Documento · Huechuraba · Transparencia Municipal

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			CONTRA	LORÍA GENE	RAL D DE LA R	EPÚBLICA. ES a	Po
	Y ER
)	de		(
	o 98		-/
:	AP RI	E	0
-	ALSEÑOR -		E	qe
	se	l t	d
			o i	n da REGIONAL	METROPOLITANA	: DE SANTIAGO. *
		C	E U	NIDAD DE INSP	ECCIÓN D OBR	AS
					E
			AS	= IS.
						= AA
e	] s		abel	dozo	RE E M MITE. I	NFORME - Sr FINAL	"B
	DAR		19, QA8I	ZO19_	INS		E
					PECCIÓN	DE. OBRA PUBLICA	. QUE
	A						.
					- INDICA.
					Z ,	CONTRALORÍA- GENERAL DE LA REPÚBLIC REGIÓN 131	A ' ' A
			OE	o _	q ¿2 SANTIAGO,	8 FEB 2020 Seal o
							y
					£	2131202002282838
	Ste			A d	ata,
:	y es pori ¿- contrato	ñe	ntes: E	: Final. N? 56	is . de (2019, sobre	a dz¿para su COnoemi . inspección a las obra	énto: s del
	de Je Muncpa	no rds	minado e s de > Hus	con: y cfiuraba.	29uas Lluvias. A t AA RIA	v. Guanaco” : ejecutado	: dd
				.
				m7 py.
			f	- f .
		Ñ	Y	US A a
La	e	l	ml ¿ Ye
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	SN 1	AN
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,	DIRECFOR D	E C	ONTROL	: -		Va	:
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. P	MUNICIPALID RESEN	AD	: a	a	¡	E : E	S
	TE	p	S a A	: e	rem	os y De	z
	Cn SM		S UT D	IASST or

Tabla 2 (página 2 (ocr) (texto) · 8 filas)

Ps » A at e] y 3% cl
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	HL, TiHO

Tabla 3 (página 3 (ocr) (texto) · 17 filas)

ICRM-=N*: 256/2020		REMITE INF	ORME	F	INAL. DE
OAF. N*: 19.048/2019		INSPECCIÓN DE	OBRA	PÚ	BLICA QUE
		INDICA.
		— CONTR	ALORÍA GENERA	L D	E LA REPÚBLICA
			REGIÓN	131
		- - 28 FE	B 2020
		SN	\|
			21312020022	828	38
o	A	djunto, remito a Ud	., para s	u	conocimiento
y fines pertinentes, Informe Final N* 56	,	de 2019, sobre in	spección	a	las obras del
contrato denominado “Pavimentación y	A	guas Lluvias. Av.	Guanaco”	,	ejecutado: por
la Municipalidad de Huechuraba.
nd
	S	aluda atentament	e a Ud.,
L SEÑOR
DIRECTOR DE CONTROL.
MUNICIPALIDAD DE HUECHURABA
PRESENTE —:

Tabla 4 (página 4 (ocr) (texto) · 3 filas)

a E i 5% E	z C \| $ h> í	R a
		d E Ni e] x
		0en
q si)	e	A

Tabla 5 (página 5 (ocr) (texto) · 50 filas)

	“C	ONTRA	LORÍA GE	NE	RAL DE LA R	EPÚB	LICA A
								P
								S
	a C	ONTRALOR	ÍA REGION	AL	METROPOLITANA	DE SA	NTIAGO A
		E Dd -	UNIDAD DE I	NS	PECCIÓN DE, OBRA	S *	ION
			A
	OP N*: 19, 048/2	019 I	NFO	R	ME FINAL-N?	56, D	E 2020, SOB	RE:
	IO	a	7 I	NS	PECCIÓN + 'A	LAS.	OBRAS. D	EL.
	, A	O	o	CON	ARATO:	OS	DENOMINAD	O
		O		“P	AVIMENTA	CIÓ Y AGÚA	NS LLUVIAS	AV. .
	Y)
			USE	S:	GUANACO”, os	MUNIC	IPALIDAD ¿	DES S
			-. H	UE	CHURABA.
	O		-	SAN	TIAGO.		E
							m
						AS	E
			S	e	Erctuó una insp	ección	: a las obras	del
;	contrato aci	ón y	Mg Elu	via	s . Av. El. Guana	co”, e	jecutado por	ta
4	Municipalidad: de H	uechurab	a, la cual tu	vo	por finalidad! cons	tatar q	ue ese munic	ipio -
	haya inspeccionad	o correct	amente- las	fae	nas del contrato	en cues	tión, respect	o als
-	cumplimiento.de la	empresa	contratista d	e l	as exigencias cons	tructi	vas contenidas	en
l	os preceptos que r	egulan la	materia y en	lo c	oncerniente a los	requer	imientos técn	icos
Y	administrativos	.-estos úl	timos, en.	rel	ación con ,la ej	ecución	de. las obra	s-,..
-	establecidos en los	antecede	ntes que: for	man	, parte del eSpoc	ito con	trato al momen	to.
e d	e realizada la pre	sente fisc	alización.
	JUSTIFICACIÓN
E
	AOS S	O	EA y «	El	na examen	fue in	corporado «€ en	el :
e	proceso de. planific	ación. anu	al de So E	nti	dad de Control; e	n cons	ideración. “a q	ues
la	s obras tienen c	omo- obje	to el mejora	mie	nto de la infraes	tructur	a: que facilita	el.
-	desarrollo : persona	l, cultura	l: y educati	vo	de. los habitan	tes de:	la. comuna	de”
Sn :	Huechuraba Ds a qu	e: la inver	sión alcanza:	el	monto de $:871. 8	69. 328	, ¡VA incluido.
=	=				y
			A	S	IS! a través d	e: ésta	inspección és	ta D
EE	Contraloría Region	al busca*	contribuir a,	la	implementación ¡	dde.los	17 Objetivos	de
PU	Desarrollo Sostenib	le, -ODS,	aprobados,	apr	obados por la As	amblea	General de l	as '
N	aciones: “Unidas.	en. su Ag	enda. 2030,	p	ara la. erradicac	ión ide	la. pobreza;	das,
y,	PIIconión: del plan	eta y la p	rosperidad d	e t	oda la humanidad.
			E	n	tal sentido: esta r	evisión	se” enmarca	en
+	los: ODS! Nos 16, "P	az, Justic	ia e nchiico	ne	s Sólidas", meta	16.6 "C	rear, atodos l	os'-
n	iveles institucion	es eficace	s y transpar	ent	es que rindan cu	entas”;	y 9, "Industri	a, cd?
In	novación. en Infr	aestructur	a", 'meta	9.1	"Desarrollar- in	fraestr	ucturas” fiable	s, ¡
								APA
-	sostenibles, resil	ientes «y.	de: calidad,	in	cluidas infraest	ructura	s regionales	y
-	transfronterizas, p	ara apoy	ar. el desarr	oll	o económico y	el bien	estar. humano	,
i	haciendo especial	de sacado	en ea acceso	s	ane y Equitai	vo para	todos".
	ASENOR e			E	o	0
	RENÉ MORALES	ROJAS:	EE A
_	CONTRALOR RE	GIO	NAL,		, e
- L	CONTRALORÍA R	EGIONA	L METROPO	LI	TANA DE SANTI	AGO”
	AA AA AAAÉÁ A ad

Tabla 6 (página 6 (ocr) (texto) · 21 filas)

	\|	CONTRALORÍ	A REGIONAL M	ETROPOLITANA	DE S	ANTIA	GO
		UNIDA	D DE INSP	ECCIÓN DE OBRA	S
		Resumen	Ejecutivo Inf	orme Final N* 56	, de	2020
			plan	de Huechuraba.
O	bjátivol CoN	nN siótel que	la Municipali	dad de Huechur	aba!	haya	nsEshónado
	-correctamen	te - las obras	del contrato	“Pavimentación	y A	guas L	luvias Av. El
	Guanaco”, re	specto al cum	plimiento de	la empresa con	trati	sta de	las exigencia
	constructivas	contenidas	en los prece	ptos que regu	lan	la. mat	eria y en lo
“	concerniente	a los requer	imientos técn	icos y administr	ativo	s -est	os últimos en
	relación. con	la ejecución	de las faenas	, establecidos	en l	os ante	cedentes que
	forman parte	del respectivo	CQuTala:
\|	Preguntas d	e la Auditoría	:
	e ¿Corroboró	la entidad edi	licia que los,	pagos efectuado	s se	an coin	cidentes a los
	avances fís	icos presenta	dos por la emp	resa contratista,	y qu	e ésto	s se alUsien a
	las disposic	iones normati	vas que le resu	ltan aplicables?
	+ ¿Se exigió:	el cumplimien	to del control	de calidad de	las o	bras e	n ejecución y
)	PErUSOs re	spectivos?
\|	Principales R	esultados:
	+ Se verificó q	ue la Municipa	lidad de Huec	huraba efectuó l	os pa	gos en	concordancia
	Con el avan	ce físico de la	obra fiscalizad	a.
-	eDe la- revisi	ón: efectuada,	en específico	a la ejecución	de T	as obra	s en cuanto a
	calidad, pla	zos, permiso	s asociados	y cumplimiento	con'	las E	PIA nIBnSS

Tabla 7 (página 7 (ocr) (texto) · 40 filas)

	'	Pia	“Mediante el de	creta N2 01/	309/2019, dd	de
	Tebrero ES 2019, la Munic	ipalidad de	Huechuraba adju	dicó el con	trato de: EE ciaóOS
-	de la a obra en O a la	empresa: Con	structora ALVI	AL S.A.	EAS!
		pz	Asimismo,	ds través	del decreto	\|
O	N -01/618/2019, 'de 11 de	marzo de: 20	19, se aprobó l	a contrataci	ón por un valór de
-	$ 871.869. 320, IVA incl	uido, con un-	plazo de ejecuc	ión de:170	días corridos, los-_
“	edales se iniciaron el de:	e marzo as	2019. Se		SY
SS
			“Por otra parte	, hd en	alar gue. la obra:
:	corresponde a la pavime	ntación asfált	ica, compuesta	de una car	peta dé rodado de
-	8-cms. de espesor en la	avenida z	Guañaco, con u	n sistema	nee evacuación de
	aguas Nuvias.*
					-
O	BJETIVO.	A	a
			JAS
		\| \|	“La add de	la revisión	fue constatar que	SE
	a Municipalidad ES Huec	huraba: hay	a inspeccionado	correctame	nte las obras del:
	contrato ' Pavimentación	.y Aguas Lluvi	as Av. El Guanac	o”, respec	to al cumplimiento '
	de la empresa contrati	sta de las	exigencias cons	tructivas c	ontenidas. en los
-	preceptos que regulan la	materia y en	lo, concerniente	a los requer	imientos \| técnicos: .
+	y administrativos -esfos	últimos en	relación con l	a ejecució	n de; las faenas,
	establecidos en los antec	edentes que	forman parte de	l oa	contrato.
M	ETODOLOGÍA”
	\|	dni	“El examen se	practicó en	odo con
d	ies disposiciones conten	idas en los a	rtículos 131 y	132, de la	ley N* 10: 336, de
-	Organización y Atribucio	nes de este O	rganismo Contra	lor, y en la	resolución N”-20,
d	e 2015, das Fija Norma	s que: Regula	n las Auditorías	efectuadas	por la Contraloría
G	eneral de la, República,	y comprendi	ó la realización d	é visitas a t	erreno durante los	EE
	meses de diciembre ge: 2	019 y enero	de 2020.		€
	\|		Además de	e anterior	, se. “solicitó. la
	documentación: compleme	ntaria y/o	aclaraciones e	n los ¡caso	s que; se estimó,
¿	Pertínente.		\|	\|	\|
			-Las observaci	ones que C	ontalana Seneral'
“	formula con ocasión de	las fiscaliza	ciones que reali	za, se clas	ifican -en diversas	e
-.	categorías, según su gra	do de comple	jidad. En efect	o, se entie	nde por Altamente
	Complejas (A/C) / Compl	ejas_ (C), aq	uellas observac	iones que,	dé acuerdo a su.
	magnitud,'. reiteración,	detrimento	patrimonial, . ev	entuales	responsabilidades
-	funcionarias, son conside	radas de esp	ecial relevancia/	por la Contr	aloría: General; en
	tanto, se clasifican como	Medianamen	te Complejas:	(MC) / Leve	mente. OTRIaSS,
(	LO), aquellas que tienen	menor o	en esos Crite	rios.
	.	- Y	p za (	- r	s :

Tabla 8 (página 8 (ocr) (texto) · 44 filas)

			- CONTRALORÍA GE	NERAL DE	LA! REPÚBL	ICA
			1 CONTRALORÍA REGION	AL METROPOL	ITANA DE SAN	TIAGO
			+ UNIDAD DE I	NSPECCIÓN D	E OBRAS -
	A	NTECEDENT	ES DEL CONTRATO -
	\|	Nombre del contr	ato -	Pavimentación y	Aguas Lluvias Av	: El Guanaco.
		Mandante		Municipalidad de	Huechuraba.
		Unidad ceenes		Dirección de Obr	as.
	:	Ubicación		Avenida El Guan	aco, entre calle S	anta Elena y calle
			Ls "\|	José Joaquín Ag	uirre Luco.
	L	Contratista.		Constructorá AL	VIAL S. A.	\|
qe		EN		Decreto N*01/3	09/2019, fec
el	,	Adjyue d CSGIÓn \|		2019, la: Municip	alidad de Huec ha h ur	6 a b d a e . febrero de:
	\|	Modalidad		Suma alzada.
	\|	Procedimiento de	contratación	Licitación Públic	a.
IS	\|	Monto del contra	tado	$ 871.869.328,	IVA incluido.
	“	Plazo original del	contrato” >	170 días corridos	.
-\|		Acta de entrega d	e terreno, -	\|14 de marzo de	2019.
		Avance financiero	al momento de la inspección	61 % (Estado de	Pago N*6)
> 2	[	Avance físico al m	omento de la inspección .	60%, al 13 de di	ciembre de 2019.
		Fecha de término	inicial.	31 de agosto de	2019, ==
		Modificaciones de	obras	No hay
		Fecha de término	total	29 de diciembre	de 2019.
\| _	¡\|	Auméntos de pla	zo -	118 días (decret	o N*5. 164, de fech	a 6 de noviembre
				de 2019).	A
		Paralización de F	aenas: 1	12 de diciembre	de 2019.
	-[	N%ID		2793-213-LR18
	F	uente: Tabla confecc	ionada por el equipo de fiscalización en	base-a la información	proporcionada por la	entidad auditada.
					Xx
		RESULTADO	DE LA INSPECCIÓN
			D	el examen dé	los anteceden	tes asociados
		al Contrata; en	revisión, se verificó media	nte las visitas	practicadas a	la obra, que al
		estado de pag	o N” 6 se cumplieron debi	damente las ob	ligaciones con	signadas en el
		numeral XXIl,	“Forma de pago”, de las b	ases administr	ativas especial	es, en orden a
		-que Aa O	determinará la correcta d	ecide das	Obras, y su d	olido:
		con el contrat	o E
				ER tal contexto	, revisados los	antecedentes
	t	écnicos, tales	como bases administrati	vas y técnicas,	y planimetria	asociada aa
		obra, se verifi	có que las partidas pagada	s cumplen co	n las condicion	es - requeridas
	e	n el pliego	de condiciones, por lo Cua	! no E	situaciones	que objetar al
		respecto, :	PO A E	e
	y			Asiciimo E	examen. de lo	s told de
		abit de	los: ocios los control	es de calidad,	relativos a las	características
	-	del suelo, com	pactación de los materiale	s de sub-base	utilizados y co	mpactación de
	a	sfalto,en cap	a intermedia, “Binder”, cab	e indicar que	éstos son consi	stentes con lo
	:	exigido en las	especificaciones técnicas.	SN

Tabla 9 (página 9 (ocr) (texto) · 34 filas)

3/0),	CN,	- UNIDAD D	E INSPECCIÓN	! DE OBRAS ¿a
de	\|	O	N Finalme	nte, cen lo: conc	erniente al
cumplimiento -	de los	' plazos,	se . constató	un . avance concor	dante con la.	cede
programación,	con e	xcepción	de que ante	el: requerimiento de	l Consejo. de
“¿¡Monumentos: N	acional	es, e desar	rolló un resc	ate arqueológico en pa	rte. del térreno
.. en.que se emp	lazan la	s obras, lo c	úal tuvo com	o consecuencia un au	mento de plazo.
de. 118 días d	ebido a	demoras o	riginadas por	no poder acceder a: l	a totalidad del
					t
. terreno, los q	ue finaliz	aron el 29	de diciembre	de 2019: Con todo, c	on fecha 12 de”	*
diciembre de 2	019, se	estableció	la paralizació	n de la obra por parte	del municipio,
por cuanto la e	mpresa.	constructo	ra no dispuso	de frentes de trabajo,	en virtud de la.
j ocupación del	terreno	de la obra p	or el rescate y	a mencionado: Dicha	determinación
se consignó en	el libro	de obras e	n el folio NE 4	1, de lamisma fecha,	extendiéndose :
la referida' para	lización	. hasta el:1	4 de eneró de	2020. Además, el mun	icipio ordenó	Le
s pagar una ind	emnizaci	ón per $72	. pa 298.
a cont	rató dir	ectamente	a a la. ¿eAmp rseus at	ucronnos,u letsor:a ATAVICA' del caso - i	nLdiimciátrad aq,u ep.a real.”
realizar el prec	itado' re	scate, cuyo	'informesfinal	fue ingresado! al aludi	do Consejo. de
+ Monumentos .	Naciona	les, -el día	31 de dici	embre de' 2019, seg	ún consta en
ocumento em	itido-po	rla arqueól	oga a cargo de	l rescate, precisando	el resultado de *
la: excavación	de 49.	unidades d	e 2 m por: 2	m, el dsp y a	ano de last	on
: estructuras ide	ntif cada	s. A
					€
CONCLUSIÓ	N	O	E	E e lite	s A N doo
		>	. AN
ES	:		En mér	ito de lo expúesto,	es menester
N concluir que	o	a las mate	rias examina	das en la presente f	iscalización, la.
Municipalidad	de -Hue	churaba di	o cumplimient	o a-las condiciones	paciadas: en el
acuerdo, por l	o que no	existen ob	servaciones: q	ue formular. O	OS
==		A	S Remíta	se al Alcalde, al prec	iar de. Control :
y al Secretario	Municip	al. todos d	e la Municipal	idad de > Huechuraba.
					E
				po
A		e	7 Saluda	atentamente	aUd!s..f
				dd sur 06 GANTE \|
			* UNIDAD	DE INSPECCIÓN DE OBRA	S:

Tabla 10 (página 10 (ocr) (texto) · 6 filas)

€ Y A	», CAS JA La E	A « E: b. 1 im	E o a Z]T 7
PON p: E y A a a La, LO E NS	E h 4 ez O Sd: 18	Ni » po 5 Ñ E) YE AE	- Mal dE e EY,	¿
MN o RE, Y.	e SAMOA A	e A E	e y '	A
3 gl e y e e Al	E IS ; a	E í >
, w E z	H	!		de
			.
		Mi e	En

Enlace

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