Documento · Huechuraba · Transparencia Municipal

Tabla 1 (página 1 (texto) · 3 filas)

INFORME FIN
MUNICIPALIDAD
INFORME N° 2 / 2023
21 DE FEBRERO DE 2023

Tabla 2 (página 3 (texto) · 23 filas)

RESUMEN EJECUTIVO ..........................................................................................	1
JUSTIFICACIÓN ......................................................................................................	3
ANTECEDENTES GENERALES .............................................................................	4
OBJETIVO ...............................................................................................................	5
METODOLOGÍA.......................................................................................................	5
UNIVERSO Y MUESTRA .........................................................................................	6
RESULTADO DE LA AUDITORÍA............................................................................	6
EXAMEN DE LA MATERIA AUDITADA ...................................................................	6
1. Sobre las vías de evacuación y circulación. .........................................................	6
2. Falta de dotación mínima de artefactos sanitarios para el personal.....................	7
3. Sobre servicios higiénicos para personas con discapacidad. ..............................	8
4. Sobre el cumplimiento de los pavimentos que enfrentan las escaleras. ..............	8
5. Sobre la certificación de los ascensores. .............................................................	9
6. Sobre situaciones de riesgo. ................................................................................	9
7. Sobre la conservación de diversos elementos de la infraestructura escolar. ..... 1	0
8. Sobre los permisos de edificación. ..................................................................... 1	1
9. Sobre resolución de la Secretaría Regional Ministerial, SEREMI, de Educación.
............................................................................................................................... 1	2
10. Sobre autorizaciones sanitarias para impartir el servicio de alimentación. ...... 1	2
CONCLUSIONES ................................................................................................... 1	3
Anexo N° 1: Universo y muestra de la auditoría. ..................................................... 1	5
Anexo N° 2: Fotografías. ........................................................................................ 1	6
Anexo N° 3: Láminas. ............................................................................................. 2	6
Anexo N° 4: Estado de Observaciones de Informe Final N° 2 de 2023. ................ 2	7

Tabla 3 (página 4 (texto) · 38 filas)

		RESUMEN E	JECUTIV	O
		Informe Final	N° 2, de	2023
		Municipalidad d	e Huech	uraba
Ob	jetivo: Practicar una	auditoría al	estado	de la infraest	ructura de los
es	tablecimientos educacio	nales que imparte	n educa	ción básica y/o m	edia, a cargo de
la	Municipalidad de Hue	churaba, con l	a finalid	ad de verificar	que la citada
inf	raestructura se ciña a la	s disposiciones n	ormativa	s que les result	en aplicables, en
rel	ación con las condicion	es de higiene, se	guridad,	conservación y	operatividad con
qu	e deben contar estos re	cintos. Asimismo,	verificar	las revisiones, s	upervisiones y/o
ins	pecciones que ha efect	uado la Superinte	ndencia	de Educación so	bre la materia.
Pr	eguntas de Auditoría:
•	¿Existe, por parte del	municipio una ad	ecuada	supervisión de l	a infraestructura
	escolar, asegurándose	de que esta cump	la con lo	s aspectos norm	ativos relativos a
	la conservación, exigenc	ias sanitarias, co	ndicione	s de habitabilida	d y disposiciones
	de seguridad establecid	os?
•	¿El municipio cuenta	con la documen	tación ex	igida por la n	ormativa para el
	funcionamiento de los lo	cales educacion	ales exa	minados?
•	¿Efectuó la Superintend	encia de educac	ión fiscal	izaciones a los	establecimientos
	educacionales con el fin	de determinar q	ue los e	stablecimientos	y el municipio se
	ajusten a las leyes en la	materia?
Pr	incipales resultados:
•	Se objetó que en el Cen	tro Educacional	Huechura	ba el ascensor	no cuenta con su
	respectiva certificación	de funcionamien	to, incum	pliéndose de e	sta forma con lo
	exigido en el numeral 4,	del artículo 5.9.	5, del dec	reto N° 47, de 1	992, Ordenanza
	General de Urbanismo	y Construcciones	, OGUC	, que señala, e	n lo que interesa
	que, una vez efectuada	la certificación, e	l certifica	dor en el primer	piso del edificio,
	o en el que corresponda	a su acceso pri	ncipal o d	e salida, deberá	colocar un sello
	de certificación en un lu	gar visible y perf	ectament	e identificable d	el ascensor o en
	su defecto, en sus puert	as exteriores.
•	En el Centro Educacio	nal Huechuraba	y en la	Escuela Adela	ida La Fetra se
	constataron construccio	nes y ampliacion	es que n	o se encuentran	identificadas en
	los planos correspondie	ntes a los perm	isos de	edificación y rec	epciones finales
	municipales, lo que con	traviene lo dispu	esto en	la Ley General	de Urbanismo y
	Construcciones, que ob	liga a que la cons	trucción	de edificios requ	erirá permiso de
	la Dirección de Obras M	unicipales, asimi	smo, la n	ormativa indica q	ue ninguna obra
	podrá ser habitada o des	tinada a uso algu	no antes	de su recepción	definitiva parcial
	o total.
•	Se verificó que Escuel	a Adelaida La	Fetra, no	cuenta con la	s autorizaciones
	referidas a la capacida	d máxima de ate	nción, y	a los servicios	de alimentación,

Tabla 4 (página 5 (texto) · 27 filas)

		CONTRA	LORÍA GE	NE	RAL DE	LA RE	PÚBLIC	A
	I	I CONTRALO	RIA REGION	AL	METROPOL	ITANA D	E SANTIA	GO
			UNIDAD DE I	NSP	ECCIÓN D	E OBRA	S
otorgadas por	l	a Secretaría	Regional	Minis	terial, SE	REMI, d	e Educa	ción y el
Servicio de S	al	ud, respect	ivamente, r	eque	ridas seg	ún lo e	stablecido	en los
decretos N° 5	48	, de 1988,	del Ministeri	o d	e educació	n y N°	289, de 1	989, del
Ministerio de S	al	ud.
Respecto a la	s	situaciones	planteadas	en l	os puntos	anterior	es, se le	indicó al
municipio que	de	berá acredit	ar las gestio	nes	realizadas	referida	s a la obte	nción de
las certificacio	ne	s y autoriza	ciones corre	spo	ndientes, e	n un pl	azo máxim	o de 60
días hábiles, c	on	tado desde l	a recepción	de e	ste inform	e, lo que	será veri	ficado en
una futura acci	ón	de seguimi	ento.
Se constató q	ue	la infraestr	uctura de lo	s re	cintos exa	minados	contravie	ne algún
requerimiento	re	lacionado c	on las cond	icion	es de seg	uridad	establecid	as en la
OGUC, o bien	en	los decreto	s Nos 548, de	198	8, 289, de	1989, y	594, de 19	99, tales
como incumpl	im	ientos en e	l sentido d	e a	pertura de	las pu	ertas, falt	as en la
accesibilidad u	n	iversal, defic	iencias en	la d	otación de	artefac	tos sanita	rios, así
como también	de	ficiencias e	n aspectos d	e se	guridad y	conserv	ación.
Respecto a tal	es	inobservanc	ias, el munic	ipio	deberá inf	ormar, e	n un plazo	máximo
de 60 días háb	ile	s, contado d	esde la rece	pció	n de este	informe,	sobre los	avances
en las gestion	es	compromet	idas, lo que	deb	erá ser va	lidado p	or la Dire	cción de
Control de esa	e	ntidad.
Finalmente, s	e	comprobó q	ue la Supe	rint	endencia	de Edu	cación, d	urante el
período compr	en	dido entre e	l segundo s	eme	stre de 202	1 y el p	rimer sem	estre del
año 2022 efec	tu	ó fiscalizaci	ones sobre	la m	ateria en	el esta	blecimient	o Centro
Educacional H	ue	churaba, po	r lo que, al re	spe	cto, no hub	o objeci	ones que	formular.
No obstante, s	e	remite para	su conocimi	ento	el presen	te infor	me, a fin d	e que lo
tenga en consi	de	ración en la	s próximas r	evis	iones que	efectúe.

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II	CONTRALORIA REG	IONAL METROPOLITAN	A	DE SANTIAGO
	UNIDAD	DE INSPECCIÓN DE OB	RA	S
PUCE N°: 25	.035/2022	INFORME FINAL DE	AU	DITORÍA N° 2, DE
REF N°: 929	.289/2023	2023, SOBRE AUDITO	RÍ	A AL ESTADO DE
		LA INFRAESTRUC	TU	RA DE LOS
		ESTABLECIMIENTOS		EDUCACIONALES
		QUE IMPARTEN EDU	CA	CIÓN BÁSICA Y/O
		MEDIA, DEPENDIE	N	TES DE LA
		MUNICIPALIDAD DE H	U	ECHURABA
		SANTIAGO, 21 de febr	ero	de 2023.
		En cumplimiento d	el	plan anual de
fiscalización de esta	II Contraloría Reg	ional Metropolitana de	Sa	ntiago para el año
2022, y en conformi	dad con lo estable	cido en la ley N° 10.3	36,	de Organización y
Atribuciones de la C	ontraloría General	de la República, se re	ali	zó una auditoría al
estado de la infrae	structura de los e	stablecimientos educac	ion	ales que imparten
educación básica y/o	media, dependient	es de la Municipalidad	de	Huechuraba.
JUSTIFICACIÓN
		La infraestructura de	lo	s establecimientos
educacionales cons	tituye un aspecto	de especial relevancia	p	ara el sistema de
educación pública y	para la comunida	d educativa en genera	l,	el cual, incluso, se
presenta como un re	quisito para el reco	nocimiento oficial de e	sto	s centros por parte
del Ministerio de Edu	cación, MINEDUC.
		Asimismo, la infraestru	ctu	ra escolar juega un
rol importante en la p	romoción de una ed	ucación de calidad, con	for	me queda reflejado
en el Plan de Asegur	amiento de la Calid	ad Escolar 2016-2019, l	ide	rado por la Agencia
de la Calidad de la	Educación1, en el q	ue se señala que “(…)	se	asume una mirada
multidimensional de	la calidad educativa	, que considera aspect	os	relacionados con la
infraestructura y equ	ipamiento del que d	isponen los establecim	ien	tos educativos”.
		Considerando todo lo a	nt	erior, esta Sede de
Control estimó oport	uno revisar el esta	do de la infraestructura	es	colar a cargo de la
Municipalidad de Hu	echuraba.
		Asimismo, a través d	e	esta auditoría esta
Contraloría Regiona	l busca contribuir a	la implementación y c	um	plimiento de los 17
Objetivos de Desarr	ollo Sostenible, OD	S, aprobados por la Asa	m	blea General de las
1 Creada mediante la ley	N° 20.529, Sistema Na	cional de Aseguramiento de	la C	alidad de la Educación
Parvularia, Básica y Med	ia y su fiscalización.
AL SEÑOR
CONTRALOR REGI	ONAL
II CONTRALORÍA R	EGIONAL METRO	POLITANA DE SANTIA	GO
PRESENTE

Tabla 6 (página 7 (texto) · 45 filas)

	UNI	DAD	DE I	NSPECCIÓ	N DE OBRAS
Naciones Unidas en su	Agenda 203	0, p	ara l	a erradicac	ión de la pobre	za, la protección
del planeta y la prospe	ridad de tod	a la	hum	anidad.
			En	tal sentido	, esta revisión	se enmarca en
los ODS Nos 4, Educa	ción de Cali	dad	, esp	ecíficamen	te la meta N°	4.a, en orden a
construir y adecuar in	stalaciones e	duc	ativa	s que teng	an en cuenta	las necesidades
de los niños y las pe	rsonas con	disc	apac	idad y las	diferencias d	e género, y que
ofrezcan entornos de	aprendizaje	seg	uros	, no violen	tos, inclusivos	y eficaces para
todos, y 16, Paz, Justi	cia e Instituc	ione	s Só	lidas, de la	Agenda 2030	de las Naciones
Unidas.
ANTECEDENTES GE	NERALES
			La	Municipali	dad de Huec	huraba es una
corporación autónoma	de derech	o pú	blico	, con pers	onalidad juríd	ica y patrimonio
propio, cuya finalidad	es satisfacer	las	nece	sidades de	la comunidad	local y asegurar
su participación en el	progreso e	conó	mico	, social y	cultural de la	comuna, según
dispone el artículo 1° d	e la ley N° 18	.69	5, Or	gánica Con	stitucional de	Municipalidades.
			Por	su parte,	la ley N° 20.	370, General de
Educación, en su artí	culo N° 17 r	eco	noce	que la ed	ucación form	al o regular está
organizada en cuatro	niveles: parv	ular	ia, b	ásica, med	ia y superior.	Asimismo, en su
título III, esta norma	establece	el	reco	nocimiento	oficial del E	stado para los
establecimientos educ	acionales qu	e im	part	an enseñan	za en los nive	les de educación
parvularia, básica y m	edia.
			Res	pecto de d	os de los nive	les mencionados
(educación básica y	media), lo	s e	stab	lecimiento	s educaciona	les reconocidos
oficialmente por el E	stado pued	en	ser	clasificados	según la n	aturaleza de su
dependencia administ	rativa y fina	ncie	ra, e	n Administ	ración Delega	da, establecidos
mediante decreto ley	N° 3.166 d	e 1	980,	Municipal	es, que son	establecimientos
públicos de propiedad	y financiami	ento	prin	cipalmente	estatal, admi	nistrados por las
municipalidades del p	aís; Particula	res	Subv	encionado	s, referidos a	establecimientos
de propiedad y admini	stración priv	ada,	pero	que en el	caso de los n	iveles preescolar
(2° nivel de transició	n), básico y	me	dio,	reciben fin	anciamiento	estatal mediante
subvención por alumn	o matriculado	y e	fecti	vamente as	istiendo a clas	es, y finalmente,
los Particulares Pagad	os, referidos	a e	stabl	ecimientos	de propiedad,	administración y
financiamiento de part	iculares y las	fam	ilias	de los alu	mnos.
			En	cuanto	a la infraest	ructura de los
inmuebles, el decreto	N° 548, de	198	8, d	el Ministeri	o de Educaci	ón, que aprueba
normas para la plan	ta física de	los	loc	ales educ	acionales que	establecen las
exigencias mínimas	que deben	cum	plir	los establ	ecimientos re	conocidos como
cooperadores de la fu	nción educac	ion	al de	l estado, s	egún el nivel y	modalidad de la
enseñanza que impart	an, señala en	su	artíc	ulo 1° que “	un local escol	ar es un conjunto
organizado de área	s libres, ob	ras	ext	eriores y	edificios, co	n recintos para
administración, servic	ios y doce	ncia	, de	los que	dispone un	establecimiento
educacional de los niv	eles de ens	eñan	za p	arvularia,	básica o medi	a, de manera de
satisfacer en forma	permanente	las	nec	esidades	derivadas de	las actividades
sistemáticas del proce	so educativo	” .
			4

Tabla 7 (página 8 (texto) · 46 filas)

	CONTRALORÍA	GENERAL	DE LA REPÚB	LICA
	II CONTRALORIA RE	GIONAL METR	OPOLITANA DE S	ANTIAGO
	UNIDAD	DE INSPECCI	ÓN DE OBRAS
		De igual for	ma, el artículo 2	°, del referido
decreto N° 548, d	e 1988, establece que	“para que los	establecimientos	educacionales
de los niveles de	enseñanza parvularia,	básica y/o me	dia puedan obten	er y mantener
el reconocimiento	oficial del Estado, la i	nfraestructura	física, equipamie	nto y mobiliario
del local escolar q	ue lo integra deberán	cumplir con l	as exigencias esta	blecidas en el
presente decreto,	y con lo dispuesto	en la Orden	anza General de	Urbanismo y
Construcciones, O	GUC, y en los decret	os Nos 289, 97	7 y 594, de 1989	, 1996 y 1999,
respectivamente,	del Ministerio de Salu	d, o los que e	n el futuro los ree	mplacen.
		En el caso de	l municipio fiscali	zado, acorde a
lo establecido en	las letras b), d) y	e), del artícu	lo N° 68, del “R	eglamento de
Organización y	Funcionamiento Inte	rno de la M	unicipalidad de	Huechuraba”,
aprobado median	te el Reglamento N°	2/2021, de 27	de julio de 2021,	son funciones
del Departament	o de Educación a	sumir la dir	ección administr	ativa de los
establecimientos	de educación munic	ipal, en conf	ormidad con las	disposiciones
legales vigentes,	procurando un óptimo	aprovecham	iento de los recur	sos humanos,
materiales y fin	ancieros asignados	al sector, h	acer cumplir no	rmas legales,
reglamentos y dis	posiciones vigentes at	ingentes a su	área y velar por e	l cumplimiento
de los programa	s y normas técnico	pedagógicas	emanadas por el	Ministerio de
Educación en los	establecimientos edu	cacionales mu	nicipales.
		Cabe men	cionar que, c	on carácter
confidencial, medi	ante el oficio N° E298	807, de 2023,	fue puesto en co	nocimiento del
Alcalde de la Mun	icipalidad de Huechur	aba, el Preinfo	rme de Auditoría	N° 2, de 2023,
con la finalidad qu	e formulara los alcan	ces y precisio	nes que a su juici	o procedieran,
lo que se concret	ó por medio del ofici	o ordinario N°	36, de 2023, ing	resado a este
Organismo de Co	ntrol el 6 de febrero d	el mismo año.
OBJETIVO
		La fiscalizaci	ón tuvo por objet	o efectuar una
auditoría al estad	o de la infraestructur	a de los estab	lecimientos educ	acionales que
imparten educació	n básica y media, dep	endientes de l	a Municipalidad d	e Huechuraba,
con la finalidad d	e verificar que la cita	da infraestruct	ura se ciña a las	disposiciones
normativas que le	s resulten aplicables	, en relación	con las condicion	es de higiene,
seguridad, conse	rvación y operativid	ad con que	deben contar e	stos recintos.
Asimismo, verifica	r las revisiones, super	visiones y/o in	specciones que h	a efectuado la
Superintendencia	de Educación sobre l	a materia.
METODOLOGÍA
		El examen s	e practicó de a	cuerdo con la
metodología de	auditoría de este	Organismo S	uperior de Cont	rol, y de las
disposiciones con	tenidas en la resoluci	ón N° 10, de 2	021, que Establec	e Normas que
Regulan las Audit	orías Efectuadas por	la Contraloría	General de la Re	pública y deja
sin efecto la Re	solución N° 20, de	2015, del m	ismo origen, ad	emás de los
procedimientos d	e control aprobados	mediante la r	esolución exenta	N° 1.485, de
1996, que Apru	eba Normas de C	ontrol Interno	de la Contral	oría General,
considerando los	resultados de la eval	uación de con	trol interno y dete	rminándose la
realización de pru	ebas de auditoría en l	a medida que	se estimaron nec	esarias.

Tabla 8 (página 9 · 1 filas)

Materia	Universo (N°)	Muestra (N°)	%
Establecimientos educacionales	7	2	28,6%

Tabla 9 (página 10 · 2 filas)

Nombre del establecimiento	Detalle(1)	N° fotografía del anexo N° 2
Centro Educacional Huechuraba	Reja de acceso principal abre hacia adentro.	1
Escuela Adelaida La Fetra		2

Tabla 10 (página 10 · 2 filas)

Nombre del establecimiento	Detalle	N° fotografía del anexo N° 2
Escuela Adelaida La Fetra	Rampa en patio sin barandas a los 2 costados.	3 y 4
	Rampa de biblioteca sin barandas a los 2 costados y rodeada de obstáculos para el libre tránsito.	5

Tabla 11 (página 11 · 3 filas)

Nombre del Establecimiento	Cantidad de trabajadores (1)	Lavatorios
		Real	Exigido
Centro Educacional Huechuraba	133	4	8
Escuela Adelaida La Fetra	113	5	6

Tabla 12 (página 12 · 2 filas)

Nombre del Establecimiento	Detalle	N° fotografía del anexo N° 2
Centro Educacional Huechuraba	1. Escalera de acceso al colegio sin huellas antideslizantes. 2. Pavimento en mal estado, desnivel alrededor de tapa de cámara. 3. Escalera que lleva a subterráneo sin huellas antideslizantes, y falta baranda al costado. 4. Interruptor en pasillo en mal estado.	14 a la 18
Escuela Adelaida La Fetra	1. Desnivel de pavimentos en patio que pueden provocar caídas. 2. Escalera en el CRA con huellas antideslizantes en mal estado. 3. Pavimento en desnivel para ingresar al baño universal. 4. Enchufes de pre-básica a menos de 1,3 metros de altura.	19 a la 22

Tabla 13 (página 13 · 2 filas)

Nombre del establecimiento	Detalle	N° fotografía del anexo N° 2 (1)
Centro Educacional Huechuraba	1. Separaciones de WC rayados. 2. Ducha en baño de mujeres en mal estado. 3. Faltan cerámicos en pavimentos del establecimiento. 4. Vidrio de puerta de sala de clases quebrado. 5. Pintura de salas de clase en mal estado. 6. Baranda del tercer piso en mal estado. 7. Presencia de humedad en cielo pasillo tercer piso, pintura descascarada.	23 a la 29
Escuela Adelaida La Fetra	1. Faltan puertas en cubículos de WC, baño de adultos. 2. Cielo de salas de clases en mal estado. 3. Faltan cerámicas en muros del recinto duchas de alumnos. 4. Pintura de muros descascarada y sucia. 5. Presencia de humedad en cielo de pasillos de segundo piso 6. Patio ubicado entre duchas, comedor profesores y baño para personas con discapacidad, presenta desniveles y elementos que impiden la libre circulación.	30 a la 36

Tabla 14 (página 14 (texto) · 41 filas)

objetadas, dan	do cue	nta de ello e	n un plaz	o m	áximo de 60 días	hábiles, contado
desde la recep	ción de	este informe	.
8. Sobre los pe	rmisos	de edificació	n.
			En l	os 2	establecimientos	fiscalizados se
constataron co	nstrucc	iones y ampl	iaciones q	ue n	o se encuentran id	entificadas en los
planos corres	pondien	tes a los	permisos	de	edificación y rec	epciones finales
municipales, pr	oporcio	nados por l	a Municipa	lidad	de Huechuraba e	n el marco de la
presente audito	ría, a s	aber:
			8.a)	En el	Centro Educaciona	l Huechuraba se
constató la exis	tencia	de un módul	o dental, e	n el	patio al lado del tal	ler gastronómico
(ver fotografía	N° 37,	del Anexo N°	2, del pre	sent	e informe), que no	está indicado en
los planos del p	ermiso	de edificaci	ón N° 18, d	e 20	07, y con recepció	n final N° 114, de
2007 (ver lámin	a N° 1,	del anexo N	° 3).
			8.b)	Cas	o similar ocurre	en la Escuela
Adelaida La Fe	tra, don	de también	existe un m	ódu	lo dental, ubicado e	n el patio al lado
de las salas de	clases	(ver fotograf	ía N° 38, d	el A	nexo N° 2, del pres	ente informe), el
cual no está in	dicado	en los plano	s del perm	iso	de edificación N°	36, de 2001, con
recepción final	N° 59,	de 2002 (ver	lámina N°	2, d	el anexo N° 3).
			8.c)	Por	otra parte, en el	establecimiento
nombrado en e	l literal	anterior, se	constató q	ue e	n el sector del CR	A, en el taller de
carpintería y ofi	cinas, s	e realizaron	modificaci	ones	constructivas, unie	ndo recintos (ver
fotografías N° 3	9 y 40,	del Anexo N	° 2, del pr	esen	te informe), lo que	no está indicado
en los referidos	planos	(ver lámina	N° 2, del a	nex	o N° 3).
			8.d)	Cab	e hacer presente	además que el
baño para disc	apacita	dos del mis	mo estable	cimie	nto, se encuentra	materializado en
un lugar distint	o al gra	ficado en el	plano del	citad	o permiso de edifi	cación N° 36, de
2001, de la Mu	nicipali	dad de Huec	huraba.
			Lo e	xpu	esto en los liter	ales anteriores,
infringe lo dispu	esto e	n el artículo 1	16, del de	creto	con fuerza ley N°	458, de 1975, del
Ministerio de V	ivienda	y Urbanism	o, Ley Gen	eral	de Urbanismo y C	onstrucciones, el
cual obliga a q	ue la c	onstrucción	de edificio	s re	querirá permiso de	la Dirección de
Obras Municip	ales, y	a lo mandata	do en el a	rtícu	lo 145 del citado c	uerpo legal, que
dispone que ni	nguna	obra podrá s	er habitad	a o d	estinada a uso alg	uno antes de su
recepción defin	itiva pa	rcial o total.
			Al re	spec	to, la Municipalidad	de Huechuraba
informó que a p	artir de	febrero del	año en cur	so c	ontrató a un profes	ional del área de
la construcción	quien s	e desempeñ	ará en la re	gula	rización de ambos	establecimientos
educacionales,	estima	ndo, según i	ndican, obt	ener	las respectivas au	torizaciones para
finales del año	2023.
			Siend	o a	sí, la observación	se mantiene. El
municipio deb	erá a	creditar las	acciones	e	mprendidas para	regularizar los
			11

Tabla 15 (página 15 (texto) · 42 filas)

C		ONTRAL	ORÍA GENE	RA	L DE LA R	EPÚB	LICA
II C	O	NTRALOR	IA REGIONAL M	ET	ROPOLITAN	A DE SA	NTIAGO
		UN	IDAD DE INSP	EC	CIÓN DE OBR	AS
singularizados inmueb	l	es, en un	plazo máximo	de	60 días hábil	es, cont	ado desde la
recepción de este infor		me.
9. Sobre resolución de		la Secreta	ría Regional M	inis	terial, SERE	MI, de E	ducación.
			Solicitad	a	a la Municip	alidad f	iscalizada la
resolución de la SER		EMI de E	ducación que	det	ermina la ca	pacidad	máxima de
atención de la Escuela		Adelaida L	a Fetra, esta n	o f	ue remitida, p	or lo qu	e no se pudo
verificar el cumplimien	t	o de lo es	tablecido en e	l a	rtículo 2°, de	l decret	o N° 548, de
1988, del MINEDUC, q		ue indica q	ue la SEREMI	de	Educación re	spectiv	a determinará
la capacidad máxima	d	e atenció	n de los establ	eci	mientos educ	acional	es en función
del índice más desfavo		rable entre	: a) Superficie	y v	olumen de a	ire por a	ula o sala de
actividades, b) Superf	i	cie de pat	io, y c) Capac	ida	d sanitaria	establec	ida mediante
resolución o informe e	m	itido por e	l Ministerio de	Sal	ud, o en su d	efecto,	conforme a la
cantidad de artefactos		sanitarios.
			Ante lo	ob	jetado, el m	unicipi	o indicó que
adjuntó en su respues	t	a la resol	ución exenta N	° 1	.079, de 14	de abril	de 2003, no
obstante dicho docum		ento no fu	e anexado en	su	respuesta2,	razón p	or la cual lo
objetado debe mante	n	erse, deb	iendo acredita	r,	en un plazo	máximo	de 60 días
hábiles, contado desde		la recepci	ón de este info	rm	e, la obtenció	n de la	singularizada
autorización.
10. Sobre autorizacion	e	s sanitaria	s para impartir	el	servicio de a	limenta	ción.
			Respect	o	la autoriza	ción sa	nitaria para
impartir servicios de al	i	mentación	en la Escuela	Ad	elaida La Fe	tra, la e	ntidad edilicia
entregó la resolución	e	xenta N°	25.048, de 25	de	octubre de	2000, de	l Servicio de
Salud del Ambiente de		la Región	Metropolitana.
			Ahora b	ien	, del estudio	de dich	o documento,
se observa que este	n	o mencio	na a la Escuel	a A	delaida La F	etra y	autoriza a un
inmueble ubicado en	l	a Avenida	Recoleta N°	5.	900, Poblaci	ón Wolf	, comuna de
Huechuraba, en circun	s	tancias qu	e la dirección d	e l	a escuela en	cuestión	corresponde
a Los Cerezos N° 606	-	a aproxim	adamente 280	me	tros de dista	ncia-.
			Además	, l	a citada re	solución	autoriza el
servicio de alimentaci	ó	n para 50	alumnos de p	re	básica, en ci	rcunstan	cias que, de
acuerdo a lo informad	o	por la Dir	ectora del esta	ble	cimiento, en	la actua	lidad asisten
99 alumnos a prebásic	a	.
			Las inco	ns	istencias det	ectadas	no permiten
verificar la autorización		por parte	del organismo	co	mpetente pa	ra impa	rtir el servicio
de alimentación, en cu	m	plimiento	de lo dispuesto	en	el artículo 1	8, del de	creto N° 289,
de 1989, del Ministeri		o de Salu	d, el cual prev	é	en lo que int	eresa q	ue "Aquellos
establecimientos que		dispongan	de dependen	cia	s para servi	cios de	alimentación
2 La reseñada resolución fue s	o	licitada al mu	nicipio mediante los	corr	eos electrónicos d	e 9 y 13 d	e febrero de 2023,
sin obtener respuesta.

Tabla 16 (página 16 · 4 filas)

	Sobre la inobservancia descrita en el
numeral 5, “Sobre la certificación de los ascensores” (C), la entidad edilicia deberá
acreditar, en un plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción de este informe,
las gestiones realizadas referidas a la obtención de la certificación del ascensor del
Centro Educacional Huechuraba.

Tabla 17 (página 17 · 3 filas)

Firmado electrónicamente por:
Nombre:	RODRIGO ANDRES PAREDES VASQUEZ
Cargo:	Jefe de Unidad de Control Externo (S)
Fecha:	21/02/2023

Tabla 18 (página 18 · 7 filas)

N°	Establecimiento Educacional	Número de matrículas
1	Centro Educacional Huechuraba	653
2	Escuela Ernesto Yáñez	407
3	Escuela Adelaida La Fetra	623
4	Escuela General Carlos Prats	559
5	Escuela Las Canteras	331
6	Escuela Santa Victoria	396
7	Escuela Santiago de Guayaquil	360

Tabla 19 (página 18 · 2 filas)

N°	Establecimiento Educacional	Número de matrículas
1	Centro Educacional Huechuraba	653
2	Escuela Adelaida La Fetra	623

Tabla 20 (página 19 · 4 filas)

Fotografía N°	1
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 1.1, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba.
Contenido	Reja de acceso principal abre hacia adentro.

Tabla 21 (página 19 · 4 filas)

Fotografía N°	2
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 1.1, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Reja de acceso principal abre hacia adentro.

Tabla 22 (página 19 · 4 filas)

Fotografía N°	3
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 1.2, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Rampa en patio sin barandas a los 2 costados.

Tabla 23 (página 19 · 4 filas)

Fotografía N°	4
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 1.2, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Rampa en patio sin barandas a los 2 costados.

Tabla 24 (página 20 · 4 filas)

Fotografía N°	5
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 1.2, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra
Contenido	Rampa de biblioteca sin barandas a los 2 costados y rodeada de obstáculos para el libre tránsito.

Tabla 25 (página 20 · 4 filas)

Fotografía N°	6
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 3, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	El lavamanos está instalado en el espacio de transferencia lateral, además tiene pedestal, y el espejo está a más de 3 cm sobre el lavamanos.

Tabla 26 (página 20 · 4 filas)

Fotografía N°	7
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 3, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Los WC de los baños para alumnos hombres y mujeres tienen las 2 barras laterales fijas.

Tabla 27 (página 20 · 4 filas)

Fotografía N°	8
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 3, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	El barrido de la puerta interfiere en el radio de giro de 360°, ya que además, la barra lateral esta fija.

Tabla 28 (página 21 · 4 filas)

Fotografía N°	9
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 3, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	El lavamanos tiene pedestal, y el espejo está a más de 3 cm sobre este.

Tabla 29 (página 21 · 4 filas)

Fotografía N°	10
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 3, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Falta barra abatible al lado del WC.

Tabla 30 (página 21 · 4 filas)

Fotografía N°	11
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 4, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Pavimento que enfrenta las escaleras sin contraste cromático ni textura distinta.

Tabla 31 (página 21 · 4 filas)

Fotografía N°	12
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 4, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Pavimento que enfrenta las escaleras sin contraste cromático ni textura distinta.

Tabla 32 (página 22 · 4 filas)

Fotografía N°	13
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 4, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Pavimento que enfrenta las escaleras sin contraste cromático ni textura distinta.

Tabla 33 (página 22 · 4 filas)

Fotografía N°	14
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 6, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Escalera de acceso al colegio sin huellas antideslizantes.

Tabla 34 (página 22 · 4 filas)

Fotografía N°	15
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 6, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Pavimento en mal estado, desnivel alrededor de tapa de cámara.

Tabla 35 (página 22 · 4 filas)

Fotografía N°	16
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 6, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Pavimento en mal estado, desnivel alrededor de tapa de cámara.

Tabla 36 (página 23 · 4 filas)

Fotografía N°	17
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 6, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Escalera que lleva a subterráneo sin huellas antideslizantes, y falta baranda al costado.

Tabla 37 (página 23 · 4 filas)

Fotografía N°	18
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 6, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Interruptor en pasillo en mal estado.

Tabla 38 (página 23 · 4 filas)

Fotografía N°	19
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 6, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Desnivel de pavimentos en patio que pueden provocar caídas.

Tabla 39 (página 23 · 4 filas)

Fotografía N°	20
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 6, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Escalera en el CRA con huellas antideslizantes en mal estado.

Tabla 40 (página 24 · 4 filas)

Fotografía N°	21
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 6, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Pavimento en desnivel para ingresar al baño universal.

Tabla 41 (página 24 · 4 filas)

Fotografía N°	22
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 6, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Enchufes de pre-básica a menos de 1,3 metros de altura.

Tabla 42 (página 24 · 4 filas)

Fotografía N°	23
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Separaciones de WC rayados.

Tabla 43 (página 24 · 4 filas)

Fotografía N°	24
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Ducha en baño de mujeres en mal estado.

Tabla 44 (página 25 · 4 filas)

Fotografía N°	25
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Faltan cerámicos en pavimentos del establecimiento

Tabla 45 (página 25 · 4 filas)

Fotografía N°	26
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Vidrio de puerta de sala de clases quebrado.

Tabla 46 (página 25 · 4 filas)

Fotografía N°	27
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Pintura de salas de clase en mal estado.

Tabla 47 (página 25 · 4 filas)

Fotografía N°	28
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Baranda del tercer piso en mal estado.

Tabla 48 (página 26 · 4 filas)

Fotografía N°	29
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Presencia de humedad en cielo pasillo tercer piso, pintura descascarada.

Tabla 49 (página 26 · 4 filas)

Fotografía N°	30
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Faltan puertas en compartimiento WC, baño de adultos.

Tabla 50 (página 26 · 4 filas)

Fotografía N°	31
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Cielo de salas de clases en mal estado.

Tabla 51 (página 26 · 4 filas)

Fotografía N°	32
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Faltan cerámicas en muros del recinto duchas de alumnos.

Tabla 52 (página 27 · 4 filas)

Fotografía N°	33
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Pintura en muros descascarada y sucia.

Tabla 53 (página 27 · 4 filas)

Fotografía N°	34
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Presencia de humedad en cielo de pasillos de segundo piso.

Tabla 54 (página 27 · 4 filas)

Fotografía N°	35
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Patio ubicado entre duchas, comedor profesores y baño para personas con discapacidad, presenta desniveles.

Tabla 55 (página 27 · 4 filas)

Fotografía N°	36
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 7, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Patio ubicado entre duchas, comedor profesores y baño para personas con discapacidad está lleno de elementos que impiden la libre circulación.

Tabla 56 (página 28 · 4 filas)

Fotografía N°	37
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 8, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Construcción de Módulo Dental.

Tabla 57 (página 28 · 4 filas)

Fotografía N°	38
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 8, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Construcción de Módulo Dental.

Tabla 58 (página 28 · 4 filas)

Fotografía N°	39
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 8, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Se puede apreciar que los 2 volúmenes están unidos, donde los planos señalan está el taller de carpintería y el CRA.

Tabla 59 (página 28 · 4 filas)

Fotografía N°	40
Fecha	13 de diciembre de 2022.
Observación	N° 8, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Se aprecia la unión de los 2 volúmenes al interior del actual CRA.

Tabla 60 (página 29 · 3 filas)

Lamina N°	1
Observación	N° 8, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Centro Educacional Huechuraba
Contenido	Lamina A00, Cuadro Superficies, del permiso de edificación N° 18, de 2007, no está el módulo dental.

Tabla 61 (página 29 · 3 filas)

Lamina N°	2
Observación	N° 8, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Lamina 2 de 19, Ampliación Escuela D N° 149 “Adelaida La Fetra”, del permiso de edificación N° 36, de 2001, no está el módulo dental.

Tabla 62 (página 29 · 3 filas)

Lamina N°	3
Observación	N° 8, del acápite I, “Examen de la Materia Auditada”.
Establecimiento	Escuela Adelaida La Fetra.
Contenido	Lamina 2 de 19, Ampliación Escuela D N° 149 “Adelaida La Fetra”, del permiso de edificación N° 36, de 2001, los 2 volúmenes se encuentran separados por un pasillo.

Tabla 63 (página 30 · 3 filas)

Nº DE OBSERVACIÓN Y EL ACÁPITE	MATERIA DE LA OBSERVACIÓN	NIVEL DE COMPLEJIDAD	REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN O VERIFICAR MEDIDAS ADOPTADAS
Numeral 5, del acápite “Examen de la Materia Auditada”	Sobre la certificación de los ascensores	Compleja	Esa entidad edilicia deberá registrar en el Sistema de Seguimiento y Apoyo CGR, en un plazo máximo de 60 días hábiles, contado desde la recepción de este informe, las gestiones realizadas referidas a la obtención de la certificación del ascensor del Centro Educacional Huechuraba.
Numeral 8, del acápite “Examen de la Materia Auditada”	Sobre los permisos de edificación	Compleja	La municipalidad deberá, en un plazo máximo de 60 días hábiles, contado desde la recepción de este informe, registrar en el Sistema de Seguimiento y Apoyo CGR, los antecedentes que acrediten los avances efectuados tendientes a regularizar, ante la Dirección de Obras Municipales, los singularizados inmuebles.
Numerales 9 y 10, del acápite “Examen de la Materia Auditada”	Sobre resolución de la SEREMI de Educación y Sobre autorizaciones sanitarias para impartir el servicio de alimentación	Compleja	El municipio deberá acreditar a través del Sistema de Seguimiento y Apoyo CGR, en un plazo máximo de 60 días hábiles, contado desde la recepción de este informe, la obtención de las singularizadas autorizaciones referidas a la capacidad máxima de atención y a los servicios de alimentación, de la Escuela Adelaida La Fetra.

Tabla 64 (página 31 · 1 filas)

Nº DE OBSERVACIÓN Y EL ACÁPITE	MATERIA DE LA OBSERVACIÓN	NIVEL DE COMPLEJIDAD	REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA OBSERVACIÓN
Numerales 1, 2, 3, 4, 6 y 7 todos del acápite “Examen de la Materia Auditada”	Sobre incumplimientos y deficiencias en la infraestructura de los establecimientos escolares examinados.	Medianamente compleja	La entidad fiscalizada deberá acreditar los avances en las gestiones para la corrección de las situaciones advertidas en cada numeral, dando cuenta de ellas a través del Sistema de Seguimiento y Apoyo CGR, en el plazo máximo de 60 días hábiles, contado desde la recepción de este informe.

Enlace

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