta 1Contralo d. con loría Regi establecido.en.los artículos-95 y siguientes de la ley*
2 —019, y en confo N*+10. 336, de Orrmida ganización y oAtribuciories de esta Institución, Y de Administración Financiera del54 deldecreto.ley* Estado, se: efectuó.=.
o 1:263,-de' 197 -una auditoría - a5, Or losgánic ingresos: propios por concepto: de patentes”: comerciales,0 o
industriales, profesionales y'de alcoholes -en adelante patentes CIPA-- en. la
-Municipalidad deHuechuraba. | .a
-
A>|> la actual revisión sefundamenta. en e
staria y contable. remitida. a esta Entidad* -.
- análisis: fealizado alainformación presupue
opolitana, el que determinó. enel
+Fiscalizadora por los!municipios de la Región. Metr
ación pará.el año 2019, de este Organismo | de Control->
E- fmarco del proceso. deplanific
+que la Municipalidad.de' Huechuraba, al 30 de: noviembre de2018; presentaba.o
37.300:855.-
)ingresos por. coriceptode patentés municipales por un monto de$. 17.2
por: este Órgano.
¿0?Además, Cabe:indicar que la' materia no. ha. 4. sido. examinada
To ,Fiscalizador desde elaño 2017. EN ,O
:- "Asimismo, “a través deesta auditoría, vestao
o|] onalMetropolitana busca - contribuir: a: la'.implementación Yo
CR |Contraloría “Regi2
... cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo. Sostenible, .ODS, aprobados. porla
dicacióna
— Asamblea General delas Naciones Unidas en su Agenda 2030,para la' erra
o
de | la pobreza, la protección. del. planeta y la: prosperidad de todaEl húmanidad. .
2O ER tal sentido, esta r revisión se enmarca eno
3%
el 0DS, N 46, Paz, Justicia eInstituciones Sólidas. o
Al Ñ E A
CALSEÑORo e Apea e
«RENÉ MORALES ROJAS”a

Tabla 2 (página 2 (ocr) (texto) · 43 filas)

CONTRALORÍA GENERALDE LA REPÚBLICA
| CONTRALORÍAREGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
-UNIDADDE AUDITORÍA 3 q
-ANTECEDENTES GENERALES
)De «maneraprevia, ne? precisar que el'
artículo 13 de la-ley N*18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, señala,
en su letra f), que el patrimonio delas municipalidades estará constituido, en lo que
interesa, por los tributos que serecauden por concepto de las patentes a que se
refieren los artículos 23 y 32 del decretoley N” 3.063, de 1979, sobre Rentas
Municipales yen el artículo 3* dela ley N*19.925, sobre Expendio yConsumo de.
Bebidas Alcohólicas.|
Al respecto,el artículo 23 delmencionado
decreto ley prevé, en su inciso primero, que el ejercicio de toda profesión, oficio,
industria, comercio, arte o cualquier otra actividad lucrativa secundaria o terciaria,
-sea cual fueresu naturaleza o denominación, estásujeta a una contribución de
Pa municipal, conaaa a las disposiciones asese- cuerpo legal.
y ee::Por su belel inciso primero del artíguld 29
del eterido decreto leyN* 3.063,de 1979, estableceque el valor fijado-conforme al
artículo 24 delordenamiento jurídico en comento-, corresponde a la patente de doce
meses comprendidos entre el 1 dejulio del año de ladeclaración y el 30 de junio del
-año siguiente.A su vez,su incisotercero dispone, enlo que importa, que la patente
¡se podrá pagaral contado o en dos cuotasiguales,en la ónrespectiva, ,
dentro de los meses dejulio y enero de cadaaño. -
Asiñaishto, elaicilo 32 de lacitada norma
legal, Aciertos que laspersonasque ejerzan profesiones liberales o cualquier otra
profesión u ocupación lucrativa deacuerdo con la definición del artículo42, N* 2, del
decreto ley N”824, de1974, delMinisteriode Hacienda, que Aprueba Texto que
Indica de la Ley SobreImpuestoa la Renta, pagarán su patente anual solo en la
comuna dondetenganinstaladasu consulta, estudio u oficina principal. Dicha
patente las habilitará para ejerceren todo elterritorionacional.
Cabe mencionar que, con carácter
confidencial, através del oficio N*E 1.741, de 11 de septiembre de 2019, fue puesto
.en conocimiento de la autoridad comunal el preinforme de observaciones N* 678, de
igual año, con la finalidad de que formulara los alcances y precisiones que a su juicio
procedieran, loque seconcretó através deloficio ordinario N* 1.201/140/2019, de
15 de octubre de la misma anualidad, emitidopor elcio de Asesoría iS de
la Municipalidad de Huechuraba.-i
OBJ ETIVO
La auditoríatuvo por objeto practicar una
neauditoría a los ¡ingresospercibidospor la Municipalidad de Huechuraba,por.concepto
-de patentes comerciales, industriales, profesionalesy de alcoholes -CIPA-, por el
período comprendido entre el 1 de julio de 2018 y el31 de enero de 2019, análisis-
que en algunoscasos abarcó años anteriores y posteriores, en cuantose consideró
necesario.|al

Tabla 3 (página 3 (ocr) (texto) · 56 filas)

|o"CONTRA ?LORÍA: GENERALDE LA REPÚBLICA
'mencionados.
AJE)CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO.
AUNIDAD: DE : AUDITORÍAS CR
aOS |La finalidad de la revisión: fuedeterminar si
lamentarias, se 2
Has trárisacciones cumplen:con las. «disposiciones legales y: reg
documentadas, sus cálculos son. exactos';y. están...
+ encuentran. debidamente
tradas.Todo "lo. anterior, en.concordancia con las: leyes UN
S “adecuadamenteregis1979, todos ' ya.
: N9_ 10.336," 18. 695, 19, 925;Y. el decreto. ley N?3.063, de.
Eca
METODOLOGÍAONo A NSy
examen: se' “ejecutó de: acuerdo. con la:
Elón |3 a
oo Metodología dé Auditoría de esta Entidád Fiscalizadora, contenida. en la trésoluci
-¿N? 20,de.2015,que Fija Normas. que. Regulan; las:"Auditorias Efectuadas' por la:
Contraloría. General de -laRepública, y “con ..los” procedimientos | de. control -
5
resolución exenta N* 1. 485, de.1996, que: Aprueba: Normas. -
“saricionados mediante laado”, de la -
Iinterno' de estaEntidad de Control, considerando. el result
de. Controlinándose .
o. evaluación de control internorespecto. de la materia.examinada Y; déterm
-, «la realización: depruebas deauditoría en-la medida:“que .se estimaron necesarias,
o tales como, análisis documental, validaciones en terreno, entre otros.Asimismo, se:
realizó.untexamen dellas cuentas relacionadas. con el tópico en revisión. ES
ISo ueSNLas observaciones que: > esteOrganismo deO
Controlformula!cón ocasión' de. las. «fiscalizacionesque realiza, se: clasifi can: en,=
3 “diversas categorías, de acuerdo con su grado de complejidad: ¿En efecto, se entiende*.
plejas (C),' aquellas ' observaciones. que, de:
por. “Altamente. complejas (ACI Comuales
'- acuerdo: a “su. magnitud; .* reiteración, detrimento patrimonial;- event
a, responsabilidades funcionarias, son. consideradas deespecial. relevancia pof estae
Entidad : Fiscalizadora; ¿“en tanto, se clasifican como Medianamente complejasA
e (MC)/Levementecomplejas(LC), aquellas que tienen menor , impacto; en esos.o
Da
an critériós: * ES]oES
UNIVERSO Y MUESTRAA on “ea Z ENa
o|-. . De” ¡acuerdo con” “lós-“antecedentés|
proporcionados porlá. entidadfiscalizada. entre el1 dejulio: de 2018 yel 31 de enero .*
“de 2019;. los.ingresos. por patentes municipales, alcanzaron.la: 'suma : des:
o $:11.839.258.502.. AoO > |
as”. partidas | “sujetas. aexamen" sé.o
SSLivel de: confianza del 95% y:
determinaron mediante “muestreo. estádístico, con un. n
:-. una tasa dé error de 3%, parámetros aprobados porestá Entidad. Fiscalizadora, el.*
, que. determinó úna muestra“ascendente a $ 4.725.789.786, correspondiente. a 93
sa patentes, lo querepresenta el 40% del universo. antes identif cado. -y IN
5 sd. -Asimisino, se incorporaroncomo > partidas -2,
Da
7 cláves22 casos,cuyo: montoascendió a $ 1.660.482,que. corresponden; a patentes..
0% de alcoholes seleccionadas «con el fin de verificar elcumplimiento de la restriccióno
| prevista en.el artículo '8” dela citada ley- -N? 19, 925,referida a-que.tos. locales' con.7
- patentes de esa: naturaleza. noo pueden encontrarse ubicados a a: menosdec cien metros o
os de un 1 plantel educacional.o, Ao A

Tabla 4 (página 4 (ocr) (texto) · 38 filas)

i ACONTRALORÍAREGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD DE AUDITORÍA 3
CUADRO N? 1
,. PARTIDAS TAS
MATERIAUNIVERSOMUESTRACLAVES TOTALEXAMINADO
ESPECIFICAN?ÑJUNE N?N?
|AI Y:A INCAal)
Patentes CIPA. | 11.839.258.502 | 5.998 |4.725,789.786| 93 1.660.482 | 22 | 4.727.450.268 |-115
Fuente de Información:Elaboración propiasobre la basede los datos proporcionados mediante correo
electrónico de 11 dejuniode 2019, por la Oficina de PatentesComerciales de la Municipalidad ES Huechuraba.
(*): Número de pagosporonce nto de patenterap-
|Por otra parte, para la: realización de
validaciones en terreno se determinó unamuestra analítica de 37 ingresos
equivalentes a-22 contribuyentes cuyo propósito fue verificar el ejercicioefectivo de
la actividad económica registradapor la entidad comunal, la que seencontraría
afecta a la contribución municipal en comento.
ES
RESULTADO DE LA AUDITORÍA:
Del examen practicado, y considerando los
argumentos yantecedentes aportados porla jefatura edilicia en surespuesta,
specto de lassituaciones observadas eneste informe, se determinó lo que a
continuación semenciona:
l. ASPECTOS DE CONTROLINTERNO-
El estudio de la estructura de control interno
y de sus factores deriesgo permitióobtener una comprensión del entorno en que se
ejecutan las operaciones, del cual se desprende lo siguiente:
ed Estructuraorgánica de la entidad.
ER elbrelfforme se señaló que la
epa de Huechuraba cuenta con elReglamento N” 2, de 3de junio de
2004, modificado por el decreto alcaldicio N*1.486, de 20 de mayo de2015, que
regula tanto laestructura como las funciones asignadas a las distintas unidades,
entre las queseencuentran losDepartamentos de Tesorería Municipal y de
Atención al Contribuyente, dependiendo deeste último las Oficinas de Patentes
Comerciales, de Revalorización deCapital Propio Inicial y de Cobranzas.
Además, ese “municipio os de la
ordenanza N?19,de 24 de juliode 2008, que regula la cobranza de deudores
morosos, la quefueaprobada por el concejomunicipal a través del acuerdo N* 79,
celebrado en sesión extraordinariaN” 14, deigual data. Dicho instrumento edilicio
fue modificadoporlos decretos alcaldicios N*s. 1.922, de 30 de octubre de ese

Tabla 5 (página 5 (ocr) (texto) · 51 filas)

Pas ' od. 0 .> +.o Po, . . -. ES . “o. Poes
CONTRALORÍA GENERAL DE LA: A REPÚBLICA
EGIONAL. METROPOLITANADE SANTIAGO 0
a 1CONTRALORÍA Ro eMS
017 UNIDADDE E AUDITORÍA3.
TO, “Sobre a matória.“fiscalizada, el citádo:e
A. eñ el artículo:7”,a
oreglamento: ennel artículo 43, letra: h), y laenunciada ordenanza
'.establecen que. el. Departamento de Tesorería Municipal.es. responsable , de los ,
convenios depago, su periodicidad y el número: de cuotas,atendiendo el monto del.
mismo y su. naturaleza u origen. oa
E:54 del. aludidoo
.E osPorsu parte, téntesel. Comartículo erciales le' corresponde.E o
A-reglamánto interno: indica. queala Oficina'de Pa
+efectuar el proceso de otorgamiento, traslado, transferencia, caducidad, registro y -.(
- giro de patentes, de alcoholes,permisos yotros relacionados; elaborar y emitirlos :
informes ' para inspección detrámite de patentes;. tramitar lós decretós. de
otorgamientoy transferencia depatente; emitir los. girosy boletines de pago; realizare
es, tanto diurnas ..como- “nocturnas, en-
.inspecciones,a. establecimientos comercial
eS“coordinación:con el: Departamento' de Inspección y:otras 'unidades munióipales;
- mantener la información: del gepartamentoactualizaday expedita, entre otros.
.tUO, el artículo: 55 Séñala fespácto: de
ooCI 4AU
;
los: contribuyentes n no » enrolados, que, la Oficina. de Revalorización de- Capital. Propio
Inicial deberáefectuar los cálculos de capital propio, ysu-cruce. con la. información
_ originada en el Servicio: de Impuestos Internos; realizarel catastro de contriguyentes
- sin'patente yla regularización de los mismos; elaboración:de-convenio de pago de-
- este tipo de contribuyentes; solicitar a la Dirección de: "Operaciones visita inspectiva '-
- arempresas ycontribuyentes morosos y suposterior citación al al:Juzgado de Policía_
. Local: cuandocorresponda, entre Otros,ae
-poo iLuego. el “artículo 58 del “anotado
“reglamento: dispone que la Oficina de. Cobranzas tienelasfunciones de gestionar el
e po“judicial y judic cobro a los' cia)-de' contribuyen ontribuyentes: "motes moroso rosos cons ' con la Dir o-sin conveecci nio;ón de Asesoría, Jurídica; gestionar el cobro pres,. : z :
« gestionar..el' envío. de citaciones a travésde.una. empresa de -cobranzas u' otros2 -*.
- medios; enviar: listados al Departamento. de Inspección deaquellos” contribúyeriteso
.que no- regularicen : su: situación; coordinar 'con .el. _Departaménto : Jurídico la,y
"designaciónde "Deuda -Incobrable" decontribuyentes |MOFOSOS | Para posterior -
apfobación del Concejo, Municipal, entre otros. 'o ]
eNAAlrespecto,”seconstató" que | ttanto: el
o“reglamento como. , la ordenanzaantes mencionados, se:encúentran. publicados . enel:
sitio'web institucional WWW. huechuraba. clidando cumplimiento alo dispuesto en: el.-
- artículo 7”, letras'a); _b) y 9), dela' Ley de Transparencia de: la Función Pública y de-.
Acceso a la.Información de laAdministración del Estado,“aprobada por el artículo A
* primero de la:ley N? 20. 285, Sobre Acceso,a la: InformaciónPública, no advirtiéndose
o- situaciones que | indicar. ; ooAA
a “Manual de procedimiento. OS y poo e
z >oE =>el preinformes se. :advirtió, en cúañto : a. , la
- formalidad: de las atuaciónes' administrativas que:corresponde... .seguir en. las.*
- Operaciones,que esa. entidad comunal.a través del decreto alcaldicio N? 4. 517, .deS .
o, de. mayode, 2015, aprobó:el manualde: proceditnientos para la, ofi cina: de

Tabla 6 (página 6 (ocr) (texto) · 46 filas)

| CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANADESANTIAGO
UNIDAD DE AUDITORÍA 3
Patentes Comerciales relativo al otorgamientode permisos oautorizaciones de
funcionamiento deactividadcomercial en la comuna, sin embargo,se verificó que
carece de un instrumento quedescriba los cursosde acción y laslíneas de autorida
y responsabilidadpara modificarel estado de las patentes vigentes en el sistema,
Sl9/e es, de anulación e inactividad.
|Adicionalmente, “severificó que el
Departamento déTesoreríaMunicipal no dispone de un procedimiento formal que
establezca la periodicidad con que se deben enviar a la Oficina de Cobranza los
antecedentes relativos a losdeudores por convenio de pago.
:Lo descrito, no se dáalo previsto en el
numeral 45 de laresolución exenta N” 1.485,de 1996, de esteOrganismo de
Control, el cual consigna que“Ladocumentaciónrelativa a las estructuras de contro
interno debe incluir datos sobre la estructura y políticas de una institución, sobre sus
categorías operativas, objetivosy procedimientosde control. Esta información debe
figurar en documentos talescomo la guía de gestión, las políticas administrativas y
los manuales de operación ydecontabilidad”.
/
,En lo que respecta alacarencia de un
instrumento . quedescribaloscursos de acción y las líneasde autoridad y
responsabilidad para modificar el estado de laspatentes vigentes en el sistema; la
jefatura comunal en su respuesta informa que por decreto exentoN* 2:695, de 10
de octubre de 2019, cuya copiaacompaña, sesancionó el “Procedimiento de la
Municipalidad de Huechuraba para la descarga de patentes”.
Luego, en lo que dde relación a la falta de
s
un procedimientoformal queestablezca la periodicidad cón quesedeben enviar a
la Oficina de Cobranza los antecedentes relativos a los deudorespor convenio de
pago, el directorde asesoríajurídica señalaque, a través.delmemorándum
N* 779/2019, de 8de octubre de2019, el cual adjunta, se instruyó ala Dirección de
Administración y Finanzas confeccionar un manual de procedimientos de gestión de
convenios de pago. Sin perjuicio de ello, el Departamento de Tesorería Municipal
puso en práctica -a partir deseptiembre de la misma anualidad-remitir a la Unidad
de Cobranza, durante la primerasemana de cada mes, un detalle de los convenios
morosos paa ejecutar las acciones de cobro queds bal
Pese alo informado por. ese municipio, y
considerando, poruna parte,queel procedimiento aprobado nohace mención a los
cursos de acción ylas líneasde autoridad y responsabilidad paramodificar el estado
de las patentes vigentes Enel sistema, esto es,de anulación einactividad, y, por
otra, que no se hamaterializado la confección delaludido manualdeprocedimientos
se mantienen las observacionesformuladas.
:Por último, se establecque si bien la
Oficina de Patentes Comercialesdispoñe de unprocedimiento parala descarga de
la información de los contribuyentes registrados.en el sistema depatente, este no se
ncuentra sancionado, infringiendo con ello el principio de formalización consignado
en el artículo 3* de la ley N*19.880, que Establece Bases delosProcedimientos

Tabla 7 (página 7 (ocr) (texto) · 53 filas)

Ñ A Lo-
CONTRALORÍA GENERAL: IONAL: METROPDE: LA REPÚBL OLITANA DE SAICA NTIAGO E
+CONTRALORÍA REG
a.“-
¿UNIDAD DE AUDITORÍA 3.
del Estado;
DS“Administrativos q queRigen los Actos. de los Órganos de 4: la Administración
en cuanto a que lasdecisiones éscritas. que: adopte laAdministración se expresarán.
, -: contienen ' declaracionesde voluntad .
. por. medio - -de actos administrativos quee- tos
realizadas" en el ejercicio de una potestad pública,los cuales, tratándose d
. 695, IS2 o
municipios, «se regulan: en el artículo 12 de fa ley N> 18
“informa. dúe > mediante. el diiálcald“icLiao: “ jNeOf.a 0t1u/ra2 6. a9 c5o/m2u01n9a;l “d e€ 10. en'sdeu o rcetsupburees tdea |
carga! de la. información de: los .
2019, se. formalizó.el aludido: Procedimiento de des
A a a AAA
tas co yd .rrientes. O :%, A oN
Él . - Cuen
ÓNEn el preinforme d de. observaciones de; que
o
s, se constató gue a:
se o trata; en materiade administración de lós recursosfinanciero
de: -
os N*s; 9.309, de 7 de febrerode” 2014- y 13. 258,.de 29-
través. de, los, oficisto en.
-- noviembre de-2018,este Organismo de Control én co N* 10.336, otorgó aunformidad con l torización paraó dispue la' apertura. de”
- el artículo; 54 de laanotada ley
de los Bancos Santander y
s cuentas corrientes N%s.:1503965-5 y. 35409000027,
os. por
M del Estado de Chile; respectivamente, . habilitadas para manejar los: ingres
- Conéepto ( de patentes CIPA, noconstatándose situaciones que indicar. |
e o- Cabe precisar que la cuénta. corriente del”
AN tado de Chile fue habilitada por ese municipio a contar del mes de: enero '
“Banco del Es
de 2019.AÓNo
Z 08A “Autorización de- giradores de las cuentas bancarias.
Ñ oa- Acerca del cumplimiento de:la. obligación:
previstas en. nel artículo 54: de ta anotada ley N* 10,336,en.el preinforme sé estableció -*
1,durante el período fiscalizado,
.que los funcionarios que se detallan en el Anexo N*-Control para,desempeñarse:
ve z ES _cóntaron con la autorización de este Organismo: de
iDCOMO: giradores: de.lás citadascuentas corrientes N's. 1503965- 5 y35409000027,
cumpliendo la obligación prevista en a: citada normalegal. |
Bo Cauciones.A o coe A
EeSóbre las cáuciones S destinadas" a ; asegurar.
Cel Sorrectó 6 cumplimiento de deberes! y obligaciones: de los funcionarios municipales -
. que desarrollarónlas funciones de- cajero y de girador de las cuentas, Bancarias .
lsainsd ivvaildiudaalciizoandeass eefneeclt unáudmaesr aeln 3e dl eSli psrteesmean tdee- c Iapníftourlmo,a ceinóenl y p Croenitnrfoolr mdee:l s Pee irnsdoincaól q udee.. z :o
|la Administración. del Estado deesta Entidad . Fiscalizadora, SIAPER,comprobaron *
0% que, durante el período examinado, todos éontabancon dicha. garantía, tal comó.lo- Co
exige el artículo: 68de la. aludida ley N? 10. 336, El.detalle de los funcionarios, con>
. caución consta enel Anexo NEMI,

Tabla 8 (página 8 (ocr) (texto) · 39 filas)

UNIDADDE AUDITORÍA3. -
6. - Conciliaciones bancarias.
6.1 ' Elaboración.
En.el preinformese indicóque las
conciliaciones bancarias de las citadascuentas- corrientes N”s.1503965-5 y
35409000027, son preparadas en forma mensual por las funcionarias Paola Lagos
Lorca y Rommy. OssesAguayo, ambasdependientesde la Dirección de
Administración yFinanzas,no determinándose observaciones que indicar.
6.2 Revisión.
En.el preinforme-se advirtió que las
enunciadas cuadraturas ñocuentan con lafirma de un funcionario responsable de
su revisión y aprobación, loque no se condice con lo estipulado en los numerales
57 y 58 de la referida resolución exenta N* 1.485, de: 1996, de estaEntidad de
Control, que disponen -enlo que interesa- que debe existir unasupervisión
competente paragarantizarel logro de los objetivos del control interno, debiendo las
personas que ejerzan tal rol, examinar yaprobar, cuando precada,el trabajo
encomendado.
pSENdirector de asesoría jurídica en su
respuesta dianifiestá que setiene contemplado nombrar a un funcionarioque cumpla
con la función de revisióny aprobación de las conciliaciones bancarias, el que
dependerá directamente dela Dirección deAdministración yFinanzas. Sin perjuicio
e ello, el directorde la aludida dependenciaha firmado las conciliaciones bancarias
correspondientesa los meses de julio, agosto, septiembre,octubre, noviembre Y
da de año2018. y enero 2019, las que acompaña.
En atención a que elcitado director revisó y
firmó las conciliaciones bancarias del periodo Es a fiscalización, sesúbsana la
observación formulada. -
E Procedimiento de catión de efectivo.|(
En el preinforme se señaló que no se obtuvo
evidencia de la realizaciónde arqueos sorpresivos a los fondos existentes en la
cajas recaudadoras habilitadas para la percepción, entre otros, de los ingresos por
pago de patentemunicipal,durante el período comprendidoentre el 1de julio de
018 y el 31 de enero de 2019,
8. - Sistemasinformáticos.
Enel preinforme se estableció que los
“servicios de software de gestión municipal,hardware, mantención y soporte” para
a Municipalidadde Huechuraba, según decreto alcaldicioN” 01/2697, de 27 de
septiembre de 2017, fue adjudicado a la empresa Cas ChileS.A. de l.,en el marco
de la licitación pública ID N*2793-97-LR17,suscribiéndose el respectivocontrato el
26 de octubre deigual año,con una duración de 36 meses, instrumento que fue

Tabla 9 (página 9 (ocr) (texto) · 46 filas)

CONT EN RA , LORÍ. AA . GENERÁLos os DE LA REPÚBLICA O-Ses
A od
N| CONTRALORÍA REGIONAL:METROPOLITANA! DE: SANTIAGO *
UNIDAD DE AUDITORÍA BA
A 4 e No e
o
. “formalizado . poresa. repartición municipal - mediante el: decreto4 alcaldicioO
DoN? 01/3040/2017,de 2 de noviembre de esa misma anualidad. e= OS
| Ñ o En este contexto, se observó. que: entre los. oMl :
Sistemas «contratádos: por ese municipio, seencuentran lós relativos a- patentes,
de manera.
municipales, contabilidad y tesorería, los: cúales' permiten administrár
CLautomatizada -entre otros- los ' procesos asociados al otorgamiento: de,la: patente di de,
e Aque se e trata, su registro contable, y las s operaciones de pago de dicho gravamen. *
| oPAER -Puntualizado. lo anterior, se. determinaron. :o
las siguientes defciencias de control sobre élsistema de patentes: municipales...
81 : Coptrol dea accesos, Oz % Do EA uN
En materia. de, seguridad; ¿se verificó laMA
>, %| OS pktos; * ZO
'inexistencia deu unprocedimiento formal de asignación de perfiles, acceso W atribu
e ocomo: también, ausencia de una política orientada a evaluar las cuentas de: usarios 'o
y vigencia de losmisrhos.. A. O
o .AS| A ef eecto; del respaldóo. de las actividades '
a Zúñigae
> eSdesarrolladas enel précitado sistema, se'obtuvo qué: la funcionaria Romin
a *Cruchaga, en el período: comprendido entre el1 de julio de 2018 y el31de enero de *
o 2019, Tealizó. Operaciones que involucraroryagregar, calcular, grabar y: modificar *o
:datos eiel aludido sistena, no obstante desempeñarse en la Direcciónde: Desarrolloo
2. Comunitario, según. ló informó-la Directorade la Dirección' de - Gestión de las:"“.
20070 +:Personas de la: Municipalidad de Huechurabamediante correo. electrónico de 26 de .0
N | agosto de 2019.EN ÓNAS
. o E -82 . -Operatividad del sistema.
EN no7 cel preinfomie,, sé- “advirtieron | las
| -siguientés. debilidades del sistema de patentes, conforme a losantecedentes .
Aexaminados: %o o ÑA | AS,
ONe , No: dispone. de un campo para ingresar los motivo5s * gue ocasionaron la
Adescarga yanulación de una patente, información necesaria para. ven icar, ta
ASvalidez. de-dicha operación. so| io os
Ab) Omite bloquear de manera. automática las patentes provisorias que cumplieron”
"el plazo legal permitido: En el Anexo N?3, sé citañ'a modo de: ejemplo. casos
o validados: en el aludido: sistema, los que:figuran con estado vigente.
9.7 Iñexistencia. de un procedimiento de !control respecto de los datos emariados
v.: de las disti : ontas fuentes de: información.ÓN T a o a . .A e - oo E
y |a, -En elpreinformers se conistató: que la éntidado
comunal. no. ha:establecido fórmalmente. controles permanentes. que . permitan -.
conciliar. la información que'se genera. en los sistemas de lás distintas Unidades |
:intervinientes “en. el: proceso “auditado, estoes, 'Oficina-de- PatentesComerciales,

Tabla 10 (página 10 (ocr) (texto) · 41 filas)

CONTRALORÍAGENERAL DELA REPÚBLICA
-¡CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD DE AUDITORÍA 3
Las situaciones expuestasen los numerales
7,8 y 9 denotan una debilidadde control, que se aparta de lo previsto en la letra e),
vigilancia de los controles, numeral. 38,de la resolución exenta N” 1.485, de 1996,
de 'esta EntidadFiscalizadora, .en cuanto a que losdirectivos deben vigilar
continuamente susoperaciones y adoptar las medidas administrativas pertinentes
ante cualquier evidencia de irregularidad o de actuación contrariaalos s Apn nOs de
economía, ena apa o eficacia.
LA EboEn lelación al numeral 7, la éfatura comunal
-en su respuesta informa que elDirectorde Administración y Finanzas, mediante el
oficio ordinario N*3.642/2019,de 7 deoctubre de 2019,instruyóal Departamento
de Tesorería realizar a lo menos dos arqueos sorpresivos mensuales a los fondos
existentes de las cajas recaudadoras municipales, lo quedeberáser informado a la
citada dirección.
edi:Sin perjuicio de la medida informada, y en
atención a que. la dbjeciónplanteada se trata de unhechopongo dada. no
susceptible de regularizar, la observación se mantiene.
Seguidamente, en cuanto al Aleta: 8,
punto 8. 1, el Director de Asesoría Jurídica de la Municipalidad deHuechuraba en su
respuesta adjuntael decretoexentoN* 01/982/2016,de 15 de abril de 2016,
mediante el cual se aprobó el“Procedimiento control deaccesoa-los sistemas de
Gestión Municipal”,por lo: quese levanta lo observado.
:Respecto al punto 8.2 lajefatura comunal
adjunta el oficio ordinario N*3.639; de7 de octubre de2019, mediante el cual el
Director de Administración y Finanzas solicita a Administración Municipal gestionar
ante la empresa CAS Chile S.A. de 1. las modificacionesal módulo del sistema de
patentes, con el finde habilitarun campo en el sistema que permita ingresar notas y
comentarios. Además, lainstalación de .una restricción«que inhabilite
automáticamente una patenteprovisoria cuando cumplaun añodesde la fecha de
otorgamiento, dejándola comovenciday sin olerde modificaciones. -
Mientras no-se Concretenlas modificaciones
solicitadas a la empresa CASChile S.A. de |., respectoal módulo del sistema de :
patentes, se mantiene la observación formulada.7AZ
Finalmente, en relación alnumeral 9 informa
que la entidad comunal efectúacontroles permanentes con el objeto de conciliar la -
información generada por lóssistemas de las distintasunidades intervinientes,
detectando diferencias que hansido comunicadas a las empresas.correspondientes.
Añade, que la migraciónde datos desde la
|empresa SMC Ltda. a CAS Chile S.A. de 1., en virtud dela citadalicitación pública
ID N? 2793-97- LR17, generó problemas en la migraciónde datos, que a la fecha

Tabla 11 (página 11 (ocr) (texto) · 38 filas)

A CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA [ DE: SANTIAGO ESo
Ss - UNIDAD DEAUDITORÍAS , eo
e CosFinalmente; alude al rol de cargó 5 del periodo
auditado; y a las inconsistencias encontradasentre lós distintos departamentos, '
indicando. -que,a travésdel-oficioordinario N*3.638, de 7.de. octubre -de-2019, laz: a c
Dirección de Administración y Finanzas solicitóa la Administración Municipal instruir”. o. |
“efectuar un. análisis con el objeto de detectar-tas diferencias de montos.desde el* —*
EA Leperiodo' comprendido entre el-1 de julio 2018 yel 31 deenero de 2019 respecto de: :*
los registros de las Unidades deTesorería, Contabilidad. y Patentes. Comerciales.
o> Ne > . a corresponde á á una pml a pm -Conside de voluntad pernádnideon:t eq due:e la: medid concreción,a s" ee nmiainntciieandea..
la objeción formuladoo:
oo .Me > EXAMEN DE LA MATERIA AUDITADA
a 4 Tasa de patente municipal.
segundo € del artículo. 24 del decreto. leEyn N e*l 3p.r0e6i3n,f odrmee .'1 S9e7.9 ,s deiñaslpóonqeu -ee ne ll íon cqisuoe: ós .
interesa- que el valor por doce meses de la patente será de' ún'monto equivalente
entre eldos y medio pormil y elicinco por mil delcapital propio. de cadacontribuyente,' .*
“y no podrá ser inferior. auna aunidad tributaria mensual ni superior a ocho mil unidadesZ
: tributarias mensuales.CILoyo| SN
r io oA0E * Agregadicha. disposición: que dl Alcalde, ON
con-acuerdo del coricejo, podrá, dentro del rango señalado, fijar: indistintamente una:
+tasa única o tasas diferenciadas de, la: patente paratodo' el territorio. comunal,”:..
oamediante: la dictación'del' correspondientedecretoalcaldicio, elcual. deberáES
o: publicitarse debidamente. al interior de la comuna.| po
í o A ne1-
oElA OSoAl respecto; se :determinó. que esa: entidad— Mi
o> municipal aplicó: a las pátentés. municipales, durante el período examinado, unaltasa
única de un cinco por mil del capital propio-de'cada contribuyente, de acuerdo a lo-
fijado en los decretos alcaldicios N“s. :01/3376,.de 6 de diciembre de 2017 y 01/3199,
. de 28 de noviembre de2018, noadvirtiéndoseobjeciones que formular. |
coo Falta de: documentación ede. . respaldopara el otorgamiento, de paterite
o municipal.AOS
oa, o . ]o
“En el preinforme¿ se indikó que'exaininada laoo
Ñ documentación: acompañada enlos 86 expedientes de las patentes, comerciales,
|+ indústriales y de alcoholes seleccionádas en lamuestra,que corresponden aos 1 15.
| ingresos'seleccionadosen la muestra, se evidenció: que1:1 de ellas nocontaban con0:
todos los antecedentes” que sirvieron: de basepara suotorgamiento,'como son: él”.
|”_ certificado de fecepciónfinal de los: inmúebles,la resolución sanitariay: el certificado
UN de zónificación. Los casos observados se + presentan € enel Anexo. N" 4 4.

Tabla 12 (página 12 (ocr) (texto) · 37 filas)

UNIDAD DEAUDITORÍA 3
Lo expuesto, no se ajustó. a derecho; toda
vez que develaun incumplimiento a lo establecido en el ya mencionado decreto ley
-N*3.063, de 1979, específicamente en suartículo 26, relacionado con el certificado
de zonificacióny resolución sanitaria de la Secretaría Regional Ministerial de Salud
de la Región Metropolitana -SEREMI deSalud-;ni con loestipulado en el artículo
145, del decreto con fuerzad. e ley N* 458, de1975, delMinisterio de Vivienda y
Urbanismo, que ApruebaNueva Ley General de Urbanismo y Construcciones, en
cuanto a la recepción finalde los inmuebles de manera previa a ser habitados (aplica
eno contenido en el dictamen N? 40.610, de 2013, de este Organismo de Control).
La jefatura mural en su respuesta, para
_los rolés objetados N*s. 200009, 200348,201887,951117,200280,.400143,400579;
960717, 100090, 962917 y.100038,adjunta. la documentación que. no fue
:proporcionadaen el transcurso de la auditoría,a saber,certificados de recepción
-final de los inmuebles, certificados de zonificación y-resolución sanitaria, por lo que
se levanta lo observado. El detalle constaen el Anexo N*4.1.
9, j Límitede las Patentesde alcoholes.
En el preinforme se señaló. «de la ya citada
ley N* 19. 925,cuyo artículo primero apruéba laLey sobreExpendio y Consumo de
Bebidas Alcohólicas, contempla la existencia depatentesde alcoholes con carácter
limitado que, acorde consuartículo 7”,no pueden exceder la proporción de un
establecimientopor cada600habitantes.Estaspatentes corresponden a las de los
negocios clasificados. enlasletras A, E,F y Hdel artículo 3” de la ley, esto es,
-depósitos de bebidas alcohólicas; cantinas, bares, pubsy tabernas; expendio de
cervezas o sidras de frutas; y,mini mercados debebidas alcohólicas.
|Por otraparte, laIntendencia de la: Región
Metropolitana,mediante resolución exenta. N* 928, de 30de mayo de 2016, fijó el
-límite de las patentes clasificadas en lascitadasletras, deacuerdo a lo establecido
en la normativa citada precedentemente,para las comunas de esa región, por un
-período de 3 años a contar dela referidafecha,definiendopara la a o de
Huechuraba, un total de 98 patentes.:
En estecontexto,y del análisis dleútuado a
a informaciónobtenida del sistema depatente proporcionada por la Oficina de
Patentes Comerciales, el 29 de agosto de2019,se constató que esa entidad edilicia
en el segundosemestredelaño 2018no seajustó allímite fijado en la: citada
-resolución, pues otorgó 57 de la categoría A, en circunstancias que las patentes
autorizadas en -el señaladodocumento “ascendierona la cantidad de. .52,
:generándose una diferencia de 5, segúnse expone en el siguiente o

Tabla 13 (página 13 (ocr) (texto) · 44 filas)

| CONTRALORÍA REGIONAL.METROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD: DEAUDITORÍA 3
ACUADRO N*z'= o2
ANÑDn o ANPATENTES op
>CLASIFICACIÓN +|ona | SEGUNDO:
ANA SEMESTRE AÑO-
AEAo2080.
A) Depósitosde Bebidas Alcohólicas.- .52. DSTAN
FE) Cantinas, bares, pubs. y tabernas, oy AAY
coA EP). Establecimientos de expendiode cervezao cidra de48 O Eo E
frutas.aAYÓN E
(H) Mini mercados” | ÑOS17 CA
5.Fuente de información; Elaboración”propia sobre.a base dea información proporcionadapor la € Oficina > de
e- Patentes Comerciales. mediante correo electrónicode 29 de agosto de 2019. ES
. aALSEl director. de.” “asesoría jurídica, en súÑ
- fespuesta; manifiesta que. es. s efectivogue laaludida-resolución. exenta N*: 928, de.
« 2016, fijó:en52: patentes de:alcohol categoríaApara lacomuna, no obstante, según-
- consta en eldecreto exerito-N” 01/154/2016, de20 deenero de 2016,de renovación '-
- de patentesde: alcoholes, se encontraban vigentes 57de la categoríaA; las cuales
se han mantenido en el tiempo cumpliendo con los requisitos. señalados: en la: ley,E
por lo que: sé ha procedido ¿ asu renovación.
En atención aió expuesto por a jefatura
+ eNcomunal y analizalios los antecedentes aportados por el municipio,se. levanta lo:
¿ Observado. :A
|y A Cobranza municipal. 22-E
F -
En el preinforme. se indicó. qué ¿de acuerdo
a con la információn: proporcionada. porla Oficina. de Cobranza y. el Departamento. de..
- Tesorería Municipal, los contribuyentes en mora y los deudores por-convenio de.”
e ..pago, al: 31de enero de 2019; ascendierona13.377 y: 73, respectivamente, por-
$ 6.354: 106:441 y $.148. 091. 522, encada caso; En. el'Anexo NE 9 se > expone por.
n
ES“año o da: morosidad del tributoen "comento. -2a
AoAhorabien. laverificación delcumplimientono
_de las actuaciones atdministrativas, determinólas siguientes situaciones:
o Z oaj.” - Departamento de Tesorería Municipal:* aco A o
/
too, %
| o,.CN“Sobreel particular e es 'pertinenteindicar que
te ES según. lo prescribe el “artículo 43; letra hy); delaludido”: Reglamento N* 2, de 2004,.
«dicho depártamento está acargo delos convenios depago por patente municipal;o
respecto delo cual,:se verificó la utilización deuna planilla electrónica.Excel parassu*
Y >. control la que contiene lossiguientes, datos,númeroy fecha de- suscripción del
- convenio; “nombre -del' contribuyente;númerodé rolO de expediente; «Condición.,
Pagado según Ccuota..:o moo

Tabla 14 (página 14 (ocr) (texto) · 43 filas)

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA .
- | CONTRALORÍAREGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD DE AUDITORÍA 3
Y
7En este sentido, se observó que tal archivo
delas de información relevante para el seguimiento de tales convenios como RUT
el contribuyente;período adeudado; vencimiento, monto y cuotas delconvenio; y,
si fue sometido el contribuyente -en caso deencontrarse. moroso- aacciones de
cobranza o del inspección.:
Adicionalmente, “se constató que - el
pisa deTésorería Municipal no dispone de registros sobrelos convenios
de pago por patente municipal suscritos con anterioridad al año 2017.|
Las situaciones .antes ealestás pugnan
con el principio decontro! consagrado en el artículo 3* de la ley N* 18.575, Orgánica
Constitucional deBases Generalesde la Administración del Estado.
-EnoRespecto a que la planilla Excel carece de
lomcción relevante para el seguimiento delos convenios, la jefatura comunal en
su respuesta señala que aquellonoes efectivo, y que esto se debió a que los
sistemas informáticos “no conversaron (conversión)” entre sí conlos sistemas
contables de patentes y tesorería,situación que fue subsanada con laincorporación
de los campos faltantes a la planilla de controly les de convenios.
Considerando a que el municipio agregó en
dicho archivo deExcel los camposfaltantes,lo que fue corroborado por esta Sede
Regional, se subsana la observación formulada. -
|En cuanto a que no se dispone de registros
sobre los convenios der pago por patente municipal suscritos con anterioridad al año
2017, la aludida jefatura informa que está en proceso para la construcción del nuevo
registro de gestión de conveniosque comprenderá los estados de avances, de la
siguiente forma:
- Periodo 2014: En proceso de completar la totalidad dela información.
- Periodo 2015:Información completa por untotal de 348 convenios celebrados
correspondientesa patentes comerciales y derechos de aseo domiciliarios.
=
- Periodo 2016: En proceso de completar la totalidad de la información.
Considerando que la medida. enunciada
corresponde « auna manifestación de voluntadpendiente de concreción,se mantiene
la objeción formulada.|
b) Oficina de Patentes Comerciales.
Parael cumplimiento dela función
asignada. a la citada dependenciamunicipal dispuesta en el artículo 54, letra 0), del
anotado Reglamento N* 2, de 2004, alusiva'a la realización. de “inspecciones a
establecimientoscomerciales, tanto diurnas como nocturnas, en coordinación con el
Departamento deInspección y otras unidades municipales”, la revisión practicada
estableció que mediante el decretoIs aaiclo N? 01/2908, de 11 de octubre de 2016,

Tabla 15 (página 15 (ocr) (texto) · 49 filas)

> * ALORÍ- C ONTRA GEN- ERALDE LA RfoE”.PÚBLICA
MCONTRALORÍA. REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO:
Oo + UNIDAD DE AUDITORÍA 3.A tos
e. -
!- ! :
Z. .
se desianó a la señzo ra: y Le Viviana Mancilla Gatica como inspéctora municipal, parao,
' realizar fiscalizaciones sobre los contribuyentes morosos registrados en el sistema.
- de patentes y los informados por lasOficinas de- Cobranza y deRevalorización.de-,
- Capital Propio Inicial, funcionaria que: fue destinada. a la. Oficina. de Patentes.
- Comercialés en elmes 5 de n marzo. de 2018. a1
sdel: caso «sóñalar,
| ÑFS- Precisado. lo se deter“anterior. e minó. que “la. aludida * Oficina"",
“que: de: los. documentos. proporcionados
implémentó una planilla electrónica Excel:para el control de gestión: yde: seguimientono
las operacionesde inspección ejecutadas, -de cuya: revisión se obtuvo que para.“ a
de
el período auditado se practicaron 247actividades defistalizacióny se cuúrsáron 117:..
: citaciones para-.el: “Juzgado” de Policía: Local : por- diversas:infracciones, noES
¡comprobándose' situaciones qué observar. o oao
9) | . cof cina deRevalgrización dé Capita Propio Inicial. Oo E - e OF -
1tí2.culo” 55 del “citado”o '
o“Conforme él. ar
Reglámento: Ne 2, de. 72004; alaaludida. Oficina” le corresponde sobre los.
“contribuyentes - no: enrolados solicitar: a. la Dirección. de Operaciones visitas
inspéctivas a deudores morosos y sucitación al Juzgado de Policía: Local | cuándoo
¿' Corresponda, entreotras labores.ES£
¡0.
aAl respecto, debe" ánotarse que: de las
diligencias Sfectuadas el día 26 de agosto de 2019 se advirtió: que: la citada unidad|
A realiza acciones de: cobranza sobrelos contribuyentes en mora nó enrolados, a.
través; “del envíode. “un “correo “electrónico, alosmismos, -gestienes que son
controladas mediante: una Planilla e electrónica Excel habilitada: para tales efectos.
A Po|¿Sin perjuicio.de lo antérior, no se obama.
- evidencia” de gueesa dependeniciaen el período”, auditado“ haya femitido ' 'ala
Dirección de Operaciones informaciónrelativa: alos deudores porpatente. municipal
co enrolados, infringiendo: la preceptiva anotada. ÓS » oA
| oeN NEn su oficio. de respuesla, la dutoridad3
- edilicia señala « que, la. Oficina de Revalorización. de Capital Propio" solicitó. a la
- Dirección de Opéraciones: a, través deloficio ordinario N* 3.626, de 4. de octubre de
2019, que se fiscalice a 49. empresas que se encuentran. ejerciendo la: actividadÑ
_Somercial sin patente y encontrándoseactivas en el Sil. a
oDe los: antecederitós. aportados. por la
"municipalidad, sepudo. evidenciar € que el: municipio“acreditó gestiones de: “cobro
sobre los deudoresmorosos, tales como visitas inspectivas y citaciones al Juzgádo
. de Policía Local, antecedentes que permiten. subsanar la observación formulada..
OS Ofic icina deCobranza.O MlA . no .oao eN L ÑA
o) Pos En lo relativo" a las funciones ejercidas por:
: esa: unidad muriicipal « en: cumplimiento. alo dispuesto en el artículo: 56: del aludidoNN
: Reglamento. N?-2;de: 2004, se determinó que: para el. contro!de. los. deudores:

Tabla 16 (página 16 (ocr) (texto) · 44 filas)

| CONTRALORÍAREGIONALMETROPOLITANADE SANTIAGO
UNIDAD DE AUDITORÍA 3
morosos por patentemunicipal dicha*oficinaimplementó una.planilla electrónica
xcel que registra lainformación emanada del rol de cargos semestraldel sistema
de patentes.|:
Asimismo, se comprobóque en el NEnioda
fiscalizado la Oficinade Cobranzagestionóel cobro del gravamenen estudio a
1.842, contribuyentes en mora; realizó cobranzas judicialesa 32 deudores del
impuesto de quese trata; envió alDepartamento de Inspeccióninformación relativa
a 6 contribuyentescon situaciónirregular, para su fiscalización.Además, se
stableció que mediante el oficio N*2.770, de1 de agosto de 2019, remitió a través
de la Dirección de Administracióny Finanzasa la Dirección de Asesoría Jurídica
antecedentes sobrecontribuyentesdeudoresdel tributo en comento para declarar
los créditos respectivos como InGODraniEs, nodeterminándoseobservaciones que
formular,,
) * DireccióndeAsesoría Jurídica.
- Acerca de las accionesde obidozo judicial
realizadas en virtudde lo consignado en elartículo 56, letrab), delmencionado
Reglamento-N” 2, de2004, se comprobó queesa dirección enel período auditado
no efectuó gestionesde dicha naturaleza sobre los deudores deltributoen comento;
in embargo, delosantecedentesaportadospor el Director deAsesoría' Jurídica,
mediante el oficioN”-1201/120/2019, de 4 deseptiembre de 2019, seconstató que
los días 17 de junio y29 de agostode 2019,esa unidad inicióe tramitación de 31
acciones civiles de cobro de patente municipal.
Enseguida, en cuantoa la amiltabión de
declaración deincobrabilidad dedeudas por el gravamenen cuéstión, cuya
participación le corresponde en conformidadcon lo indicadoen la letra g) de la
precitada disposición, esa jefaturacomunal no informó para elperíodo fiscalizado
acciones en eseséntido; no obstante, proporcionó el oficio N* 2.770, de1 de agosto
de 2019, del Directorde Administración y Finanzas, documentoque dacuenta de la
tramitación de créditos incobrablespor morosidad determinadaentre el1? semestre
de 2000 hasta el1? semestre de 2014.|
Sin perjuicio de lo antes:mencionado, cabe
ertir que slendidala cuantía delos contribuyentes en moray losdeudores po
onvenio de pago, al31 de enero de 2019, individualizados en elcitadoAnexo N?* 5,
ascendentes a' 13.377 y a 73, respectivamente, que totalizan sumas adeudadas por
$ 6.354.106.441y $148.091.522,en cada caso, y a que los períodosde mora se
extienden a lo menosdesde el año2003, se observa que la enunciadadependencia
municipal no ha dadocumplimientocabal a lasobligaciones impuestas'en el aludido
is interno municipal.|
-Lajefatura comunal en,su respuesta señala
que la DirecciónJurídica parapoder proceder judicialmente, lasdirecciones
correspondientesdeben , informar respecto del monto adeudado por. los
contribuyentes. Noobstante lo anterior, conel objeto de dar observancia a lo
señalado en el aludido Reglamento N” 2, de2004, se consultó a laDirección de

Tabla 17 (página 17 (ocr) (texto) · 43 filas)

- CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA |
+1 CONTRALORÍA. REGIONAL.METROPOLITANADESANTIAGO Ml|
ÑÑ ¿UNIDAD DE AUDITORÍA 3.Éo
a
Administración y Finanzas, mediante oficio ordinario Ne 695, de4 de septiembre de -
N 2019, cuya copiaacompaña, “si, :hadado. cumplimiento a, los' requerimientos . de. .
t CASecretaría . "Municipal, y sila. Dirección : Jurídica: no: registra,fequefimientos: de .
oacciones judiciales pendientes. - o..ENo o
CA2“De” loexpuesto y consideránido que el
-argumeñito esgrimido por elmunicipio. no o permite, desvirtuar la.situación advertida, ;
se mantiene la. observación.e
-?” r: + Zo oa .O
ESo Contribuyentes” «conactividad. lucrativa ' registrada | “por.el «Sendcio” de”
«ImpuestosInternos, ño reconocidos por. el municipio. .|o
CS ooo,Én elpreinforme. se indicóque >cotejáda, la
ainformación. coritenida ' en.Ía base “de datos «delas "patentes:municipalés_.-
AEcorrespondiente al período 1dejulio de2018 al31 de mayo de 201 9,conla. aportada.
por el Servicio deImpuestosInterhos -referidaa la declaraciónde capital propio de *'
-los contribuyentes-, prueba-que determinó “que 4. 312 empresas y/o" comerciantes ..|
_ejercerían actividades en lacomunade Huechuraba, sin“larespectiva patente . o
municipal, toda: vez qué ho aparecen en los' registros de patentedel municipio. A vía”
-“de-ejemplo, en elAnexo N? 6, se detallan casos que se encuentranla situación
eri cuyo Capital: propio. tributario.declarado: superala cantidad. des:
. mnAÑLe Sobrelo expuesto, -cabé indicar" que el ya A
-citado decreto leyN2 3. 063, de 1979, prescribe en-su artículo 23que elejercicio de ”
-toda profesión, ofi icio, industria, comercio, arte'o cualquier otra actividad. lucrativa o
. | Isecundária o. terciaria,. “Sea cual fueresu naturaleza 0: «denominación, está sujeta a...
cuna contribución de patentemunicipal, y que,según. do. dispuesto: en el.artículo 58'
del mismo cuerpo normativo, facultaal Alcalde: para: clausurar los-negocios que -..
OS“carecen ' de -esa autorización, medidacuya aplicación no “queda .enitregada ala:>.
--discreción de laautoridad edilicia” (aplica criterio contenido.en. los:dictámenes _ Ca
|Ns. 19. 366, de 2001, y 15: 397, de 2005, ambos de este: Organismode: Control),
.ES |roA su vez; 'el hecho advertido. se- opone: al
oprincipio. de ef iciencia la consagrado en los artículos 3? i inciso segurido y5”,de la citada: _
-ley N*18. 575, último que dispone, que los: órganos de la. Administración, entre los
-cuales: formán' parte-las municipalidades, deben en su. actuar velar por laeficiente e.
Lsidónea administración de los.medios. públicos.| ||
e3La jefatura comunal er su respuesta señalaOS
-que por. decreto exento" Ne 1 486, de 20 de mayo de:2015, fue-creada laUnidad de
Revalidación: deCapital' Propio, con..el objeto * de detectar. 'cóntribuyentes que. .
oejercieran |. la. actividad' 'comercialsin contar consu: respectiva. patentemunicipal. Por *
"Jostanto, una de: sus. funciones es; enla medida de (que: los' contribuyentes. vayan “+.
regularizando; enviaí a la Unidad de: PatentesComerciales, para que esta otorgue oL
Apatente provisoria.o definitiva,según corresponda. ESo

Tabla 18 (página 18 (ocr) (texto) · 41 filas)

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
| CONTRALORÍAREGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO:
UNIDAD DE AUDITORÍA 3
,Sobrela facultad del Alcalde para clálistirar
los negocios. que carecen de unapatente municipal, manifiesta que, para proceder
a efectuar elcierre, debe con anterioridad la autoridad comunal estar en
conocimiento ohaber sido requerido por las unidades responsables.
Ahorabien, en atención a loseñalado Y a
los antecedentes aportados. respecto de lasgestiones realizadas para: recabar el
tributo en comento de cada uno de los contribuyentes: citados en el Anexo N” 6, e
que para esoscasos se subsanala situación advertida.
Sin em—bargo, se nañtége laobservación
respecto. del resto de los contribuyentes, esdecir, para los 4.148restantes, en
onsideracióna que ese municipio no remitió los antecedentes que acrediten
gestiones de cobranza.
6. Declaración de Insobrabilidad y castigo de deudas municipales.
K-En elpreinforme se indicó queel artículo 66
del decreto leyNO 3.063, de 1979,contempla el procedimiento para castigar deudas
unicipales, facultando a las corporaciones edilicias para que, una vezagotados lo
medios de cobro de toda clasede créditos, previa certificación del secretario
municipal, mediante decreto alcaldicio, emitidocon acuerdo del concejo,los declaren
incobrables ylos castiguen de su contabilidad una vez transcurrido,a lo menos,
cinco años desde que se Sonexigibles.
:«Ahorabien, de acuerdo con la información
proporcionadapor la Oficina de Cobranza el12 de agosto de 2019, se desprende
que la autoridád administrativa no. ha aplicadoel referido procedimiento, pues al 31
de enero de 2019 se constató laexistencida e 4.069 contribuyentesen mora, con
una antigúedadsuperior a cinco años, por unmonto, de a lo menos, $872.893.677.
:A su vez, cabe precisar que lavalorización
de los morosospor patente municipal, no considera los deudores porconvenio de
pago suscritoscon anterioridad alaño 2017, en atención a que como ya mencionara
en el numeral 4, letra a), del presente capítulo, el Departamentode Tesorería
Municipal no dispone de dichainformación.En el Anexo N* 7 seexponen los
deudores morosos ans presentanla situaciónasperia.
Lo indicado no guarda armonía con los
principios decontrol y de coordinación, consagrados en el artículo 3”, inciso
segundo, de lareferida ley N* 18.575.|-
»El director de' asesoría jurídica en su
respuesta informa que se presentará «al concejo municipal el listado de lo
contribuyentesen mora; con un periodo superior a 5 años, para que seproceda a la
declaración deincobrabilidad.

Tabla 19 (página 19 (ocr) (texto) · 44 filas)

%,a CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA. DE SANTIAGO
| UNIDADDEAUDITORÍA3 |
4
a|o Considerando” - que loo “informadoES
Ñ “corresponde:a ina medida futura. que; a: sa fecha: no. se ha concretado; se mantiene
lo observado:aZNR.. o
1 - : : -oeA
o N a oOEnrelación 'con la.no' “valorización de. lose
Amorosos. porconvenio de:pago, la aludida jefatura: manifiesta quesehan. efectuado.|
«cobranzas.através de cartás, desde,los años 2014. al 2018,«según dan cuentan.los.
+sistemas deadmisión dela Empresa de Correos: de' Chile, 'os: queadjunta comoUN
clrespaldo,
o oSobre. este. punto, la “autoridad edilicia” nó”. oE
hacé másque proporcionar. antecedentesrespecto” -de :las gestiones ' de cobro...
.realizadasatravés de laEmpresa dé Correosde Chile, durante losaños" 2014 al -
N a 2018, documentos. que nopermiten subsanar. la observación por cuanto no: constano
o que la valorización de los.morosos por patentemunicipal incluya: a los, deudores deo
.Pago, suscritos antes. del periodo 2017.ES o.ÓNoo
7 - Validaciones en terreno. EAMl o>. 7
- Ao En. el preinforme. seindicó; que, como parte.| ao
de las aotividades de ti stalización; los días 4y 5de septiembre: de 2019, en conjunto -A
con la. señora Viviana" Mancilla Gatica, dela Oficina “de Patentes Comercialés, se
“visitó. a 22contribuyentesseleccionados' enla muestra, conel propósito de verificar
-6l. ejercicioefectivo de la actividad económica reconocida por la. entidad comunal, Ja.
que, se encontraría afectaa la. contribución municipal en comento.
o| aeAl “respecto, clas. diligencias -practigadas.- usNN
«detectaron¿ontribuyentesregistrados por elServicio: de Impuestos Internos, quenoo
:*fueran. informados por laOficina de.Patentes . Comerciales,y que: seencontraban -
desarrollando actividad. económica en la comuna, sin contar:con patente municipal.mr
E detalle delo observadose expone, en el siguiente cuádro:.A,
a- As
Zoo oA a - m7o CUADRON?3 Ñ e o oE Ñ oo : a e o . | A q”| oe
7 y79.750: 680- -K ingeAniera y Const ruAcció n MadriAd_S:aA. .“4Pa3l2a5c,i oP Riisóe s2c.o:|
É£
| “Avenida del Valls : Lo 0
A -76.376.504-0 Comercial Vercó S. A.
AAÓN
Co aanarano | WebClass.. Leaming Management System Avenida dsivals
ce]27 76,304.329-0 Limitada Le| 964;oficina 5704 '
OOS ciAAA Poston WorksL eS.aA.rto.ly] « OABAvenida oficidneal 2V7a0l3l.e '
ASSo78. l913. 280- | 4 | Fréudeñbercq PróductosdelHogga r Limi tada: " A5v7e0n,i odfai cdienla V 3a0l3le.y .|'
-Fuente de información: Elaboración “propia Sobre da. base de lasvisitas realizadas los dias'4.y 5 de septiembre ';
de 2019, en conjunto con la señora Viviana Mancilla Gatica,de la Ofi icina dePatentes Comerciales, 'a los
"contribuyentesinformados en labase de datos -proporcionada por el Servicio de Impuestos internos y no ES —
Tegistrados-e enlabase dé patentesmunicipales proporcionada por la Municipalidad de Huechuraba. ps

Tabla 20 (página 20 (ocr) (texto) · 39 filas)

ia anterior, Sdénela que laMunicipalidad
-cobranza, mediante correo electrónico.
oWebclass Learning. Management SystemLtda.: Contribuyente pagó actividad
deAlsthuraba actuó sin apego alo previstoen el artículo 3* de la ley N* 18.575,
queindica que laAdministracióndebe observar en su actuar, entre otros prBonlOS,
losde control, responsabilidad, eficiencia y eficacia.
|
V
La jefatura comunal en su respuesta señala
que.eclitamentedichas patentes no fueron informadas por no contar con patente
-.comercial, por loque no correspondía incluirlas dentro del rol. Noobstante, el.
municipio procedió a eallzar lagestión decobranzay regularización según el
-siguiente detalle:i
e>Ingeniería y Construcción Madrid S.A.: Nose cuenta con información si el inicio
-«de actividades fue en la. comuna de Huechuraba, razón por la cual se consultó.
al Servicio deImpuestos Internos sobre elinicio dela actividadcomercial, así
como al contribuyente solicitándole documentación para la obtención de la.
patente comercial.|:
+Comercial Verco S.A.: Inicióactividad comercial enla comuna con fecha 7 de
mayo de 2014, y con fecha24 de octubre. de 2047, se efectuó gestión de
comercial correspondiente alprimer semestre 2019,mediante orden de ingreso
municipal N*101582, de 1 demarzo de 2019, y con fecha 12 deabril de igual
año, la Dirección de Obras Municipales notificó negativamente alcontribuyente
sobre la BBISnción de la patente comercial.|
+ -Poston WorksS. A: La empresa pagó la actividad comercial correspondiente al
-segundo semestre del 2019,según da cuenta laorden de ingreso municipal
N* 155225, de6 de SSdel mismoaño.
oPiceaProductos. delHogar Ltda.: Contribuyehte pagóla “actividad
comercial respecto: del segundo semestredel 2019,mediante orden de ingreso
municipal N*15297, de 6 de septiembre de2019.
En atención a que el municipiono aportó los:
antecedentes queindica en su respuesta se mantiene lo observado.
ni.EXAMENDE CUENTAS|
En lapresente auditoríase revisó el
cumplimiento de las oneslegales y reglamentarias que rigenlos ingresos,
la veracidad y fidelidad*de las: cuentas, la, autenticidad y pertinencia de la
documentación respectiva, la exactitud delas operaciones aritméticas y de
-contabilidad, en relación con los93 pagos porpatentemunicipal, queinvolucraron.
ingresos por $ 4.725.789.786, enconformidadcon lo establecido en los artículos .95
y pias de laley N* 10.336. .e

Tabla 21 (página 21 (ocr) (texto) · 45 filas)

CONTRALORÍAGENERALDE LA REPÚBLICA
X |CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE.SANTIAGO -
? | ¿UNIDAD DE: AUDITORÍA 3 |e,
"1: 7 Ingresos'hopercibidos. *|
A NNATal tomo se.indicó. « en > elnumeral: 4, delo
o ,Ñ cápitulo. fl, éxamen de la materia auditada, esa. muñicipalidad al31 de: 'enero.de 2019
| -presentó: contribuyentes en mora y deudores por convenio de: -pago; ascendentesa
la suma de:$ (6.354.106. 441 y $ 148.091, 522, Cifrasque Corresponden. a 13. BTT
e:MOrosos y a 73convenios, , Tespectivamente, según se expone: en el aludido AnexoSN
a2. “Contribuyentes con. actividadcomercial. registrada. porelServicio: desl
| - ImpuestosInternos, na: reconocidos por esa entidád comunal..e
3% o E"Comoya se mencionara enel nurheral 5, dele
“aludido: capítulo:IN de la: comparaciónentre la información: contenida en la'base de* |
-datos de' las. patentes municipales. y laproporcionada.por el Servicio. de Impuestos0
«Internos, en'el. preinforme se: estableció que 4.312 empresas y/ocomerciantes no. > '-
t.aparecen en-los registros de .la entidad . -comunal,lo que. implicaría que se
"encontrarían. desarrollando actividad' enla comuna deHuechuraba,sinla respectiva
>patente. municipal; “En el citado "Anexo-N* 6,. se detallan a modo. de ejemplo casos—.
.que ' $e: encuentran* en -la. situacióncomentada, cuyo capital "propio tributarioA
Adeclarado ' supera la:cantidad de M$ 1:000.000, para los cuales la patente municipalo
oalcanzaría un monto:total de 94 4 s17. 122, 862._
e a e
OSSso-Las situaciones descritas en los precitadósa
ohumibrales. 1. y 2nose > ajustan a los principios de responsabilidad. ycontrola que se.
«encuentra obligadá la Administración, en virtud de lo: previsto en losartículos CIN
dela ley N” 18.575.A eA|
to.
Ao -coo. 0 ll : 4En relación al numeral 4eldirector de
Sasesor (a: jurídicaensu respuesta informa que el municipio siempre, ha. efectuadoa
Sacciones de' cobro; «en primera instancia, a través de.cobranza: administrativa. por
a,medio de lá' empresa externa contrátada' para esos efectos, Y posteriormente, ao
Etravés. de la Dirección de Asesoría Jurídica.AES
oEA ARespecto. de- da su
dbservada deÑ
EN $: 354. 106. 441,ñala: que, desconoce cómo estaSede Regional: obtuvo dicho
-monto, indicando¡ qué la cifra real ascendería según.elúltimo reporte. del sistema, a
-$ 5:257.247. 162,la” cual ha.sido rebajada en $ 298.447 449, producto. de las nuevas
odescargas. de patentés: del. sistema, adjuntando las resoluciones quejustifican las,
N PeSCargas | con. sus respectivos respaldos:|
F :: ] e .A
Aprespecto.-comó “cuestión: previa, “caboo
-precisar que la deudá. por mora ascendente a $ 6.354.106.441, fuedeterminada' ..
-sobre lá base deinformación proporcionada por la Oficina de:Cobranza de lao
:Municipalidad a deHuechuraba el. 12 deagosto de 2019...Mt
23 7- - Ceo
r cso. . , o?:

Tabla 22 (página 22 (ocr) (texto) · 42 filas)

| CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO -
UNIDAD DEAUDITORÍA 3.
De este modo, y en atención a que :ese
municipio aportó antecedentes. que sustentanla descarga de 62 roles
correspondienteal monto de$ 298.447.449,adjuntando para tales efectos los
antecedentes de respaldo, correspondientes aloscontribuyentes que efectuaron
término de giro, declaraciones mensualesdeimpuestos sinmovimientos,
regularización de deudas, entre otros, por. lo quese ajusta la cifra objetada
inicialmente respecto de losdeudores por.mora,quedando enla suma de
$ 6:055. 658.992.El detalle consta en el Anexo5.1.
Fr:Respecto. del. monto $148. 091. 322,
correspondientea 73 deudores por conveniode pago, la nus comunal no se
pronuncia, por lo quese mantiene lo observado.
En tanto, para el numeral 2,el director de
asesoría. jurídicaadjunta -respecto de los 164 contribuyentes los que fueron citados
a modo de ejemplo yque detallan en el AnexoN”6-,antecedentes que dan cuenta
de pagos de actividad comercial durante el periodoauditado, gestiones de cobro
efectuados porel municipio,citaciones a la oficinade Revalorización de Capital
Propio Inicial, contribuyentesderivados a la empresa de cobranza externa, entre
otros, por lo que sesubsanaen tal sentido loobservado. No obstante lo anterior,
abe indicar quela Municipalidad de Huechuraba no ha acreditado se haya realizado
alguna gestiónde cobro. para. los restantes 4.148.contribuyentes, por-lo que se
mantiene pate: estoslo observado.-
Ta eoflendas comprobadas entre lasdistintas fuentes de información.
En elámbito. de la verificación de la
información proporcionada por la entidad municipal relativa 'a losingresos por
contribución depatente municipal, en particular, bases de datos delperíodo 1 de
ulio al 31 de diciembre de 2018 y del mes de enerode 2019, se practicó un cotejo
ntre lo registradoen el Balance de Ejecución Presupuestaria dela repartición
comunal obtenido delSistemade Contabilidadcon lo consignado en el Sistema de
Tesorería, prueba que determinó, las desigualdadesque se exponen en el Anexo
a
|Lo anterior,pugna. con losprincipios d
responsabilidady control a quese encuentra obligadala Administración, en virtud de
lo previsto en elartículo 3” dela enunciada ley N* 18.575.
+La jefatura comunal en su respuesta reitera
que dichas inconsistencias sedebieron a la falta de conversión computacional entre
los sistemas operativos decontabilidad, patentesy tesorería conla empresa
proveedora CASChile S.A. de |., al no depurary/o filtrar la nprmecian: en es
oportuno..|
|Sin perjuicio:da lo expuesto,dado que la
entidad comunalnoaportó antecedentes quepermitan aclarar las diferencias, se
mantiene lo observado.-|

Tabla 23 (página 23 (ocr) (texto) · 43 filas)

oA-Atendidas. las. consideraciones expuestas.
durante el «desarrollodel presente. trabajo, la. Municipalidad -de: Huechuraba: ha
aportado antecedentese iniciado acciones que han permitido. salvar.algunas de las,
situaciones planteadas: en el preinforme de observaciones.N”. 678, de 2019, de estao
! Contraloría RegionalMetropolitana de Santiago. ||o
Vo ,-
M./ ÓNEn efecto, las observaciónes-señaladas em:
álos. capítulos E aspectos de control- inteino, -numeral2, manual deprocedimientos :
respecto. de. la descarga. de patentes; puntos: 6.2,revisión” “de lasconciliaciones-
-.bancarias; 8:1, control.de accesos; Il,examen de la:materia: auditada, numerales 2,*
-falta de documentación de respaldo para el otorgamiento de patente municipal; S
" +límite patente. de alcoholes; 4, letrasa), y c), ausencia de informasión relevante en7
eplanilla: electrónica Excel; y, “oficina.de revalorización de- capitalpropio inicial;a
*.respectivamente; 5; «contribuyentes « con actividad lucrativa registradapor el Servicio-
:de Impuestos. Internos,no reconocidos por: el municipio, y Ml, examen de Cuentas,
164 contribuyentes . conactividad comercial, registrada: por el Servicio de Impiestos .
-Internos, no reconocidos, por esa entidad -comunal, se. dan por:subsanadas'. o
levantadas,” "según. sea el: caso, corisiderando lasexplicaciones yantecedentes
aportados por la entidad edilicia.oES
o €o Ñ |Referente alo señalado. enel capítulo M
-examen de cuentas, “numeral 3, inconsistencias comprobadas entre las* distintas
'fuentes' : de. ' información (AC),entidadcomunal. deberá - | infórmar:
documentadamente' respecto ' de. las:disdropancasque se exponen en el Anexo.
Eos,N? 8, .y de la realización. de. los ajustes contables. que procedan, enél: “plazo. de 60...
-días hábiles, contadodesde la recepción del presente informe. En.caso, contrario,:
+estal Contraloría Regional Metropolitana de Santiago evaluará aplicar las-acciones"
pzderivadas que correspondieren: de conformidad conlo dispuesto 'en Jos artículos 62|
2%y siguientes d de: la citada resolución, N”20, de. 2015.o
a +. o- Respecto deáquell7 as obsÑe rvAa cio:n es= ques se
"mantienen, esa entidaddeberá adoptar las medidaspertinentes“con el objeto de: dar
estricto cumplimiento: alas normas Jegales y reglamentarias que lasrigen, entre las.|
: .cuales, se estima necesario considerar, a lo menos, las siguientes:e - A,
a “Sobrelo mencionadoe en el capítuloo
ocursos de acción y laslÍneas de autoridad: Y / responsabilidad | para modificar el estado O!|
.de las patentes vigentes en el sistema, esto es, deanulación e inactividad, y). la
inexistencia de un procedimiento formal que establezca la periodici idad. del envío a..
,.-la Oficina..de Cobranza. los anRtEéOcedentes relativosEa ra te lzos deudores' pÓoNr convenio,
-ambas ( 4 esa municipalidad' “deberá acreditar la confección de: dichos*
docume Y y proceder: a sancionarlos a través deldecreto alcaldicio respectivo,
.*,ciñéndosé a' lo dispuesto en los artículos 3”.de-laley N” 19.880y 12 de la ley
¿N*718.695, lo que deberá informar enel: plazo de' 60días hábiles, contado desde la.o
recepción del presenteinforme. | SSo eÑ
EOSa
CO aoo

Tabla 24 (página 24 (ocr) (texto) · 46 filas)

CONTRALORÍA GENERALDE LA A REPÚBLICA
-| CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDADDE AUDITORÍA 3
;EN| Ageres de loplanteado en-une Fe
atingente a la-omisión de procedimiento decontrolde efectivo (o)es entidad
Ycomunal deberá disponer lasmedidas paraque, en losucesivo, sereálicen arqueos
"Xsorpresivos a los fondos existentes en las cajas recaudadoras, a fin de ceñirse a los
principios de control establecidos en la resolución exenta N” 1.485, de 1996, de este
Organismo de Control. .
>- Entorno alo indicado :en el.punto 8.2,
ylanas con las debilidades que posee el sistema de patentes(MO), esa.
A.municipalidad deberá adoptarlas medidas necesariaspara que este disponga de un
campo que permita ingresalr os motivos dela descarga y, que permitabloquear de
manera automática las patentes provisoriasque cumplieron el plazo legal.
jAsimismo, enrelación a lo advertido en el
snumeral 9, reten a lainexistencia de un procedimiento de control respecto
py,de los datos emanados de las distintas fuentes deinformación! (MC),esa entidad
XLcomunal deberáestablecerun mecanismo de control que permitaconciliar la
información que se genera en las distintasunidades intervinientes enel proceso:
auditado, en conformidad conlo indicado en el numeral 38 de la citada resolución
exenta N* 1.485, de 1996,-deesta Entidad de Control, lo que deberá ser acreditado
en el plazo de 60días hábiles,contado desde la ROcncIón del presenteinforme.
' zeRespecto a la observado en el
capítulo Il, examen de la materia auditada,numerales 4, letra a),'inexistencia de -
registros de los convenios de pago por patente municipal; y”6, referido a la no
AValorización de deudores por.convenio de-pago, suscritos con anterioridad al año
2017 por patentemunicipal| (ambas MC),la entidad comunal deberá tomar las
medidas que correspondan-cen-elbfin de disponerde los registros degestión de
convenio con información actualizada, completa y valorizada, con el objeto de poder
efectuar de manera enciente las gestiones de cobro que procedan.
Enlo que concierne, a lo observado en el
numeral 4, letra e),sobre la-norealización deacciones de cobranza judicial respecto
de los deudores del tributo encomento, la direcciónde asesoría jurídicadeberá, en
lo sucesivo, actuarpor propia iniciativa, coordinándose con las unidadesmunicipales'
pertinentes a fin derequerir los antecedentes necesarios para obtener elpago de las-
patentes municipales adeudadas, o, de lo contrario, entablar las. acciones judiciales
que correspondan, en conformidad a lo dispuesto en los incisos segundo, de los
artículos 7? y 3”, de la pes N*s. 19.880 y 18.575, respectivamente.
:Referido a lomencionado en elnumeral 5,
alusivo a contribuyentes con actividad lucrativa registrada por el Servicio «de
YImpuestos Internos, no reconocidos por elmunicipio, (MC), la Municipalidad de
Huechuraba deberá realizar el análisis de los 4.148contribuyentes informados por
el Servicio de Impuestos Internos, que noregistranpatente vigente enel periodo
auditado, a fin devalidar por los distintos medios disponibles el ejercicioefectivo de
-la actividad comercial, para efectos de aplicar las medidas establecidasen el inciso
lnsegundo del artículo 58 del decreto ley N”3.063, de 1979, a saber, la inmediata
2 -clausura de dichosnegocios ycobrar los gravámenescorrespondientes,si procede,

Tabla 25 (página 25 (ocr) (texto) · 54 filas)

1052) +: UNIDAD DEAUDITORÍA 3 +:
A1
A —acteditándo. tales * “acciones y “sus”resultados- a esta 4Contraloría Regional.
Metropolitana,.en .el plazo: de 60 días - hábiles,contado. desde. la: récepción. del.
OS- presente informe.a |o
eo-Sin - perjuicio “de do. s
A“municipaleñalado, ” esa,
idad deberá ordenar la instrucción de un procedimiento disciplinario á fiñ--
de” determinarlas” eventuales” responsabilidades administrativas: que pudieran
o orddeerinvaarse” de: la iniciar ta: l “psriotucaécsioóna olbá sUenrivdaadda ,dy remitir e Seguimiceonptioa_del' act de Fiscaloi aaddem einsitsatrativo que, ' Entidad de -
k«Control, en. el Plazo deA > días hábiles: contado:desde la fecepción del presente
a
informe.TT|A
ooAÓNEn relación, al-numeral 6, “tespecto ala do
e Po 1. declaración de términos previstincobrabi os en el alidad/ (MC), e rtículo-66 delsa: entidad dedilicia “deberá proceder en los”.
ecreto ley N? 3.063, de1979, respécto de -
ee Py. Jos 4.069- contribuyentesen mora; con. una antigúedad superiora cinco años, en'
> A “ A'cuanto.a realizar las gestiones de
cobranza sobredichos créditos;para luego previa: ..
iS %-.certificación “del. secretario : municipal,“mediante. decreto - alcaldi
ció. emitido con
j- - acuerdo del.concejo municipal, declararlos incobrables y castigarlos contablemente, oi
lo“acciones que deberán seracreditadasen el plazode 60 días. hábiles, contado. desde :
Xxlar recepción delpresentedocumento.o |o |
O EA-ER torno"a. lo: advertidoen
el numeral. 7.
- contribuyentes; registrados por el Servicio: de Impuestos... termos, que. no: fueron
informados porla Oficinade Patentes: Comerciales” (MC); ese.municipio. debe
rá,
respecto. de los contribuyentes Poston Works.S.A—RÚTN”99.529.440-0, y,.
- Freudenbérg Productos: del Hogar, RUT N? 78. 913.280-1, remitirlos comprobantes
de ingresos queacredite.el efectivo pago del impuesto-en' análisis, «además de las. o
NE respectivas' cartolas: bancarias donde.conste el entero: en. arcásmunicipales, del A
_tribúto en comento, todo en el plazo de60 días hábiles, contado desde la” recepción
del presente informe.
£
ir : 2. 2 : Da 5
o pr_ Management Sy :stem Limi Atada, RUT N e -e 76.304. 32 Sobre, la9-0( ope e emsa Weentidadcómunal, bclass Learning A
- deberá ' remitir el «corriprobante de ingreso: correspon: iéntealpago del primer... -
“semestre
. 2019; | - impucartola. bancaria queacredite elentero en arcas municipales del.
esto en Análisis. -y, correo electrónico al contribuyente informando la respuesta.
de la Dirección de ObrasMunicipales,lo que deberá ser acreditado: eri el plazo d de
EN (50 días hábiles, contado desde la recepción del presente documento. -
A e
yER cuantoa los contribuyentes: Ingeniería y 7
Conistrucción M
adrid As RUT NS 79.750: 680- ky: Comercial. Verco: SA. RUT >
NP. 76; :376:504-0-(ámbos MC), sa: entidad ediliciadeberá acreditar, para el primer”
y "Caso. la tramit: ción de.la-patente enla "municipalidad: dé Huechuraba, NA para el *
segundo, - las suscripciónde convenio “de : pagocon la - .empresa por. la sumas
adeudadas por concepto de patente municipal, todolo anterior en el plazo de 60 días ;
- hábiles, gontadodesde la'recepción delpresente Informe...o
.o.“e :
: E oa . , : - .. A: . . mot , Ñ . - . PAoS:

Tabla 26 (página 26 (ocr) (texto) · 42 filas)

3Tratándose delo observado en. el
los antecedentesque confirmen que se decretó la clausura delosestablecimientos
capítulo Ill, examen de cuentas, numeral 1, ingresosnopercibidos, por
$ 6.055. 658.992,por concepto de deudorespor mora(AC),el Departamento de
Tesorería en conjunto la Unidad de Cobranzas,deberá coordinarsecon la Dirección
Jurídica, a fin deadjuntar la suscripción de cónvenios de pago con los deudores
-morosos, acreditar que interpusolas accionesjudicialesde cobranza de los.que se
encuentren conconvenio de pago en mora y/o remitirel acto administrativo que
formaliza los criterios considerados para no perseverar en las acciones de cobranza
de los montos adeudados por los contribuyentes si ello correspondiere, lo que deberá
ser informado en el plazo de 60 días hábiles, contado desdela recepción el
presente informe.:
|Sobre“la suma, de$. 148.091.522,
correspondientea deudores porconvenio (AC), esa entidad edilicia deberá remitir
comerciales quecorresponde, sinperjuicio de las acciones judiciales que procediere
interponer para obtener el pago de lo adeudado, acordea lo dispuesto en el inciso
58 del referido decreto ley N” 3.063, de 1979, medidas que deberán ser acreditadas
a esta Contraloría Regional, enel plazo de60 díashábiles, contado desde la
-recepción del presente documento.
:Sin perjuicio de lo denalado en los párrafos
epa uan esa municipalidaddeberá incorporar. lasmateriasobservadas que
dicen relación con deudores pormora y convenio, al PrgESOsumarial que debe
-ordenar instruir esa jefatura liDn
--En loque atañe a lo observado en el
numeral 3, inconsistencias comprobadas entrelas distintas fuentes de información
,(AC), el municipio deberá. acreditar documentadamentela implementación de un
procedimiento decontrol orientadoa efectuar cuadraturasperiódicas respecto de los
datos reportadosen la base de datos de patentes con loregistradoen el Balance de
Ejecución Presupuestaria, hechoque deberáser informadoa esta | Contraloría
Regional Metropolitana de Santiago, en el plazo de 60 días hábiles, contado desde
la recepción delpIeaSnie informe.
| Por otra parte, para aquellas observaciones
-que se mantienen, deberá dar respuesta a los requerimientos formulados en el
Anexo N* 9, “Estado de Observaciones de Informe Final N* 678,de 2019”, en el
plazo que se haya otorgado en cada caso, subiendo losantecedentes respectivos
en el Sistemade Seguimientoy Apoyo CGR, conla salvedad de aquellas
observaciones AC. que_son materia de un, procedimientodisciplinario, cuya-
documentación de r: respaldo tieneque ser remitida a esteOrganismo de Control.
S| )Finalmente, sehacepresente que para
aquellas observaciones que se mantienen y que fueron categorizadas comó MC el
scumplimiento delas acciones correctivas deberá ser acreditadoy validado pór la
Directora de Control, cargando enel referido Sistema deEOSy Apoyo CGR;
la docummenntaciónque lo demuestre.

Tabla 27 (página 27 (ocr) (texto) · 52 filas)

“CONTRALORÍAGÉNERALE DELA REPÚBLICA
a CONTRALORÍAREGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO -
NSUNIDAD DE AUDITORÍA 3 Ooz
Rémitase. elpresente informeal |Alcalde de
é,
Múnicipalidad de: Huechuraba, al Concejo Municipal, yal Director.deControl de
cha entidad edilicia.o
- AA
to.
s:
AN UNIDAD.DE AUDITORIA 3-
ÓNe METROP -y COOLI NTRATANA DE: LORÍA REGIOa N
Cs
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YerE
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-e'
-
zA
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29 -o
a

Tabla 28 (página 28 (ocr) (texto) · 33 filas)

AUTORIZACIÓN DE GIRADORES DE LAS CUENTAS BANCARIAS
/
EAS%N* OFICIOCUENTACORRIENTE |
|
FUNCIONARIO |.;NCO
dl (A)RUT NCONTRALORÍA=: N?BA
||GENERAL)|
Juliado9.309,de-2014.1503965-5Santander
Tihista10.851.570-8TEO;
Sánchez: 13.258,de 2018|35409000027|Estado de Chil
LeonardoEeESA2pl
- Obreque213.275.551-5|.13.258,de 2018|35409000027|Estado de Chil
Bravo:j
Pablo9ee
; Machuca12.722.986-4|13.258,de 2018|35409000027|Estado de Chil
- Alvarez;
Samuel|9.309,de 20141503965-5Santander :
Rivas17.861.378-2STEE
Chandía13.258,de 2018|35409000027|Estado de Chil
Moisés |V9.309,de 2014.|- 1503965-5Santander
Oviedo13,244.353-K;
Molina13.258,de 2018|35409000027|Estado de Chil
Francisco .EAEd
Olavarría10.118.841-8|9.309,de 20141503965-5Santander
Tapia hemés.
Brasilianode::
Henríquez5.291.363-2|9.309,de 20141503965-5'-Santander
Parada .Ne
duan Sandoval |+4 639.006-K|,9.309,de 2014 |1503965-5|.Santander
Fernández
uente de Información: Elaboración propiasobre labase de la información consignada en certificado S/N”,
7 de junio de 2019, proporcionado por el TesoreroMunicipal, queindividualiza los giradores de las ya alud
uentas corrientes, como también las validacionespracticadasen el Sistema de Información y Control
ersonal de la Administración del Estadode esta Institución Fiscalizadora, y los oficios N*s. 9. 309, de 20

Tabla 29 (página 29 (ocr) (texto) · 60 filas)

UNIDAD! DE AUDITORÍA3
.
ANEXON" 20
A
CAUCIONES DE CAJEROS Y.GIRADORES DE Las CUENTAS CORRIENTE
s: 1503965- $ Y 35409000027,DE LOS BANCOS SANTANDER Y DEE ESTAD
DE CHILE.Ñ
, . y
Yao DE
FUNCIONARIO (A (£ Ay--RUTN?'- PÓLIZAN? |
URO".
:SEG
ArturoRubio +: 7,126,477-7. Cajero L08-81-345107"Aseguradora Magúlla
“ Roméro *
AlbertoFlores 7
8,/451078-5 | 08-81-201504Aseguradora Magallane
- González OE.
Julia Tihista |
10.851.570-8 Giradora| ' 1231497“LeMans ise.
¿“Sánchez ro
LeonardoObreque :“4 3.275. 5515 | Girador” -881226805 |Aseguradora Magallane
Bravo.-
“Pablo Machuca
|42.722.986-4 08-81-924215 |eAD Seguros | :
Girador
Álvarez -
Samuel Rivas . '
? 17:86 1.378-2 08-81 -394508M| agallanes Seguros
Girador |
+ Chandía
Moisés.Ovisdo- 813, 244, 35308- 81 -394608 - Ki GiradorMagallanes .Segutos |
Molina : =
Fuente de “información:; Elaboración propia sobre la base de la nformación:proporcionada por elTesore
Municipal deHuechuraba,y validacionesefectuadas al: Sistema de Información yControl del Personálde
dministración dél Estado de esta Contraloría General.:
4
I
,
Frz
pt
e
M 20
- ”
,:
>.
> Y
- 4.od
.e
t
--
LTA-A
1
1
+ E15 ,
.
m
-
az .
A .
.
ll1

Tabla 30 (página 30 (ocr) (texto) · 43 filas)

ANEXON E
STEMA NO BLOQUEÓ LAS PATENTESPROVISORIAS QUE CUMP
slPLAZO LEGALPERMITIDO|
ROL [FECHADE OTORGAMIENTODE LA PATENTE ESTADO DE LA
905914;|04-02-2014j NE
905914 |04-02-2014jv
AQUI S02-04-2015¿Ne
12903eS12-05-2015V
914813 7 .09-05-2013V.
914813. -"09-05-2013V
047315201-06-2015 -V
917315 g01-06-2015V
918715- 01-07-2015V
918715.01-07-2015eV
92381501-07-2013- 5V
923815 IES2 01-07-2013AV
925315E,13-07-2015V
925315, ee13-07-2015V
-928798 ' h- 01-01-1999V
928798 ]01-01-1999-E
92879801-01-1999:¿Ml
930111 |214 24-12:2014 :V
930111 -pe24-12-2014eN
930111 eiabr DA DOTAV
93011124-12-2014V
930704 | Se16-07-2004V
93111507-01-2014V
93111507-01-2014V
931415 |:01-09-2014V
931512|06-08-2012,V
932412 *Aor eV
-93371501-01-2015V
983815, )01-01-2015:V
933815: ¡01-01-2015-V
934015 -2-0204-07-2015V>
793401501-07-2015V
93431511-03-2015V
934315: | -11-03-2015:V
93481205-09-2012V
93501223-08-2012V
93531205-09-2012.Y
935515.15-09-2014M
935615 z16-04-2014V
¿2(

Tabla 31 (página 31 (ocr) (texto) · 49 filas)

o iS REGIONAL: METROPOLITANA DE ESANTIASO
UNIDADDE : AUDITORÍA3,
ll
a TA
77 oI
FECHA DEOTORGAMIENTODEÍA PATENTE,ESTADODELA PATENTE
935915 >NTATETTS
936245".-+. 01-07-2014. ' |y a
o 936215:01-07-20147:j
7 936915 *+ 01207-2015--
93694501-07-2015.
: 93851 ,4“01-09-2014.
' 939215: ..01-07-2015
4 932157.O04-07-2045+0. :
“ : 939515 .'N .01-07-2015
930515. |01-07-2015-K
039615 +28-01-2015: 0
9396151,28-01-2015.
940115TATTOO T2015
CANOoD1-07-20145
941515...-01-05-2015
941515po01-05-201>5
94161501-05-2015
941615:ts01-05-2015
TES01-01-2015
- 941815 '01-01-2015
942915«19-06-2015
“94291519-06-2015
94301524-06-2015.>
-. 943015 :-.7 24-06-2015.
0AB2 501-05-2015
EET
943215 :. eS
944915 *36-08-2015
. :944915-2016-08-2015>
945315 +-18-05-2015.' -
945315o2 18-05-2015. 0
DABBID 2OA-OB-2015
“947515 24BAZO: l
EI- 16-06-2018 >.> M
949315 >16-08-2015>.Vo >
- 94951501-07-2015|;
949515.:0. 01-07-2015*>AIN
951215.*11-10-2015* 2MA
9512185'11-10-2015VE 7
o 952318,01-07-2015Mo
052715|04-08-2018.NS E
ETEo DAOB 20150,¿Ma
053315:.-o 04-05-2015ASS
7 953715 *-* -Ll 30-01-201500CM

Tabla 32 (página 32 (ocr) (texto) · 19 filas)

ROLFECHA DE OTORGAMIENTO DELA PATENTE [ESTADO DELA PATE
953715 '30-01-2015 ¡ | RN
O214-08-2015: * p$ME E
955615.¡ 05-08-2015V
5561505-08-2015, -.Wo
o OAIN15-09-2015 : | COS
936115.[:..' -15-09-2015ATEN
957815| | 16-09-2015 SN
957815¡16-09-2015 o
957915 ,Se16-09-2015SS,
7915'16-09-2015V
958015.|01-07-2015 - NDS
958015EA01-07-2015Vo
958215:-01-07-2015V
958215201-07-2015V
977404EEE01-07-2005V
77404| ( 01-07-2005 A
977404E01-07-2005 . áVo
de Información:Elaboración propia sobre la base de a la información contenida en el sistema de pat
nicipalidad deHuechuraba.4 E»

Tabla 33 (página 33 (ocr) (texto) · 32 filas)

oCONTRALORÍAGENERAL
FS E. UNIDAD DE AUDI
: al 7 - . d
“ANEXO N 4.
APS y CONTRALORÍA REGIONAL, METRO
Zo”
ALTA: DE. E DOCUMENTACIÓNDE : RESPALDO PARA EL OTO
: b :
- DECLARACIÓN CAPITAL -cerncan
PROPIOODECLARACIÓN .
DE
e JURADASIMPLE PARA ZONIFICACI
-
Da
400381
04823
200595.
| 202552 +
200256A
204488.
203570.
—áoo7é3 | >lod ala
_ 202405...a Qe e
200845 —
201 856.
- 202361.
00208LS
200933e
204515:
201786 E
Los, Y .
ESto.
o.. a e

Tabla 34 (página 34 (ocr) (texto) · 28 filas)

CONTRALORÍA GENERAL. DE LA REPÚBLICA
-[CONTRALORÍA REGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO
A| UNIDADDE AUDITORÍA3
en
1
4ps
|0 -BEOLARAGIÓN CAPITAL | ce RTFICADO |:"SERVICIO DEosna
1%0ZONIFICACIÓN | DE SALUD DEL|e
¡ ?PRIME | ]RAPATENTE de eLAERNi : AMBIENTE|
17201056ENoNAVoy
18 ;204411,NE:4SN/Ayy
19200615yAE 7y
20204005+ bsENUNyN/ANEy
21 |400568yyyyY
ES200544y :yyEGONR
2204667yyN/Apio ON
24204855y3N/A AO
2593118MesaN/Ap*a
DO de204364- : ÑyyN/Ayy
3 OUESyNEvey
28 ;200009yXxXx EAo
gas203064dtyN/Ayy
30.202838VoyN/Ayoy
gr,204161VoyN/A Ny
32202431NyyN/Ayy
33. 2202576:6yY,N/A NNy
34203430yyN/A SNmE
35 201312yyN/ANEy
36 _203849yyN/A:Y SN

Tabla 35 (página 35 (ocr) (texto) · 26 filas)

ACONTRALORÍA REGIONÁLMETROPOLITANA DE SANTIAGO ES — CO
RÍA 3. o CA
UNIDAD DE AUDIFO
ENE AAÓONE* DECLARACIÓN.CAPITAL E- RESOLUCIÓN Polat
E OAPROPIO O DECLARACIÓN | CERTIFICADO ¡“SERVICIO DE-
"RECEPCIÓN |INICIACIÓNDE
ACat| PRIMERA PATENTE - -ZONIFICA y N: - DE SALUD DÉL -|.'..'
-
BTpo200202.> peo .NA
383| 202885: |.ANA
239 po 2016282 1
atoL. 204069.y“o N/A. *
42|200140 -NAO
AB20196
24.44|: >.202718.
45| 400033
PAPA PAPA PRPRPRPRPRPAPRPUPA DAA PRE
AR| 400828|PAPA A PRPRPRPAPRPAPRPRPRPAPAPRPRPRPRPS
CAB200053E E
OESAiNA
50|200348|.ANA
aBro,2063o =>
0574 [-.200678NAT
55]400977
A
Lt
o

Tabla 36 (página 36 (ocr) (texto) · 27 filas)

CONTRALORÍA GENERAL DE LAREPÚBLICA
!CONTRALORÍA REGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO
- UNIDAD DEAUDITORÍA 3ES
/
|yes | DECLARACIÓN CAPITAL | CERTIFICADO >SERMICIÓDEEA
E| Aide ZONIFICACIÓN | DE SALUD DEL|
PRIMERA PATENTEi ||:
¡AMBIENTE
57201887ENdaAey
58 =- 200428yyN/AY EN
591951117yyN/AXNo
60 |204269rl SSN/A ON CN
61200307yyy oNy
62OATESyVN/A ==)AVo.
63202937 dady ANN/AUSEy
ba203101 |Y E>“N/A —Ny
65 |200709y 0NN/Ayyo
66204899yyN/Ayy
67100456 oy | qeANVoy
68200280 :yNWoEsO
NOE400143.yoN/Adey
70- 400579yaN/Ay oy)
71400351y Eyyy
72400352NoNiyVWo,
LSO22yyN/A:30y
74960717Vo eyN/AA EN
75400090y 220eY
76 |100001yyy E!y

Tabla 37 (página 37 (ocr) (texto) · 26 filas)

e . : -.A
Ñ“CONTRALORÍA€ GENERAL DE LA REPÚBLICA.
ES IRONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA| DE SANTIAGO:
:¿yUNIDAD DEAUDITORÍA 30000
NNA
DECLARACIÓN CAPITAL.|cenmiéicaDo | don|EIS
EA¿| PROPIO:O DECLARACIÓN-PRTEICADO:RECEPCIÓN. IR NICIACIÓN DE
NRROLODE - SALUD/SERVICIO-
aIO, 7 | JURADA SIMPLE PAR
A+ZONIFICACIÓN | “DE E SALUDDEL.FINAL. |ACTIVIDADES -
ePRIMERA PATENTE|“OMIICAA!|
de TT E200809?
eleo7e po?. 200904: *>...|ES le
A
:80. |: . 202334
AAA A
R208572
ES
1.086. laso 00373oAEA A LINAe .A
Fuente de información: Elaboración propia (sobrela base de los, antecedentes adjuntos en las carpetas habilitadas, paracada contribuyente porparte del municipio: -- *
Se ericuéntra laídocumentación” en la-carpeta:OS 2 o oeÓN
- X¿Nose encuentra,la documentación en la. Carpeta:e,
N/A: No' a
plica.ANA -SS EZAON e oE
Ñ E Pendiente pór ser patente provisoria. AAS AS.- e AN TONoE.
PoOS . et.: 5. :
: 7 o r 7Sa $. ñ : nr - -o.ta. :Ñ nt z z z oat => =il - .2 -" - z +- + — : a

Tabla 38 (página 38 (ocr) (texto) · 23 filas)

E
ANEXO N 4.1
FALTA DE DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO PARA EL OTORGAMIENTO DE ROENTE MUNICIPAL
)| DECLARACIÓN CAPITAL — |CERTIFICADO |SERVICIODE |.:das
A- PROPIO O DECLARACIÓN|RECEPCIÓN | INICIACI
N |ROL|DESALUD/SERVICIO
ARJURADA SIMPLE PARAOFINALACTIVID
|PRIMERA PATENTE: ]: |dE Y
PAS |AMBIENTE
1400381.on]ENoNO:y
2200009yyAOS ;JAf
3200348yqN/Ayy
4951117y |yN/Ap*vo
5200280ENNeyy3
6400143ONesoNASTEy
Y400579CN,ONN/AMNy
8A odalyN/Ap*N
9100090 |yEy |ym
10“962917ONNOANÁCSoyy
UN400038 -| Ayi y 1nly
te de información: Elaboración propia be la base de los antecedentes adjuntos.en las carpetas habilitadas para cada contibuyeniepor parte del municipio.
:Ñ
encuentra ladocumentación en la carpeta.
No aplica.

Tabla 39 (página 39 (ocr) (texto) · 37 filas)

Ml CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DESANTIAGO*
| UNIDAD DEAUDITORÍA SN|
“ANEXO: Ne 5
CONTRIBUYENTES: EN MORA AL 31 DE ENERO: DE 2019o aA
a SEM/AÑOe CANT DAD. DEMONTO DEUDA”
-CONTRIBUYENTES:
E 105760
S 112003 >:
112004 :13|'0 2B.DBBAB
77 212004LA0. 55,637,3890
1/2005 '*-2
212008...18414.097.578|
ZOO170:|11.440.802| .
. 212006. '29.744.388
112007.IE“27.607.403|
212007NEGABA
2 112008" .1951.28.520.749:
>. “:212008 -CAA61.371.343
Z.259|- .5 63.075.252|-
0 212009".ae87.037.928|.
112010127090.226.901|
212010.75.996.540. +
112012: :“383_ 55.608.193]
22/2012324_.- 56.853.133|..:-
TA2061 ABAGOTAZ
0 212013453|a96:223.963
AROMl 471* 116:503:708'e
EA0541.490.694.131
14/2015" *Tel7 7215.216.306
“212015:AT-.203,080.635a
172016 |“.894.410.276.885
ETT8| -- 422.480.229|
03|444.522.318
212017.1.189|HT812.132
AR2O184.302|. +1.252:674.36
2/2018.-1,477|_1:303.952.080|-
OTAL.18.377| 7 76.354.106,441|*
te de: Información: Elaboración propia. sobre la base de la infomación proporcionado por ta 2 Oficina de.

Tabla 40 (página 40 (ocr) (texto) · 8 filas)

ALORÍA GENERAL DE LA RE
ORÍA REGIONALMETROPOLITANADE
UNIDAD DE AUDITORÍA 3
ONVENIO DE PAGO AL 31 DE ENER
| Pa17 N* CONTRIB
2 1988 1191-5225
126.093.403 EE
148.091.52273
propia sobre la basede la información prop

Tabla 41 (página 41 (ocr) (texto) · 52 filas)

Ni CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO -
¿UNIDADDE AUDITORÍAS -o
e >
“AÑEXO N*5. a
RIBUYENTES EN MORA
RESOLUCIÓN |MONTO”
ioDo | ca
1: N*Re Per o OLDESCARGADOy
FECHA -
130,. al-06- 09-2019 "2Tas Sem 2016 al 10831i
2% Sém 2018 -
ESE06- 09-2019 | "200622 Ye Sem 2016"_T, 244]:
03-10-2019 .*.. 250151 2% Sem 2016-..|- _60. 738
201161 2% Sem2018 al |'
.2% Ser2019
444058 :7 |
|04-10-2019Sem:2019. 1 1 2 Sem 2018: 2001587 7.
138- íOA AO-2019. 1 >:“300067 2% Sem.2016 -
139.20 1:04-10-2019 |0269 2% Sem 2017Be0talt...
> 141e_04-10- 2019 |. 202% Sem:2018 3647] 42. 463. 4850
|04-10- 2019 : 2203142, 2" Sem 2017 alA e 231 477Ze
2% Sem:2018
2 Sem 2017 al|. | 2,470,151
o 143Ñ20 -04-10-2019-|3425
1*Sem 2018 -
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1442(2% Sem 2015 al '| 00318' E | mo
"94-10-20192% sem 2019 |> 104188201>.
04-10-2019 |. “200928 | A1%Sem-2016 .di 1.765.207
66“04-10-2019. 400054-400060 2% Sem 2014.+ 151.842|'
y 400612 "01
f ,2% Sem'2016 al 1 Sém.2017:Cos A 398.751)e
Ue Sem 2016 al. |
|04-10-2019 |- 20" 2301.o 13200de
1% Sem.2017 —.
ce Sem 2016 al. |
140410-2019 |151, 937.E
9: .240108 ue Sem 2017 +|.
45004-10.2019.1... -280994; 1% Sem 2016: "|59; 538 .
¿D4-10-2019 |1% Sem'2019. 203304 :1651. IS
no
04-10-2019 ||1*.Sem 2016" E 3275-182, 084,o
20
J1%Sem 2017 ..
1 Som 2OtT +=
[04-10-201920012451.808.
- 04-10-2019 | 202733. 2% Sem 2015 -DECIS
104-10-20192% Sem 2015181.544 +0 7
|04-10-2019 ,204027 1 Sem2018 '-465:108.947|.
160-+-04-10-2019. 201212 2% Sém 2017..."8,133,534|...
- 163,04-10-2019 |. -:280979 2% Sem201699,973
168. +04-10-2019]203758: 2% Sem 2015 -2 B5.772|
“04-10-2019 | -- 200674 2% Sem 2015 |IN

Tabla 42 (página 42 (ocr) (texto) · 46 filas)

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA a
| a CONTRALORÍA REGIONALMETROPOLITANA DESANTIAGO -
UNIDAD DE AUDITORÍA 0
RESOLUCIÓN"MONTO
NE:NeEUAN ROL PERIODO-ERAS|
2817007-10-2019203319 | 1% Sem-201761.808
2917207-10-2019202370 |2% Sem 20151.061.192
30173 |.07-10-2019203671 | 2% Sem 2015142.009
cn20140054-400060 | 240
31174 -07-10-2019y 4000612% Sem a151.842
3247507-10-2019| 202722 | 2% Sem 2016- 495.692
3317907-10-2019201753 |2% Sem 2019267.926
a:|ananma 118 Sem 2016al.
3418007-10-2019201261 (e Sem 2017144.840
e2% Sem 2017al|
73518107-10-2019202572 24% Sem 2018188.834
:a| ;.1% Sem 2018al
3618207-10-2019203162 | 4er Sem 2079|| 1.693.057
|1 Sem 2016alSNA
37|18307-10-2019.201429 48 Sém 2017| 16.901.598
o/) 2% Sem 2017al
38-18408-10-2019200159 (4 Som: 2019.10.292.505
|!2% Sem 2017ales
39LEDO08-10-2019100154 2% Sem 20194.888.779
40.191. |08-10-2019202925 | 2% Sem 20151.034.216
a192.08-10-2019203417 |2% Sem 2015501.982
*he-, 11% Sem 2009aloe
42219408-10-2019201659 | 4er Som 201719.193.955
4319609-10-2019201174 | 1% Sem 201761.808
44-19909-10-2019202000 | 2% Sem 20162.847.946 |
4520009-10-2019203098 | 2% Sem 2015-2.630.300|-
0ee1% Sem 2016 al .|a
4620109-10-2019¿240103 1 Som:2017-151.937|
AT202 |09-10-2019|210161 | 2% Sem 201147.677
48205. |09-10-2019280747 | 2% Sem 2017 -62.342
4920709-10-2019204105 | 2% Sem 201762.343
! EOSNe2% Sem 2018al» |
50208 |09-10-2019.250217 | der Sem 2019128.037
5120909-10-2019203868 | 2% Sem 2015123.973
5221009-10-2019| ,210264 |2% Sem 201769.818
5321109-10-2019250275 | 1 Sem 201964.457
54191209-10-2019| ,203239 2% Sem 2015488.606 |
5521309-10-2019-201869 | 2% Sem 2015236.602
5621409-10-2019'204012 | 2% Sem 20151.907.472
5721509-10-2019-203914 | 2% Sem 201548.798
58Pa ERSI202589 | 2% Sem 2017235.768
59218... |09-10-2019202526 | 1% Sem 2017- 61.808

Tabla 43 (página 43 (ocr) (texto) · 35 filas)

CONTRALORÍAGENERAL DE LA REPÚBLICA +
] CONTRALORÍAREGIONALMETROPOLITANA DESANTIAGO Poa
: UNIDAD. DÉ AUDITORÍA $ -o0
mo 2
mn
E RESOLUCIÓNAMONTO”
7NPROL > PERIOD| D O :ESCARGADOo o
| N"F AECHA$
0ECN OOZO9FO 203821 1% Sem2015Aaa
er] 220. . -09-10-201928Sem.2018. 0483 | 20YA 63.580:
09-40-2019-oEy 210209 1” 20y3 27d Sem”-124: 030
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Fuente deInformación:Elaboraciónpropia Sobrela.base dela información proporcionada en la respuesta al...
preinforme.de observaciones N' 678,de 291 9,.mediante oficio ordinario N N? 1201/140/2019,de: 15de octubre deOS
1j |: -
o,
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_ MONTOAJUSTADO
ADEUDADO,po!
EOo .7
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. 08354.1 06.441. eN298, 447.449 o o —6.055:658.992- o
uente. deInformación:Elaboración propia Sobrela base dela nformación proporcionada. enla respuesta al.
preinformede observaciones NO 678,de 207 9,mediante oficio ordinario N” 1201/140/2019,de: 15de octubre de' Ue ”
2019.
L
“+e
e
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;
A t-
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- : mn
Po
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Tabla 44 (página 44 (ocr) (texto) · 51 filas)

ANEXO N? 6
CONTRIBUYENTES CON ACTIVIDAD LUCRATIVAREGISTRADA POR EL
SERVICIO DE IMPUESTOS |NTERNOS, NO RECONOCIDOSPOR EL
MUNICIPIO
:CAPITALMONTO
Ne| RUTN*RAZÓN SOCIAL:DIRECCIÓNPROPIO: :IMPUESTO
ÓNeAVDA DELAiaol
1. |76.045:966-8 |ANSONTRESSPA| >amQuearor 10|979%:874.872|339.983.374
INVERSIONES| ||0
2 |76.462.119-0FERNANDEZno 1|46.091.589.164|230.457.946
|ROMERO SPAoSe
;HORTIFRUTpS]
INVERSIONESAV.EL CONDOR .
IpTODASE RCIO NALESSo ADS37.487.009.614|187.435.048
S.A. -|
|“HISPANO CHILENA|AVDA DEL| |
4 |96.801.220-K. |DE INVERSIONES S A| PARQUE 276 504|38:827.394.940|184.130.975
|INVERSIONES Y0e ||
5 |77.085.680-9 |ASESORIAS HYC|“|.32.826.586.965164.132.935 |
3SAR|:|
|COSTA VERDE| Eda
6 |76:183.853-9 |INVERSIONES.|oa aos|31.790.818.752|158.954.094
FINANCIERAS S.A|dE
0qeINMOB E|
7|7e877.810-8 |— Inversiones[ADEVÁLLESO1|28.097.447.268|— *140.487.236
|SEMAX LTDA|
INMOBILIARIA
8 |-06.811.220-1 |GesTORACHicureo| “PA El PARQUE[26 874.019.043]134.370.095
55275 504|
|:SHACKLETONil||
9. |59.090.650-6 |VENTURES LIMITED,| paco q107 607|21:513:275.081|107.566.375
Co |AGENCIA EN CHILE| 47|
AVDA DEL|
INVERSIONESisE
10[09524500 K |doRmRursA|[CONDORS00P-34|20.415.738.195|102078001
AVDA.DEL VALLE
)AGRICOLASUR PISO7614|.
11]T6M0:9775 |CAMPILLAY SPApan el,19:288:106.73096.440.529
|eEMPRESARIAL.;
12 |96.562.520-8:|SERMOB LIMITADA[PVPEC VALE 7S2[19/119,594.015|95.597.970
-AVENIDA
13. |76.254.601-9 |NUEVA AFCHS.A..AMERICA16.888.026.11284.440.131
:|| VESPUCIO 785E
INVERSIONES SAN| AVENIDA DEL
14.[762483042| TESANISA,dee dao13.451.413.766|.67.257.069
"INVERSIONESAVENIDA DELa| |
15[702403827 1ESMERALDANIS/A,A ULSACO12.771:361.17563.856.806
AGRICOLA Y)
6|'87.820.600-2 |canapera cHiLLan| 4VDEL PARQUE[42 503.622.62762.518.113
|5275 604
VIEJO S.A.|
7. |99.577.050-4E rbrcas:AE: aaa12.333.297.42161.666.487

Tabla 45 (página 45 (ocr) (texto) · 70 filas)

A UNIDAD DE AUDITORÍA 3 -]
ono
pr
¿ -
|. CÁPITAL
: No-RAZÓN SOCIAL-DIRECCIÓN.. “PROPIO” |]IMPUESTO -|
AVI DEL VALLE.
INMOBILIARIA *: :SUR.650. 32 |712.045:147.8201 -60:225.739
77.249.520K[CERRO LA PAVASA.CIUDAD .
3IDA ">|EMPRESARIAL
INVERSIONES ''
76.189:610-5AV. CONDOR SUR:*-11,882.684.299 |B9413.421[7
..FANALCA CHILE:390 704
LIMITADA: as7
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1 76.083.7GESTION:AVDA. EL PARQUE |/ 11.680.597,576 |-.* 58.402.988|
44-K MOBILIARIA SOGIN. | :4161 602A
Co_LIMITADA. -
SANTA CLARA 207
-076.780.3524CGB IM SPA o-10:408:517:409 |52.042.587 |*
e
1-76:246.339-3 -INVERSIONES-AVENIDA DEL:- 10.166.784.800 |...50.833.928.07.
ESMERALDA IV S.A...' VALLE 850
-23+77.522.3808 |- GIDDINGS BERRIES: : AV DEL NON Al" 10.066.438147 |50.832.191|-
- CHILESA-550 406 .
.24:76.350.968-0 ]-INVERSIONESEL ROSAL 4644.-9.980.342.331 4. *: B9.90N 71200
- AMURA SPA
"AVENIDA DEL.
76.246.336-9 '” INVERSIONES SAN.'9.823/373.154 |49.116.866.
-ESTEBANIVS.A..|- VALLE 850 ' *
-«AURUS CIUDAD. AVDA. DEL. 47.849.592
"76.185.398-8 ,EMPRESARIAL SPA."| PARQU*,9.569.918:331
E 5275: 504.|
1026007 |':SIDDINGS FRUIT Ss A| AVDA ELCONDOR |. 550 406: -9.503.564.428.|47.517.822
INGENIERIA Y
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MOVIMIENTO DE
|Torio |8.505.482.982" 42.527.415|
"TIERRAS. TRANEX2001
+LIMITADA:Ca
AVDA.
“29.:76.207.796-5 ': INVERSIONES PAZ,DEL VALLE: 8.266.870.9231 '7 41.334.355|
850
|INVERSIONES.
30-76.207.723-K| AVDA. DEL VALLE in-8,140.877.283|*
75.456.665.
DOMINGA S.A. ::|-,850.
"INVERSIONES - -"AVDA. SANTA--7.826,744,844 | -|
+I61B0AB68-[>LORENA SPACLARA 555.,
'“GUSSE SÓCIEDADAVDA.EL PARQUE|“ _
|96:916:8:10-3 -“ANONIMA - AGENCIA,|:4265PISOZ-..7.816:106:847 |39.080.534|.
CHILE * |
com IMP Y EXP MAC.AVENIDA .
76.914:720-9 |“LTDALo “AMERICO .7 7.420.488,454 |.37.100.942 3| 7 *
EN
VESPUCIO 1897 |
185:917,400-0.COELSASA , EAVDA DEL VALE |. 7.322.207.599"36.011.038|
SUR 577 3:
ANDES. SUR
76.463.392: .CAMINO EL CONQ|.
INVERSIONÉS- 1 7.005.173:62935.025.868
LIMITADA.DEL'MONTE 5024
CALLE:NUÉVA '
36-96,975.490:8. JCDECAUX CHILESA|-. 6.310:486.,520.- 31.562:433|.
1853
y
76.448.937-3'-SERVIDATASAA. --AVENIDA'DEL31.387.288]0,
-VALLE 928-101.
INVERSIONES-AVELCONDGR *
76:528.5151. |EXTRANJERAS vMS- 5.988,445:696 | .- 29.942.228 A,|- '-.
¿LIMITADA -600 PISO3 34 -

Tabla 46 (página 46 (ocr) (texto) · 56 filas)

-./CONTRALORÍA GENERALDELA REPÚBLICA
a|CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD DE AUDITORÍA 3
¿
SiaY|CAPITAL * MONTO
Ne|, RUTN?RAZÓN SOCIALDIRECCIÓN :PROPIO IMPUESTO
|deINVERSIONES EES¡|
39*|76.240.437-0|_ INMOBILIARIA |comporneso 302|5:983,140.77729.915.704
|BERRIADONOSTI S.A.||
: |CARLOS AGUIRRE|a
40|96.831.560-9|- ALUCO 1234|5.775.918.50428.879.593
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41|96:653.870-8|HAPPY CAPITAL S.A. |AV. SALTO 42915.093.582.71225.467.914
¡e:AVENIDA ELeraE
42|71.943.900-4FUNDACIONSALTO NORTE5.062.258.37525.311.292
943CONCHALI
ONE
5625
eINMOBILIARIA ALTO |ÉL GUANACOSE
49;|76:244:8002|DEL VALLE LIMITADAAO4.928:976.54724.644.883
. |AV. DEL VALLE
eceo 4|AGRICOLA AGROVER| SUR650 32|:
44)|77.629.990-1IDAe UDAO4.806.941.73024.034.709
EMPRESARIAL -
CONSORCIOTomD
45.|76,447.709-K|CONPAX OHL VALKO |FAA IESCO|4746.964.319| —23.734.822|
|SA.|
46|71.735.401|FUNDACION CRISTO |RECOLETA 5441| 4.468.926.53122.344.633 |
COMERCIALIZADORA|3|
47|76.734.101-6|YLIQUIDADORA |"AA O NE9SO|4.257.304.77221.286.524
| _|SANTA JUANA SPA|
¡INVERSIONES |AV.DELPARQUE| -
48:[77.508:609areas vanale aosa adeoAS 122 Aa!20.675.612
|SOCIEDAD DE|-dka
49|77.809.030-9|INVERSIONES - |opmaue cor 201|.3-986.488.648 |: —19.932.443
::PIZARRO E HIJOS.S.A |id
INGENIERIA Y -ñ0
-50|77.422.650-8|MAQUINARIAS |VeSpueIO 90013.941.895.236| 19.709.476
|ETARMAC LIMITADA:||
eSCHWAGER HIDRO, |AV. DEL PARQUE2
51|76.320.324-7SAlan3.782.883.01018.914.415 |
AOoADAL18.852.115
o); “|AVENIDA DELe
53|76.448.945:4|INFRADATASA. |/n Eo 7073.758.947.33818.794.737
|UILIAN FANNY” |AVEL SALTO 4001NETA
54p6300523831.aereosea3.740.480.81418.702.404
|AVDA. DEL VALLE|;
55|76.327.091-2|TERRASSASAA.E3.680.579.60418.402.898
||| AEMPRESARIAL|
| ¿|SOC AGRICOLA “|AVDA DEL VALLE|:eMO
507TO 0RO0Ora duELipas |ósUR eez er 1003.567.693.49717.838.467
:INMOBILIARIA|?
57|76.:273.859-7|AGRICOLA GIDDINGS |AVENIDADEL|3549.991.14917.749.956
|VALLE 576 504|
LIMITADA
?INMOBILIARIA: ,
/58|96.903.250-3|... HACIENDAA o|/3.526.369,835|...17.631.849

Tabla 47 (página 47 (ocr) (texto) · 67 filas)

CONTRALORÍA GENERAL: DEL LA. REPÚBLICA
mi CONTRALORÍA REGIONAL. METROPOLITAÑA: DE SANTIAGO >
oo UNIDAD. DE AUDITORÍA < 3: A,
>A 7m7moro Y
RUTN?“RAZÓN SOCIAL. .-- DIRECCIÓN¿ PROPIO 'd..IMPUESTO”...o
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S.A.1-7 CIUDAD +) EMPRESARIAL. .
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AVEL CONDOR
-. INVERSIONES. |- 550-0F.504e 13767927E
69“78, 708.860-0 | “ALHAMBRA LTDA ER—+-2:763.585:370|. |
CUIDAD”.
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70.*76.891.050-2“ÚYUSTOOLS CHILEVESPUCIO 1 901- |-2.745:739.010|a 3.578.696o Ñ
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89.382.700-5-.. - AGRICOLA.ALOS”-2.673.562.096|.13.367.810Ñ 3%
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77.703.930-K "|, INMOBILIARIA -MANIHUALES” LT+DA leL GUANACO 5212 p2.624.507.895|;113,122.539:Ñ O
RENTAS LASAVDA STA CLARA:
4.108/509|
76.009:333,5 |MERCEDES LIMITADA.301-4804 CIUDAD-2.61
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Tabla 48 (página 48 (ocr) (texto) · 49 filas)

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Tabla 49 (página 49 (ocr) (texto) · 66 filas)

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Tabla 50 (página 50 (ocr) (texto) · 46 filas)

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Tabla 51 (página 51 (ocr) (texto) · 70 filas)

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Tabla 52 (página 52 (ocr) (texto) · 59 filas)

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Tabla 53 (página 53 (ocr) (texto) · 50 filas)

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Tabla 54 (página 54 (ocr) (texto) · 22 filas)

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2/2005|ARA14.097.578
1/2006| 170|11.440.802
212006 :PEE 16229.744.388
11/2007"ea 11927.607.403
2/2007|19825.587.184
112008: <i>,-1A- 28.520.749
212008ash: POAT61.371.343
MPOOO E|e st OO63.075.252
2/2009o 282 |87.037.928
AL2O10 +ESPUNA, 90.226.901
212010 j]32175.996.540
S AZOTE| 38355.608.193
2/2012 .0 e A-56.853.133
MEA!“40665.460.742
ZO Tao E '45396.223.963
TOTAL >y4.069872.893.677
información: Elaboraciónpropiasobre labase de la información pro poraOS por la Oficina d
de la Municipalidad de Huechuraba el 12 de'O de 2019.

Tabla 55 (página 55 (ocr) (texto) · 28 filas)

_ [CONTRALORÍAREGIONAL METROPOLITANA ¿BE SANTIAGO , COS
ÚNIDAD' DEAUDITORÍA3. 3
=a E
ANEXO N 8.
- INCONSISTENCIAS COMPROBADAS ENTRE LAS DISTINTAS SFUENTES DE INFORMACIÓN
PERÍODO 1 DE = JULIO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018
AS- DES
"BALANCE DEEJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL
¿BASE DE DATOS DE PATENTES -“SISTEMA DE TESORERÍA
=— DENOMINACIÓN EMUNICIPIO-
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. . z
PATENTESALCOHOLES O13.808.550 |-: |o|115:03-01-001-001-002.o 995.997.874
PATENTESINDUSTRIALES. yA> 479.914.108 oA:.15:08:01-901-01-064.| 13.808.569
:PATENTESOTROS (KIOSKO) : NN 16.361.423psEEN115-03-01:001-001.005 |e 286.086
elec| Peores y-coo -
oPATENTEScom. Mer o95407,||ESE| 20 o:
+ HOTALES.7 > a eomesrosi|y 7.034.664.060 |. O¿TOBA SA1.985
>DIFERENCIA (1)1.019.076.113ha .
rs
-[DIFERENCIA (2) -1.019.053.998|.-y, .
E Fuente de Información: Elaboración pr propia, sobre la base dela. información fegistrada en la base dedatos dé patentes CIPA der período q. de jui al 31 dediciembre de 201
proporcionadapor. el municipio, comó también de. áquella obtenida: del Balance de Ejecución Presupuestaria y delSistemá deTesoreria. '
-(HoDiferericiadeterminada entre la información registrada enla basé de. datos de patentes cor laconsignada, enel Balance de Ejecución: Presspuestada. -.y E
o(2): Diferenciadeterminada entie la información consultada enla baso de datos de patentes coñ la a reportada en: el Sistema deTesorería,
- * z :7 :no.
;
. 5 A ho MNA cn
A7 -CaÑ zS no A

Tabla 56 (página 56 (ocr) (texto) · 18 filas)

I CONTRALORÍAREGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD DE AUDITORÍA 3
>)
- MESDE ENERO DE 2019
BASE DE DATOS DE PATENTES | BALANCEDE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIASISTEMA DE TESORERÍA .
DENOMINACIÓN5 > [CUENTA CONTABLE |cl ENSCUENTA CONTABLE$
[PATENTESCOMERCIALES |5.317.456.779| 115-03-01-001| - 6.237.544:555|115-03-01-001-001-001 |5.639.915.997
PATENTESALCOHOLES13.558.228 |se|115-03-01-001-001-002377.078.443
PATENTESPROFESIONALESANS1115-03-01-001-001-003206.759.791
[PATENTESINDUSTRIALES451.182.765sEES ) |115-03-01-001-001-00413.558.228
PATENTESOTROS (KIOSKO)8.502,122 |( o |115-03-04-001-001-005 |“232.096
PATENTESDE FERIAS LIBRES |4.728.608|
PATENTESCOM.M.EF. >5.153.284(
TOTALES-.5.802.716.348JSE 6.237.544.555|_6.237.544.555
[DIFERENCIA434.828.207i
Fuente de Información: E aleación propiasobre la base de la información registrada en la base de datos de bátentes O CIPA del mes de enero de 2019, proporcionada porel municipio
como tambiénde aquella obtenida del Balance de Ejecución Presupuestaria y del Sistema de Tesorería. .
/sb
(

Tabla 57 (página 57 (ocr) (texto) · 28 filas)

:- ,E CONTRALORÍA GENERAL DE LAREPÚBLICA -A
,eA CONTRALORÍAREGIONAL: METROPOLITANA. DE = SANTIAGO *.
ñ oSlap* UNIDAD!DEAUDITORÍABOo po
-OANEXO: Neo.0
boz,-ESTADO DE OBSERVACIONES INFORMEFINAL N?678, DE 2019.A
EEASmaY —RE—QUERIMIENTO.0 PARA SUBSANAR LA|-I MPLMEEMDEINDTAA DAY[NUMERACIÓN [+ ¿DEL |OBSERVACIÓN
22| | NDELA/-MATERIA| NVELDE- OBSERVOA VCERIÓ IFICANRMEDIDAS -|,Su. |DOCUMENTOlomos
. OBSERVACIÓ ACIN [- - OBSERV :ADA3COMPLEJIDAD* OCOACIIS(- ADOPTADASooD, OCUMENTACIÓN,DE“*,COMENTARIOS DE LA ENTIDAD:
|o. OACIIICA.DE-RESPALDO*RESPALDO!|
-oCarencia . sdescuni-0 SoÑ ao
.instrumento, que describa|. oEsa municipálidad deberáconfeccionar “dichos |- EN E *. .
Y EC- |los cursos de accióny lasosdocumeñtos, enconformidad corilo indicado en el|”. -* NS: ml
,Capítulo |,_.Ííneas. de- autoridad Y+ |numeral 45, de la citada resoluciónexenta N? 1.485,eN: >
aspectos ...de[responsabilidadparajObservación[deA1996, de esta Entidad deControl, ysancionarlos|> o
control internomodificar el estado deuna| Medianamente |através del decreto alcaldicio respectivo, ciñéndosée|p
,(numeral 2.,patente, y, la. inexistencia- Compleja:[alo dispuesto en el artículo3* dela ley N? 19.880,2
Ede “un procedimiento.co 7 acción que deberá ser: acreditadaen el plazo de60|:: :y
formal respectodel envíoaj. -—|días hábiles, contado desde la. recepción: del.OSA
: «pla oficina de”cobranza de>.presente informe: -oyÑil
_.|los deudores porconvenio.1Ñza-
|ns,[Esa entidad.comunal. deberá- establecer Yea.:
E"'|mecanismo de,control quepermita- conciliar laSra -
| Ca ituló 1Inexistencia —.deUni "+ co...información quese genera en las distintas unidadesZoÑ
p aprocedimiento “de controti|Observación ' |intervinientes enel proceso"auditado,“afin de dar]7
« “|:caosnptercotlo si.n ternode|r.especto "de.tos datos|Medi: aname E nte .cumplimiento. alo previsto. en elnumeral 38. de la¿f - o .E .-
llumétal o.emanados de las distintas-Compleja ** .|citada Tesolución exenta N*1485,de1996, de esta].ES eSE --
INSfuentes de información. ESe OSEntidad de:Control, lo. que deberáseracreditado enmfooo as7,o
,o pel plazo. de 60 días hábiles,, contado ' desde, lame
o Ñrecepción del presente, documento.|>|o

Tabla 58 (página 58 (ocr) (texto) · 31 filas)

- (CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
desde la recepcióndel presenteinforme.
a Ñ CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANADE SANTIAGO
AS DEAUDITORÍA 3
MEDIDANUMERACIÓN
NoDE LAMATERIANIVEL DEREQUERIMIE OBSERVACIÓN NTO PARA S O VERIFIUBSANAR LA CAR MEDIDASIMPLEMENTADA Y SU: DEL DOCUMENTO
OBSERVACIÓNy OBSERVADA COMPLEJIDADADOPTADAS|DOCUMENTACIÓNDE
' DERESPALDORESPALDO
La Municipalidadde Huechurabadeberá realizar el
análisis de los 4.148 restantesinformados por el
Servicio de Impuestos” Internos,que no registran
patente vigente enel periodoauditado; a fin de
validar por “los:distintos medios disponibles el
ejercicio efectivode la actividad comercial, para
aplicar las medidas establecidas en el inciso
segundo del artículo58, del decreto ley N” 3.063, de
1.979, a saber,la-inmediata clausura de dichos
Contribuyentes - connegocios ycobrar los gravámenes
Capítulo 11,actividad lucrativa-| Observacióncorrespondientes,si procede,acreditando tales.|
examen de laregistrada por el Servicio“| Medianamenteacciones y susresultados aésta | Contraloría
materia auditada,de Impuestos Interno, noRegional Metropolitana, en elplazo de 60 días
Compleja
numeral 5 .reconocidos ' por elhábiles, contadodesde la recepción: del presente
municipio :informe.:
Asimismo, la autoridad comunaldeberá ordenar la
instrucción de unprocedimiento disciplinario a fin de
determinar laseventuales'responsabilidades
administrativas que pudieranderivarse de la
situación observada, y remitir copia del acto |
administrativo queordena iniciar tal proceso a la
Unidad de Seguimiento de Fiscalía de esta Entidad
de Control, en elplazo de 15 días hábiles contado

Tabla 59 (página 59 (ocr) (texto) · 47 filas)

0 CO DN A CONNTRALOR TRALORÍAÍA. GENER REGIONAL DE LAREPÚBLICA
AL.ANADE SANTIAGO
_ UNIDAD DÉ AUDITORÍA: 3
4
rn
NUMERACIÓNOBSERVACI
NN DÉLA:MATERIA |.NIVEL DE”o REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA”- IMPLEMENTADAY : DEL :ÓN||”.
ES Y/O
COMPLEJIDAD |- OBSERVACIÓN O VERIFICAR MEDIDAS *¡DOCUMENTO
OBSERVACIÓN|. OBSERVADA -ESADOPTADAS *oSU: DOCUMENTACIÓN *COMENTARIOS.[
toDE | RESPAL+DO . .DE REDELA ENTIDAD|:
SPALDO, |
Esa. entidad 'cómunLeal déberá proceder en. los
tminos previstos en -el artículo 66del decreto. ley,-
3.063, - “de1979. , Tespectode los 4.069
contribuyentes-en -AnOrá, con”. una, antigiiedad|.
Capítulo e Alsuperior a cinco 'años,; en
examen: .deNo : declaración -delObs-ervacióncuanto a realizar .las
' lade-medianamente .gestiones de cobranza sobre dichos créditos, paraZa
materia: “auditada,incobrabilidad. >luego previa, certificación del. secretario” municipal,
numer- compleja... '
at6. “:mediante decreto alcaldicio emitidocon acuérdo del
ES-COncejo - municipal declararlosincobrables y.
castigarlos. contablemente, acciones que .deberán
ser acreditadas'en el” plazo de 60 días hábiles;
j“contado desde la recepción del presente informe.
Aa
"|Ese- municipio,respecto de loscontribuyentes,2.
Poston WorksS.A,, RUT -N” 99.529.440-0, y,|
Freudenberg. : -Prodúctos* - delHogar + RUT
N*-78.913, 280- 4, deberá adjuntar los comprobantes|
de. ingresos” que atredite el efectivó pago: del
.[impuesto en análisis, además. delas respectivas
Cohtribuyoñtescartolas bancarias donde conste. elentero en arcas
Capítulo ' MM,
registrados por él Servicio|--municipales ' deltributo en comento, lo qué, deberáeN
examen de' faObservación |ser) a
de. impuestos Ínternos,creditado: aésta | “ContraloríaRégional, en el
materia, «numeral |que no fueron informados|.medianamente -plazo” de. '60días * hábiles, ' contado desde tal
por la: Oficina de” Patentés-= compleja . *recepción del presente informe.
Comerciales * --|En cuanto alas. empresa. Weboláss. Leáming |. %
Management .System _ "> Limitada, . RUT
N?* 76.304:329-0, esa entidad “comunal, -- deberá
.remitir. el comprobante de- ingresocofrespondiente
al pago del primer semestre' 20189,cartola baricaria¡..
|que “acredite'elentero en arcasmunicipales - del |-
aimpuesto- en análisis, y, .correo'electrónico “al
ocontribuyente 3 :informando. la. respuesta de la

Tabla 60 (página 60 (ocr) (texto) · 41 filas)

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
| CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO .
UNIDAD DE AUDITORÍA 3:
"MEDIDANUMERACIÓN
REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA
IMPLEMENTADA YDEL
N* DELAMATERIANIVEL DE: OBSERVACIÓN O VERHFICAR MEDIDAS Sur"DOCUMENTO
BSERVACIÓNOBSERVADA COMPLEJIDAD_ADOPTADAS:DOCUMENTACIÓNDE
DE RESPALDO-RESPALDO ,
Dirección de Obras Municipales, loque deberá serAN
acreditado a esta| Contraloría Regional, en el plazo:
de 60 días hábiles, contado desdela recepción del
presente informe.,
Respecto de los' itunlyentes
Ingeniería y
Construcción Madrid S.A., RUT N*79.750.680-K y
Comercial VercoS.A., RUT N* 76.376.504-0, esa
entidad edilicia deberá acreditar,parael primer
caso, la tramitación de la patenteen. la
municipalidad deHuechuraba, y para el segundo, la
suscripción de convenio de pagocon laempresa
por la sumas adeudadas por concepto de patente
municipal, lo quedeberá ser acreditadoa esta |
Contraloría Regional, en el plazo de60 días hábiles,
.contado desde larecepción del presente informe.
En cuanto a los ingresos nopercibidos, por
$ 6.055.658.992,el Departamentode Tesorería en
conjunto con laUnidad de Cobranzas, según
corresponda, deberá coordinarse con. laDirección
Jurídica, [a finde, adjuntar lasuscripción de
Ingresosno . percibidos,
Capítulo118por concepto de deudoresconvenios de [p acreditar que intago con los deud erpuso las accionores es judimorosos, ciales de
examen :: depor mora $6.055.658.992,Observación Altamentecobranza de los que se encuentrencon convenio de
cuentas,numeraly deudorespor convenios
Complejapago'en mora y/oremitir el acto administrativo que
1de -- pago por,formaliza .los criterios consideradospara no
$ 148.091.522
perseverar en las acciones «de cobranza de los
montos adeudados por los contribuyentes si ello
* |correspondiere, loque deberá serinformado en el
.|plazo de 60 días hábiles, contadodesde la
recepción del presente informe.

Tabla 61 (página 61 (ocr) (texto) · 33 filas)

+CONTRALORÍA:GENERAL DE LAREPÚBLICA :O:
== .522.0 | CONTRALORÍA REGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO. yAA
Z E o aE es . UNIDAD DE AUDITORÍA 3..+ ee DI V
AH : ENe . : .. - ,. Ñ AR Ñ -,E Pz,
CNPTSpoETA MEDIDA[NUMERACIÓN qq
ol .O . A NPDELA.MATERIA.NIVEL DE :R0E8QU ERIMICIEÓNNTO PARASUBSANAR EDIDAS.L A - ||IMPLEMENTADA YY .o OCDUEMELN TO|OBSEESR VYA/CO-I>ÓN:
>PBSERVACIÓN- OBSERVADA” OBSERVADA: *COMPLEJIDADSERVACIÓN O VE ! - ADOPTARIF DASICAR MEDIDAS + - A|Mi DOCUMENTACIÓND “DE. |COMENTARIOS
DE' LA ENTÍDAD
ESoo A“Sobre la suma de $ 145. 091. 522, correspondiente ao o N0E
O1. 7 *[deudores, por convenio (AC),esa entidad edilicia|... * o CA SN ede o a oo po a
otero y -| deberá remitir llos antecedentes que acreditén que|: 0INA
AOse decretó la. clausura .de' los establecimientoso
AAcomerciales. a que corresponde, sin perjuicio de las]... < 00A
AOacciones judiciales que correspondiére. realizar paraO AAE
:ÓN“obtener el. pago- de lo "adeudado, acorde cala]... ..“ EA
Adispuesto en el incisó'58delreferido «decreto ley. oOS Eo
Ao. Eo 7 7N* 3,063, de 1979, medidas que “deberán ser]“0-00EEN
DS AOacreditadas a'esta Contraloria Regional, igual plazo.A.A
TNCN AAsimismo, esa municipalidad, deberá i incorporar las]2 AA
oA|materias representadas, yquedicen relación con |.. . AOSEAS
AOEdeudorés por-mo y converniao,al proceso sumarial].*ASo
OAque debe ordenar instruir esa jefatura comunal. .
oeEse municipio deberá acreditardocuméntadamenteCo A
E“= +]ta. implementación de un procedimiento de control].* oLo
-Ca. p- íLtulAo ' IM Inconsistelcia-s”.> CIp 07N4,forientado: a- efectuar: cuadraturas .. periódicas|-- -= NSEo 0eN o,
respecto de los «datos reportados “en la base de]2. % 0.0000Roa
[Examen . de comprobadas, entre lasObservación datos de patentes con lo registrado en el Balancee ANS %
“|cuentas, numeral |distintas - .. fuentes ..de|]' 2de Ejecución Presupuestaria, hecho que deberá ser|:.- A
ESinformación. Ao- eCo mpPle jJaa" .-”¡informado a ' esta: tf.: Contraloría RegionalAa AaAS AA,
A.-"Metropolitana de Santiago,.en,él plazo de'60 díasAO
:o ono. -- |hábiles, cóntado' desde: larecepción. del PresenteEA
OAN Ainforme. CNE¡ EAES>
« o. LarCe. Ñ Te : tr 7 : ys_ = A : 7 _eN . Ñ : Pm -/=-* Ñ cs H Ñ rd --S- 7 ñ : : A: sE - eS - : ' o- OS
-> se.E, s ,: o-en ¿ a]Ñ

Tabla 62 (página 63 (ocr) (texto) · 27 filas)

CONTRALORÍA| GENERAL DELA REPÚBLICA
| CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO.
e UNIDAD DE AUDITORÍA 3.
<(PMET NE. 1e005/mot9 idREMITE INFORME FIQNAL UE INDICA.
REE 7 NOS O 21DOERA S
ICRM "N* *1:643/2019.
y Y
a,
ER: ns qe aE
CONTRALORÍA Gens0 LanEPU8LicA ñ
o
21312019111415138
|:Alto. remito. - a Ud.,. para: su
e conocimien
to y fines pertinentes,Informe Final N* 678, de 2019;debidamente
aprobado, sobreauditoría a losingresos propios por conceptode patentes
. comerciales, industriales, profesionales. y dealcoholes en la Municipalidad d
- Huechuraba.Aj Es O
S Saludaatentamente a Ud., a
RENEo ROJAS. so
aAo
AMca UA
e EANTEDED
| ALSEÑOR -|a
- MUNICIPALIDAD DIRECTOR DE CDE HUECHURAB ONTROLA o a aA a1 w
o 02Es
PRESENTE.|EoEcra
roo

Tabla 63 (página 65 (ocr) (texto) · 26 filas)

CONTRALORÍA GENERAL DELA REPÚBLICA
| CONTRALORÍA REGIONALMETROPOLITANADE SANTIAGO
| UNIDADDE AUDITORÍA 3 .
PMET.N*18.025/2019 :REMITE INFORMEFINAL QUE INDICA.
REF.N* - 2
08.782/2019:
ICRMNP?1.643/2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
REGIÓN131
SANTIAGO,14 NOV2019N* 15.136
ens]
21312019111415138
Adjunto, remitoa Ud.,para su
conocimiento yfines pertinentes, Informe Final N*678, de2019,debidamente
aprobado, sobre auditoría a los ingresos propiospor conceptode patentes
comerciales, industriales, profesionalesy de alcoholes enla Municipalidad de
Huechuraba.
Saluda atentamentea Ud.,
ORALESROJAS
RENM E:
METRc OPOLITANA DE Es ANTUGO
RTE
ANTECED
ALSEÑOR
DIRECTOR DE CONTROL |
MUNICIPALIDADDE HUECHURABA
PRESENTE