Enlace

Auditorías · pdf · documento original ↗

Tabla 1 (página 1 (ocr) (texto) · 23 filas)

CONTRALORÍAGENERAL DE LAREPÚBLICA
| CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAG
UNIDAD DE INSPECCIÓNDE OBRAS
ICRM. Nf494/2019 >REMITE INFORME FINAL DE AUDI
PMET N* 19.041/2018 |QUE INDICA.
REF.: N?* 212.184/2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA R
REGIÓN 131
22 FEB2019 N?
SANTIAGO,a
2131201902222660
Adjunto remitoa Ud.,para su conoc
y fines pertinentes, el Informe Final N* 753, de 2018, sobre auditoría a la ej
del contrato deobra denominado” Construcción deEdificio Consistorial
Municipalidad deHuechuraba”, por partede esa Entidad.
3%
atentamente aUd.,
LORÍARE ,
METROPOLITANA DE SANTIAGO
RTE
ANTECED
AL SEÑOR|
DIRECTOR DE CONTROL
MUNICIPALIDADDE HUECHURABA

Tabla 2 (página 3 (ocr) (texto) · 54 filas)

" - oa 1
--- ., . - Y ." . a] . - - ! O
. :DN PSP ? ? T a t a e - ”> . ' . ta . aot e :
.- Mono :-
CONTRyALORÍA ; GENERAL DE LA REPÚBLIC AA 7 7 R
OLITANA DE SANTIAGO * o
ÍA REGIONAL METROPS E
EdSl JO) a Ea CESO NTRALUONRIDAD D DEINSPECCIÓNE DEOBRAS: IA ONa Ñ ns
z : . eNe :- - ., 1 os .MN , A rol
A| Resume »n . Ejécu , tivo e Inf enda Munorm e e t ' Fi e n icipalidal de Au , ditoría ad de HuechuraNe 753, de 201 ba. E8, TS Ae
¿A E ES - . oción tuvopor objeto efectuar una: auditoría: a la. ejecución. del
Sóra “Objetivo: La fiscaliza
do. “Constrd ucción: de Edifad: edilicia, en icio Consistoriel. peo o al para la- 'do
- M N o a . “counicipalidad. d ntrato. dé . o bre Huechuraba”, a" denominapor parte de dicha enti
comprendido el entre el 23 de octubre, de 2017 YA el 3: de septiembre de 2018:o
r si”
a E AlA a ejecución delO alúdido contrat5 L o se.ciñóa finalidad de la a'las disposicion én . d: revisión fue: de es . normativas. ebidamente “atérmina aplicables, . creditados, >”.(
0 Ta. ÓN ccemo- asimism omprobando: lo, "que, los: gas a autorización, otos. efec “valuaci A Ituados est ón; registro. cont Table y. existen o Dt Ecia. de la e y a a|
pa ,documentaciónde respaldo:a
| o mn ONAsimismó, se. verificó que las coniliaciones tren.
“ o “bancarias de la aldía; conformes Guéñtas cprie lo' establece lantes asoc : normativiadas a tales de a, «comprobandosembolsos se | la integridad; eencuen xistencia y : eP
e . Aexactitud | dell los A p pormovimientos or o parte del y presiiginiados: > dente. depor la ejecució Adicionalmieñte) la'Asociación den de los contrato “se- indagó ác Participación « es. YA erca de lo" Integración ;o A
o, - ES 'denúnciado Espacio Ciudadano, quien solicitó a este,Organismo « de Control. investigareventuales.
ionadas enel contrato € en: comento.pa)
E a Ñ “oirregularidadesy relac
untas. de la auditoría:AA .O, aÑ a
ES Preg
agos “eféctuadossean' -edincidentes con 108.deny "
| po a 2+ ¿Corroboró. e - avances físicosl: municipio qu presentados poe los p r, la:empresa contratista;y que. éstos se ajusten a lasZ
odisposiciones normativas que le, resultan aplicables?Aoro
A o —=¿Controló la: entidad 7 edilicia el. “cumplimiento. de' das exigencias técnico.o
o “administrativas,impuestas alaempresaconstructora pormedio de los antecedentes -OS
AO .
E. que rigen el contrato?
-, Principales resultados: 5e Ñ0 ES: AON PR eS : o
ESSS - Der examen realizado.se "advirtió: que. vel presupuesto. asociado al anexoo
, de o
“modificatorio N2, sancionado: mediante. el decreto alcáldicio: N 01/29 . 737, inc59/2017 luidos gastos: EN
23 de octubrede 2017, incluyó partidaspor un: valor $: 106. 233
A; entre ellos,.enlucido de yeso, estuco exterior de muros,o 2 >
| so _generales, utilidades: e IV
tros. Ello, pese a quedichas paítidasdebían: haber,Ñ
O e"estucos rasgos sido' cohsideraexteriores, “ent das: en la ofertare o original del contratista, «en virtud de lo: dispuesto' enel” +
EN
oldajes”; de las: “especificacionestécnicas, del|
o o- inciso quintodel numeral: 3.5, ¿Mo A
SN_gontrato,AAa AA
1 or7 15TA e
ee0%def: : a. disminuir. el «contrato eñ. $
Por lo añterior, “ésa: eñitidad- deberáproce
e -hábiles. cont 106.233.737, iados desde: .l ncluidos los gasa recepció tos genern; del. presente ales, útilidade: “docúmento,- s e IVA; en el plaen “caso ; de, . zo:de 30 días7 ñ o E A
a medida, este Organismo de Control. propederáa efectuar elCS
Aincumplimiento de: est
o Ca . . /
- .. ñ o - - ES 1 . . “ Ñ. DoapSo, o eo. .-

Tabla 3 (página 4 (ocr) (texto) · 28 filas)

UNIDAD DEINSPECCIÓN DE OBRAS
respectivo reparopor los montos quehayan sido pagados al contratista por el
concepto observado, los queal estado de pagoN” 9.1, ascendían a $ 51.437.341,
incluidos gastos generales, utilidades e IVA. Esto,de conformidad con lo establecido
en los artículos 95y siguientes de la leyN* 10.336, de Organización y Atribuciones
de esta Contraloría General,y sin perjuicio de loprescrito en su artículo 116.
e- La entidadauditada aprobó, mediante eldecreto alcaldicioN*-01/917/2018,
un trato directo con la empresa DIMAR-Ltda. para la ejecución delas partidas de
ascensor y clima,invocandola letra g) del N* 7 del artículo 10 del citado- decreto N*-
-250, de 2004, porun valorde $ 540.432.285,con IVA incluido,sin que se haya
Verificado la concurrencia dedicha causal que autoriza el empleo deese mecanismo
excepcional decontratación, puesaquellase refiere a la reposición o
complementaciónde equipamiento oservicios accesorios, que deben ser
-.necesariamentecompatibles con los modelos, ¡sistemas oinfraestructura
previamente adquirida por laentidad.
o Se comprobó, a través de los medidoresde luz y una visión externa de las
edificaciones, queel casinomunicipal aprobadomediante el permiso de edificación
N? 38, de 2011, se encuentra en uso, en circunstancias que no seha tramitado la
_recepción municipal, contraviniéndose lodispuesto en el artículo 145del decreto con
-fuerza de ley N” 458, de 1975, de Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ley General
de Urbanismo y Construcciones -LGUC-,por loque esa entidad debera obtener la
recepción parcialdel casinomunicipal ylos permisos u autorizaciones sectoriales
que correspondan,aspecto que deberá ser informado en el plazo de60 días hábiles
contados desde larecepcióndel presente documento.: E
En relación a lassituaciones expuestas, la Municipalidad de Huechuraba deberá
incoar un procedimiento disciplinariotendiente a determinarlas eventuales
responsabilidadesadministrativas de los funcionarios involucrados en los hechos
objetados, remitiendo a estaEntidad deControlcopia del acto queasí lo disponga
en el plazo de 15días M8bREs, contado desde larecepción de estedocumento

Tabla 4 (página 5 (ocr) (texto) · 58 filas)

.$. . o1 .O . UN .: A ., 3 r- r - ==Ñ
LA REPÚBLICA.
CONTRALORÍAGENERAL DE LITANA DESANTIAGO:
a alCONTRALORÍA REGIONAL METROPO
UNIDAD DE INSPECCIÓN DE. OBRAS> 2
*PMET niceo oreFINAL] N* 753, DE 2018,
lOo, SOBREAUDITORÍA A LA EJECUCIÓN
eDELCONTRATODE *.: OBRA
a.DENOMINADO “CONSTRUCCIÓN” DE *>;
PARA LA
A:“¿EDIFICIO . CONSISTORIAL *E
0? +MUNICIPALIDAD “DE “HUECHURABA”,
2.
APOR PARTE DE ESA ENTIDAD.
o“sarado. 2022Eee
E
EN cimplimiiento delplan”: “anual” de
aoco
Metropolitana de Santiago para: elaño.- '
Oscalización de esta 1 Coritraloría” Régional
losartículos 95: y siguientes: de la ley...
2018, y en conformidad conlo'establecido en-
Genefal de la República, e
- 'N*10.336,de Organización y Atribuciones de la Contraloría
ación Financiera 'del
Y54 del decreto ley N” 1263, de 1975, "Orgánico de Administr
a auditoría a daejecucióndel contrato«deobra: denominado”
Estado, se efectuó un
d" deHuechuraba”, por”..
EdificioConsistorialpara la Municipalida
+=“Construcción de
eríodo. comprendido entre. el23 de octubre dept
. , parte ( de dicha entidad edilicia, en el p
o
2017. 7 y el 3 de > septiembre, de: 2018.
oIN|ES MiE equipo que: > ejecutó . lafiscálización fueo
Rodrigo * Rojas2.
. -integrado por los. fuficionarios señores : Gonzalo : Carmona Ruiz, .
sorÑ
-..Salazar e iván Díaz Melo,« en calidad de fiscalizadores, los d dos primeros y supervi
el N USúltimo: * TIICACIÓN| TLAA ” p
oJN-Las -:óbras del proyecto“Construcción - de:
e
-Edificio Consistorial" para la Municipalidad de. Huechuraba”. fueron adjudicadas '
-mediante la licitación. pública 1D .2793-347-LP11,, del año 2011,.por' un: monto “de: .
-llévó á cabo-en.dicha:
-$:2.083.686.700,sin embargo, la ejecución de las obras nio se es: de" contrato, siendo. -
oportunidad. Porotra parte; se constataron «dosmodificacion
>la última sancionada mediante. el decreto exento. N? 01/2958, de23 de octubre de-
“2017 «anexo modifigatorió. N”. 2,: -suscrito entreel citado. municipio y la Empresa«*
-Constructora . DIMAR “Ltda., .en el. cual se ' «estableció: que elmonto de la: Obra.A
aascendería a $ 4.480:372. 335, con un:plazo de 537 días: corridos.para' su ejecución:A
--Dado lo anterior,se estimó pertinente"realizar lapresente. auditoría con el-objeto-de.
rsión: ha sufrido. De igual forma, para la.*
verificar los cambiós quela iniciativa de inveventualesj
-presente “fiscalización,..se' tuvo . presente” una denuncia:sobre: e
eirregularidades relacionadas con el contrato a examinar. Eos
m> dE i
ñ AS

Tabla 5 (página 6 (ocr) (texto) · 47 filas)

CONTRALORÍAGENERALDE LA REPÚBLICA
|CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
: UNIDAD DE ho ed iccr DE OBRASy
Asimismo, através de estaauditoría esta
Confelbña Regional bústa contribuir ala implementación y cumplimiento de los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS, aprobadospor la AsambleaGeneral de las
Naciones Unidasen su Agenda 2030, para la erradicación de la pobreza, la
protección del planeta y la prosperidadde toda la humanidad.
En tal sentido; esta revisiónse enmarca en
los ODS NS 16 “Paz, Justicia e Instituciones Sólidas”, meta 16.6 “Crear a todos los
niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas”; y9, “Industria,
Innovación e Infraestructura” : meta9.1 “Desarrollar infraestructuras fiables,
sostenibles, resilientes y de calidad, incluidasinfraestructurasregionales y
transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano,
haciendo especialhincapié en el acceso asequible yequitativo para todos”.
ANTECEDENTE) SGENERALES
£
:La Minidióalidas: de Aia es una
corporación autónoma de derecho público. con personalidad jurídica y patrimonio
propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar
u participación en,el progreso económico, social ycultural de la comuna, según
dispone el artículo 1” de la leyda 18.695,Orgánica Constitucional de
Municipalidades.
A
Asimismo, ytal como lo establece el inciso
segundo del artículo 8* de la referidaley, a fin deatender las necesidades de la
comunidad local, las municipalidadespueden celebrar contratos que impliquen la
ejecución de acciones determinadas,y conformecon la reiteradajurisprudencia
dministrativa de esta Entidad de Control, contenidaentre otros, en los dictámenes
Nos 79.848, de 2010, y 61.008, de 2012, las modalidades de contratación de obras
por parte de estasentidades edilicias se encuentranreguladas por elcitado artículo
8” de la aludida leyN* 18.695.
Ahora bien,corresponde SST presente
que con fecha 24 de agosto de 2015, laMunicipalidad de Huechurabay la.empresa
adjudicataria de lalicitación para la construcción de las obras del Edificio Consistorial
-empresa constructora Dimar Ltda-, llegaron a un acuerdo conciliatorio, a propósito
del juicio que entabló dicha empresa ante el 21” Juzgado Civil de Santiago, causa
rol N* C-22928-2014. En dicha conciliación se estableció la obligaciónpara laentidad
edilicia de firmarun nuevo acuerdo -anexo modificatorio N* 2-, que alterara la
convención original, de forma tal deestablecer un nuevo presupuesto para la
ejecución de las citadas obras HA fijar unnuevo plazopara la concreción de la tercera
is de ejecución.
Cabe mencionar que,con carácter
confidencial, el 21de: hoviemibre de 2018 fue puestoen conocimientodel Alcalde de
a. Municipalidad de Huechuraba el preinforme de observaciones N*753, de 2018,
para que formularalos alcances y precisiones que asu juicio procedieran, lo que se
concretó medianteoficio ordinario N”REde 12 de diciembre de igual
anualidad.

Tabla 6 (página 7 (ocr) (texto) · 49 filas)

:! * A e5 T, o. N not .a Po _ or .j =>” LC e
Loa
UNIDAD,DE INSPECCIÓN DEOBRAS - ES
CONTRALORÍAGENERAL: DE LA REPÚBLICA:
ps
a*1CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGÓ :
Ñ o
OBJETIVOÓNo 2 >,
oSN“La fiscalización tuvo. por objeto efectuar una
Too
"auditoría. a la ejecucióndel contrato de obra denominado“Construcción de Edificio
«Consistorial. para: la Municipalidad - de Huechuraba”. por parte dedicha entidad -.
edilicia; en “elperíodocomprendidoentre: el. 23" de Sctubre de: 2017 Y. el 3 deo
septiembre de2018.A1A
ALa finalidad de larevisión: fue determinar si.
ala ejeciición del aludidocontrato: “se ciñó a las disposiciones normativas: aplicables,
scOmO” asimismo, que.los gastos efectuados estén “debidamente: “acreditados,
* comprobando"la autorización, valuación, registro contable y existencia de” la=>
. documentaciónde respaldo. -AA +,
ES» RRAdicional. mente, se > verifi có: lo, denunciado
opor: parte del Presidente de. la Asociación de- Participación” e Integración Espacio -
Ciudadano, ' quien solicitó a- este ¿Organismo de Control investigar. eventuales
o«irregularidadesrelacionadas en el contrato en comento. -0y t o o ,o
go, . :od A . :e
soMETODOLOGÍAEN |Oe
Oe =- nn a : -; po]El examen se' “practicó: de acuerdo” con las.
-disposiciónescontenidas! en “la resolución N? 20, de. 2015, que” Fija las Normás que
- Reguúlan las- Auditorías:efectuadas: pof la £Eontráloría Genñeral.de la: República, 'con .
los. procedimientos de:control "sancionados por medio.de - la! resolución exenta '
N? 1.485, de 1996, queEstablece Normas. de Control intefno; así.como las normas -
y procedimientos dispuestos. médiantela resolución N? 30,de 2015, que Fija Nórmas ,y
e Procédimiento sobre Rendición de Cuentas, instrumentos emanados de este.
- Organismo Fiscalizador,considerandolos. resultados de las evaluaciones de. contro):y
“interno respecto de las" materias: analizada$,. determiriándose" la:realización de
|. pruebas de' auditoría en' la medida que ' se estimaronnecesarias.Asimismo, se
ssfectuó un examen de: las: cuentas” relacionadas con la materia en revisión. o
=o > o Ao N:-A Ñ - | -Las; observaciones. que la Contraloría -
"General formula con “ocasión , de las:fiscalizaciones que: realiza seclasifican” en.
- diversas “categorías, "según 'su' grado.de complejidad: 'Envefécto,. se: entiende por
- Altamente Complejas: (AC) / Complejas (C), aquellas - observaciones que, de acuerdo"
“a su magnitud, . reiteración, detrimento patrimonial, eventuales responsabilidades
. funcionarias, son consideradas de especial: relevancia porla' Contraloría General; en
tanto, se clasifican. como Medianamente Complejas: (MC) / Levemente Complejas-
(LO), aquellasque tienen menor impacto en esos s criterios. E,
UNIVERSO YMUESTRA . oo a oo A0 El
aEDe. “acuerdo -con “los“antecedentes
- proporcionados por el municipio. fiscalizado, y validados por esta Entidad de Control,
-.el universo de: esta, auditoría lo- conforma el contrato de obra'individualizado:
- E“anteriormente,Cuyo valor asciende:a un. monto totalde $ 3.939, 940, 050, IVA .
A. o .?o;po? >mos - oO

Tabla 7 (página 8 (ocr) (texto) · 46 filas)

E
CONTRALORÍAGENERAL DELA REPÚBLICA
Al "1 CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDADDE INSPECCIÓNDE OBRAS-
incluido, en el período examinádo, según se detalla enel literala) delanexo N' 1,
de este documento.
Las partidassometidas [aexamense
;determinaron mediante un muestreoanalítico, las cuales representan un total de .
$ 1.553.267.888,valor que representa un 39, nea del montoantescitado en el
universo.
Al respecto, cabe señalar queel desglose
de los pagos departidas delitemizado y su validaciónmaterialen terreno para el
contrato de obraseñalado, sedetallaen las letras a), b)y c) del anexoN? 1 deeste
informe.
Por otra parte,se analizóadicionalmente el
tratodirecto aprobado por laMunicipalidad de Huechuraba mediante el decreto
exento N*01/917/2018, de 12de abrilde 2018, para laejecuciónde las partidas de
y“Climatización y,Ascensor",del proyecto denominado “Construcción Edificio
Consistorial parala Municipalidad deHuechuraba”, Berla sumade $540.432.285,
IVAincluido.
RESULTADO DELA AUDITORÍA
Del examen practicado, se determinaronlas
siguientes situaciones:
1, EXAMEN DE CUENTAS
1. Sobre la inclusión de partidas en elpresupuesto del contrato.
Del examen realizado se adviftia que el
presupuesto asociado al anexo modificatorio N* 2, sancionado mediante el decreto
alcaldicio N* 01/2959/2017,.de 23 deoctubre de 2017,incluyó partidas tales como
e
enlucido de yeso,estuco exterior de muros, estucos rasgos exteriores, entre otros,
según se detallaen la tablaN? 1, noobstante, dichaspartidasdebían habersido:
consideradas enla oferta delcontratista, en atención alo dispuesto en el inciso 5;
delnumeral 3.5,“Moldajes”,de lasespecificacionestécnicasdel contrato,que
señalan, en lo que interesa, que “(...)Si a criterio de la 1.T.O.:ode los Arquitectos
unasuperficie determinaciónno cumple las condicionespara recibir directamente el
empaste o el revestimiento especificado, el Contratistadeberá estucaro enyesar la
superficie, a su entero costo (.. JU MSiC).
Tabla N* 127
||dlebs a AOTALPAGADO AL
[TEMDES ECRIPCIONEUN CANT. e| PRESUPUESTO
$$EEPP 9.1
4.3.1.1.2| Enlucido Yesomuros y tabiquesAS 8376 7.011 58.724.136 29.362.068
4.3.1.1.3| Enlucido yeso rasgos interioresmi. :- 884 “|: 1,403|.1.240.252558.113
Enlucido yeso pilares circular dea
;
3-114hormigónm 36 8.414302.904212.033
4.3.2.1.1| Estuco Exteriormuro.:m? 21d 6.4341.396.178418.853

Tabla 8 (página 9 (ocr) (texto) · 56 filas)

- CONTRALORÍAGENERAL. DELA REPÚBLICA .
CUKos 7 U 1 CONTRALORNÍIAD ARDE.GDE INSPECCIÓN IONAL METROPODLEI.TOABNRAAS D E:- SANTIAGO
o
ADESCRIACIÓN: 2oUN [CANT |clio - EEPROA|
i -. 224.3,2.1.2 | Estuco pilaresdirculares de hormigón ms 17. [6434 | 109.378 *: * 70565y
3.2.1.3 | Estuco rasgosexterioresmal 846. 112871 1.088.802» 435.621 |
ocielos...|am? 3520 | 8.414| > .: 2.9061.728| .: 1.036.605 |:
2, 2 [4.4.1.2 |Entacidoyés372.529).
o -4:4.1.3 |Estucos exteriores. ' ,|mi, [193 6.434 0 241.762. >
osto DIRECTO "/67.065.140 | : .. 32.472.287 |
ÑTTTA“TTC
PoS 2A o 142758881. 691228
5[UMDADES 114820 |, 1 7HB1OM 384011331
TTSUBTOTAL7 89.272.048 | ' 43.224.656 |"
aoO VA A9% o16.961.689. | — .8.212685|'
TH .o "Fuente: Tabla confecciA onada por el. equipoON ” “scalizador s en. bass T a O T n A io L m a * ción106.233.737 proporcionada. por. la M|i) ip7. ala5d1. 43d7e: 3401.0
: Huechuraba.ÓN,o,o
Morce
y % |EoCabe señalar que al estado de pago No 9.1.
a $ 51 437. 341,O
"las partidasindicadas ténían les, utun ava ilidadesnce financiero e e IVA: :quivalente
o o Eincluidos gastosgenera
on
De la situaciónsehalada-précedentemente,e
||
aOS
se bserva: quela” entidad. edilicia vulneró: lo establecidoen el Capítulo XVI, “Forma
de pago”. de- lasbases “administrativas: especiales del «contrato “en comento, gúe,
- establece, em lopertinente, que “Elpago-se efectuará. en. estado de- pago contra
“avances deobra (..)”; y que “La 1,T/O. geterminará.la buena ejecución de” los
servicios Ys su y correspondencia« con elContrato”.' o
-4
|o|Asifiémo, secontraviene lo dispuesto. en
SS -". . -a
los artículos3 y5O de lá ley N? 18.575, Orgánica Constitucional de, Bases Generales .
de la Administración del Estado, que obliga a la: Administración a velar por. a eficiente.
e idónea administración de los: mediospúblicos. . aES 308
* :.tEn'su respuesta el'municipió señaló que ele
>..A A oo: co
z dlSS de,2. |
>-itemizado Opresupuesto presentadopor la empresa'con fecha 4 de abril de 2016
que incluyólas.partidas nombradas,son: parte: integral del contrato; Por, lo tanto, o
pasan a formarparte del Anexo 2.
rta -7
* Agregó. además, Que la inspección ' TécnicaES
| ¿del proyectoejecuta su labor. en base"a dicho documento, pues; gontiéne las partidas
l
Aque se requieren para cumplir. con lo oespecificado, |.
y Ut7 *LyeCa- Indicó, en. lo que s interesa, que sostener qúe
ñe Anexo N*2Z esel instrumento queincorpora. las partidas observadas es un error,
pues son'partede la reevaluación delproyecto, con recomendación social por parte
“del Ministerio de' Desarrollo Social, de fecha: 01 de julio de:2016, y que significó EN
modificación del-convenio detransferencia con la. SUBDERE de fecha 17 de agosto*
-de 2016, elcualfue tomado de razónpor la ContrataríaGeneral de la República con
Ñe "contraviene . fecha 23 dela e noVficiente e idón iembre' de 201ea admi 6, no anistración de tos dvirtiéndose inframedios públicos... AÑ cción.al explicitarlas, pues” noo
Eo-—:jy OA

Tabla 9 (página 10 (ocr) (texto) · 44 filas)

UNIDAD DE INSPECCIÓNDE OBRAS :'
-
En relaciónalo señalado porel municipio
respecto dé la comanda social del proyecto, es menester señalarque el inciso
cuarto del artículo 19bis del decreto ley N” 1.263, de 1975, Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Estado, establece que los estudios preinversionales y
los programas o proyectosde inversión, como el delaespecie, deberán contar con
un informe del organismo de planificación nacional oregional en sucaso, el cual
deberá estar fundamentadoen una evaluación técnica económica que analice su
rentabilidad, por cuanto laaprobación que efectúadicha entidadsolo puede
entender en el mismo ámbito que la norma laharegulado, y en este caso
corresponde a la rentabilidad del mismo y no comolocree dicha entidad en cuanto
a la aprobación del. presupuesto. dela iniciativa de inversión.
- A su vez,encuanto a la aprobación por
parte de esta entidadstaicedara del convenio de transferencia, la resolución afecta
N*- 1.600, de 2008,de laContraloría General delaRepública establece en su
numeral 8.5, que se encuentranafectas a tomade razón los“aportes o
transferencias de recursos,con osin convenio,porun monto superior á 5.000
unidades tributarias mensuales”, como sucede en laespecie, pero dicha aprobación
no puede confundirse como la aprobación del presupuesto del proyecto que se
financia con la transferenciaque seaptueba.
?
- Al mismo tiempo, corresponderecordar que
el artículo 22 de laresolución. N?30, estableceque “La circunstancia que un
organismo transfierarecursos, cono sin convenio,para la ejecución deactividades
apartir de las cuales se custodien oadministren fondospor cuenta suyaque-generen
documentación necesaria para la rendición y examende cuentas, noobstará a la
labor fiscalizadora dela ContraloríaGeneral”.:
xEn razóndelo descrito,corresponde
mantener. lo objetado, todavez que la entidadedilicia no proporcionó nuevos
antecedentes que Permlesen justificar lo observado.Y,
-Por lo anteriormente expuesto,esa entidad
eberá proceder a: disminuir el contrato en $ 106.233.737, incluidos los gastos
generales, utilidadese IVA, 'en el plazo de 30 díashábiles contados desde la
recepción del presente documento,en caso de incumplimiento de estamedida, este
Organismo de Control procederá aefectuar el respectivo reparo de losmontos que
ayan sido pagadosal-contratistapor.el conceptoobjetado, los queal estado de
pago N* 9.1, ascendían a 51.437.341, incluidos gastosgenérales, utilidades e IVA.
EHO: conforme a lo establecido en los artículos 95y siguientes de la ley N” 10.336,
y sin BETuIGIO de lo prescritoen suartículo 116.
;Sin perjuicio de- lo anterior,esa entidad
deberá iniciar un procedimiento disciplinario con elfinde determinar las eventuales
responsabilidades administrativasde. los funcionariosinvolucrados enlos hechos
objetados, remitiendocopiadel acto administrativoqueasí lo dispongaen el plazo
de 15 días hábiles, contado.A5ne la recepción delpresente informe.

Tabla 10 (página 11 (ocr) (texto) · 57 filas)

o.. f o- EN po
CONTRALORÍA GENERAL: DE LA REPÚBLICA
ROPOLITANA DE:"SANTIAGO..
A¡CONTRALORÍA REGIONAL MET
¿UNIDAD DE INSPECCIÓNDE OBRAS”o:
1.Respecto a: lacertificación de la autenticidad de lascauciones que.resguardan el.
oo“Del examen: realizado : a la documentación.
“aportada: por el servicio en ( estudio, Ss e constató queal 10 de octubre de.2018.la-:
e Huechuraba nohabía certificado la validezdelas boletas de
Tesorería Municipal dlaN*2,'
- garantías y pólizas de segurode los documentos quese describen en latab
argado: de Garantías, “mediante
situación qúe fue ratificada,por el Enc“A one-que;*(.rqueo: ..) La z
Documentos deCaución delContrato”, de igual fecha, donde exp
mitidoporla
documentación descrita no cuenta con elcertificado de autenticidad, e
institución financiera: correspondiente”.
, A z
e- Tablay 2CE
- GARANTIA: TIPO0 FOLIO=— EMISIÓN _ VENCI T MIENT O O Ae A VA LOR. T - T |I A O SE B G A U N R C AD O O O -
Fl Cumplimiento| del Contrato,|. /,A]“ Mapfre.
1“Construcción Edificio Consistorial] 330-17- .PEOOSo
para -Cla- - Muriicipálidad - de- 00020465 :30-10-201717-10-2018: jUF.7.396SS
ÑpencraieS,
Huechuraba”.EÑPp
Fiel planta” ) de a TasIN
+HDi Seguros
borales AAeo
|Obligaciones La ficio01-56-185381:-06-141-2017 | .24-10-2019 '|. -* 'UF7.400|de Garantía y
- |Previsionales, “Construcción Edi'-Créditos SA.
. |Consistorial para la: Municipalidad delo:oa
-|Huechuraba”.deA
Póliza de Seguro. Contra Todo Rlesgo [> * oNSos Io OIS
uros
[de "Construcción;“Construcción|. ZuE |A 27-40-2019Sid ar! UE 141.347ACE Seg 1" SA.
Edificio Consistorial” ; para - la|. 2001789 -.06-41-2014
Municipalidad de Huechuraba”. > --AAICRAN
i -o73477 ' |10-11-2017 |30-04-2019 .|* $26.266.267Dri
+ r34%5 “|1t0-11%2017 | *30-04-2019 - |626.266.267Bana Je
oClrad9S |10-11-2017 |30-04-2019 .| -$26.266(267| AS
do lnnao oSan omo| Banco de
Anticipo del Contrato, “Construcción.naa$26.266.287-Chile
“Edificio. Consistorial... * para- . la|” 7350-8 o,10-11-201730-04-2019, o
MMuunniicciippaalliiddad de Huechuraba”.rAastas |1O0-1S1-2017 |30-04-I20 S 19 |a $26.266:207Ban | + Penco de-.
|. 1res2ua -| 10-11-2017 |.30-04-2019 ' '| * 526.266.267Ao de
73532.|10-11:2017 |,30-04-2019"so6.266.207Pano de
SN| +| 7a5amor< >| 10-11:2017 |30-04-2019.|--$26:266.267| Fe
Fiel omplimiento. “del Contrato” de:ÓNSNo |UN"Mapfre
"Climatización y Ascensor, Edificio].. 330-18-..| »a n4o018O:
Consistorial, para; laMunicipalidad dél00022539 .-26-04-2018Y 24-10-2019$27.044,017 | Seguros
A- + |.Generales
-: |Huechuraba”:nsA
:[Fiel 7 Cumplimient bligaciones ,:-o. de . las| Laborales ' yl. :ToA ÓN
-,. -|O Previsionales, del. Contrato”. de|.06-11-2017 |24-10:2019>o “ UF 1.001,00¿HDI Seguros
“Climatización y Ascensor, Edif cio- (31964. j-o Ade-Garantía y Créditos S.A.
oConsistorial, pará laMunicipalidad de+
, .pee
, .¿Huechuraba”.

Tabla 11 (página 12 (ocr) (texto) · 41 filas)

UNIDAD DEINSPECCIÓN DEOBRAS
GARANTIA TIPO: FOLIOEMISIÓN, k VENCIMIENTO VALOR ASBEAGNUCROA DO O
hticipo, del Contrato de “Climatización 330-18--Mapfre
Ascensor, Edificio Consistorial,para la 0002257826-04-2018e UFALSeguros
unicipalidad de Huechuraba”.EGenerales
Fuente: Tabla confeccionada por fiscalizadores en base a información proporcionada por-la ode Huechuraba.
asituación expuesta, fue consignadaen al
acta de fiscalización decaueiones de 24de octubre de 2018, dondese estableció
que *(...) No se efectúadiligencia de autentificación”. Lo señalado precedentemente, ,
importa la inobservancia de lo reglado enel dictamen N*24.004, de,1990, deeste
origen, que establece la necesidad de realizar la verificación de las garantíaspara
asegurar su efectivo cobro, en caso de ser pertinente.|
En relación a loobservadoel municipio
indica que adjunta la totalidad de las certificaciones de , autenticidad emanadas de
las instituciones financieras correspondientes, indicadas en-la tabla N* 2.No
obstante, se exceptúanlas garantías Nos.7347-7 y 7348-5, por concepto de anticipo
del contrato, las cuales fueron devueltasel 19 de octubre de 2018, ala Empresa
Constructora DIMAR Ltda, a cargo de laobra “Construcción de Edificio Consistorial
para la Municipalidadde Huechuraba”,toda vez qué los valores delas citadas
boletas de garantías, yafueron cubiertos con los descuentos en los estados de pago
correspondientes:| |de
a | En virtud' de lo argumentado por S8 Sida
fiscalizada, y del análisis de los antecedentes que apor corresponde darpor.
subsanada la observación planteada.
2. De los manuales deprocedimientos.
De la revisión realizada, se identificaron las
siguientes situaciones:p>
Ñ a)Se constatóque la Municipalidadde
Huechuraba carece deun manual de procedimientos queregule las OPAEnoS de-:
la Unidad de Contabilidad y Finanzas.|sech
Asu vez, se verificó que no cuenta con un
procedimiento escritoque entregue los.Iineamientos para la confección delas
conciliaciones bancarias.
Y
b)Por su parte, del examen realizadoa los
métodos que realiza laDirección de Jurídica de ese municipio, se advirtió queésta
no posee un manual de procedimientos que guie el od pe larecuperación
de los documentos bancarios protestados.
Lo observado. enlos literales a) y b) fueron
confirmados por el Director de Contfolde la aludidamunicipalidad, - mediante
cuestionario de controlinterno de 13 de septiembre de 2018, en el cual expuso, en
lo que interesa, que “(...) La Dirección deAdministracióny Finanzas no cuentacon

Tabla 12 (página 13 (ocr) (texto) · 52 filas)

POLITANA DE: SANTIAGO"
| CONTRALORÍA REGIONAL./METRO
Mx . oa : a a » oUNIDAD. o. o -DE INSPECCIÓ L, - > .N. DEOBRAS. E as . om+, mm ¿A
los Mánu - Contabilales d y e . Procedim idad y E Finanzas y Rient o s p a Lo ” ma . ecuperacra las Concilia : — ión de Chequesciones: Bancaria , Protestados.”s; “Gestión de Bo e
- £e en,los liferales a)
Lo: descrito anteriormente
” a
ela letra a): “Dócumentación
y bo; nose ¿juéta 4 a. , lo. dispuesto $ en el ñumeral:44 d
mas de Control Interno”, de, *
capítulo 111, “Clasificación de lasNor
" correspondiente al N? 1 485, de 1996, de este Ente de Control, que establece que: '
-la resolución exenta
ruebas escritas:(1) desu estructura decontrol irfterno,
“Una institución debe tenerp edimientos de.control (2). de, todos- los aspectos.
“incluyendo; sus: objetivos. yprochechos,significativos.Asimismo,. la”
-pertinen documentes. de ' las. tra tación debe. estarnsacciones disponible”. y: y ser fácilmente accesible para su verificación- o:
cal personal apropiado y a los auditorea s. A,] Lp a|
Sobre. la. máteria, el servicio. arguyó que,, la”
DireccióÓN n de Administración y Finanz ivos aas, elaborará M los lineamiéntanuales de Proc os que regulan:edimientos que lasoperaciones..,
- pérfecci de la Uonen | los' procesos nidad. de Contabilrelat idad" y. “Finanzas, para, la. confección. d dee -conciliaciones . los documentos
' bancarias y procédimientoque'guíe la forma parala'recuperación
bancarios protestados, estimando como fecha: para| la confección-de. los: manualesA
«CitadosESel primer trimestre del periodo: 201 9. ,Eno: oPoo yo
aE £Considerando- qué. el servicio se limita. a.
informar: acerca: de medidas decoricreción futura. correspon ue €l cumde “mantener la plimiento de la
- observa , - confeccción hasta' que e ión y formalizaciste Órgan ón: de los maño: de- Control uales de proceverifiq dimientos: anunciados, situaciónA
que serevisará. en una futura acción. de: seguimiento. * ES“oe
03, Sobíe la aprobáción « delas concilaciones bancarias.e pos
- o,: a las conciliaciones; bancarias deA
|:En cuanto
.a. N?. 3; se verificó que. estas no cuentan |
¿Jas cuentas corrientes descritas enla tabl
te de un súperior “jerárquico: de. los
: con evidencia. de haber- sido fevisados. por par
que no se:condice con lo”estipulado en los .
“funcionarios que las realizan y visan, lo
: de la citada. resolución exenta. N? 1.485, de-.1996, lOs que
- numerales 57 y 58existir. una: Supervisión:competente” para.o
- dispon garantizen, en lo pertinen ar: el logro de-loste, que d objetivosebe del control internó, debiendolas personas que> :
uando progeda, el trabajo encomendado.
ejerzantal r rol, examinar yaprobar,c
o07Tabla N%3oAR
| - 00-26729-5 : “ConvenioPlan Comunal de Seguridad Pública. - [ * Santander | Municipal .
*-45-03968-0 + Servicio de Bienestar de Salud.Santander - Salud
| *15-03969-8: ' o_ Pago de Multas TAG., *Santahder. Municipal *
- 15-047178 - - Para reparación escuela Adelaida La Fetra. Santander |: Municipal”,
>.“PlanComuna Segira.-". Santander *. | + Municipal .[-
10801107.
stos Municipalidad de Huechuraba: . |.“ : Santander - |" -Municipal ,
15-03965-5: |. . Ingresos yGaión.
15-03967-1 | ' . Ingresos y gastos del área Educación.- > Santander. Educac
A

Tabla 13 (página 14 (ocr) (texto) · 40 filas)

15-05010-1- Ingresos ygastos ley SEP.SantanderEducación
15-03966-3Ingresos y gastos del área deSalud.SantanderSalud
15-03970-1 Fondode apoyo a.la educación públicamunicipal FAEP. SantanderEducación
15-05009-8 -Fondo a la gestiónen seguridad ciudadana:- «SantanderMunicipal
70-49285-7Bienestar Municipal.SantanderMunicipal
| 70-49286-5FondosPrograma PIE.SantanderEducación -
70-49287-3 Cuentas Complementarias del ÁreaMunicipal.SantanderMunicipal
70-49289-0Programa de Mantenimientos.SantanderEducación
-70-49288-1ProgramaPro-Retención..SantanderEducación
Fuente: Tabla confeccionada porfiscalizadores enbase a información proporcionada por la MSde Huechuraba.
En su respuesta, la entidad auditada indico
que, el ordinarioN*3.769, de5 de diciembre de.2018, de laDirección de
Administración y finanzas, indicaque respecto a la aprobación de lasconciliaciones
bancarias, estasseencuentranconformea lo establecido en el reglamento
N*27/2004, de Organización yFuncionamiento Interno de la Municipalidad de
Huechuraba, tienelacapacidadde preparar y aprobar por su jefatura directa las
correspondientes -conciliaciones bancarias, emanadas por la- oficina d
conciliaciones bancarias, .existiendo segregación de funciones en las tareas
ES
A su vez menciona que, el reglamento
itado precedentemente, da cumplimiento alo estipulado en los numerales 57 y 58
-de la resolución exenta N*1.485,de 1996 deeste Organismo de Control.
Al respecto, corresponde señalar que las
copias de las conciliacionesbancariasaportadaspor la Municipalidad de
Huechuraba, indicadas en el recuadro precedente,correspondiente almes de
agosto de 2018; sibien vienen visadas porel jefe deconciliacionesde acuerdo al
timbre impreso encada una de ellas, estasno cuentancon evidenciade haber sido
revisadas por partedeun superior jerárquico de los fúncionarios quelasrealizan y
visan, a UAdecontabliaado finanzas.
ESPorlo antetior. correspondemantener la
a bsriación debiendo el municipio adoptar las medidas necesariaspara dar
cumplimiento a lo,indicado por este Organismode Control, en materia de
conciliaciones bancarias. Lo anterior, con el. propósito de dejar constancia de la
revisión de estas de parte de unsuperior jerárquico, adicional a los funcionarios de
la unidad de conciliaciones bancarias del fUNTEIplo: fiscalizado.
4. Sobre el seguimiento de lasobservaciones de laContraloría General de la.
República.
A
Seconstatóque 'la Municipalidad de
Huechuraba no cuenta con un sistema quepermita hacer seguimiento ocontrolar,
las Inesemanadas de las auditorias, investigacionesespeciales o

Tabla 14 (página 15 (ocr) (texto) · 63 filas)

CONTRALORÍAGENERALDE. LA A REPÚBLICA:
REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO --
2 CONTR AALORÍA UNIDADDE E INSPECCIÓN D DE: OBRAS - e
po. PA A=_ xs . . o e. , A o o. LLAA eSd . 4 -
poorON
inspecciones técnicas deobra que esteOrganismo de Control hal evacuado al citado. d
municipio, «situación quefue confirmada. por: él Directorde Control dela. ent bre: de 2018, en éeida lc ual
edilicia, mediante” el cuestionario de control de 13 de septiem
.) No existe planilla nisistema ( des controlcomputacional, para: llevar.
enciona que “(..Ea: >
_a cabo esta tarea”. ASÑ.
A A mi ” a . en los' letras a) y e) “GaraN ntía razonablLo eXpuést e” y Vigilanco no s ia de.e ajusta E 10 donsig los: controles”, del caphado , ítulo
a Ol “Clasificación de las N? 1.485 de 1996, queNormas. de Co . indican quentrol interno” : “Las estruc, de l turas . mplana citada resolución ex de control “interno d | los objetivos generalenta: eben o es” YA
proporcionar-una garant “La vigilancia: de las opería razonable aciones asegde que se cu ura que los controles: internos contribuyen dentro d. ala e los
consecución de los resultados pretéendidos. Esta tarea debe' incluirse
r la dirección ' para” controlar“ las.
:métodos. y procedimientos” seleccio ar que las. acnados po tividades cumplancon los objetivos -dc e la
operaciones y garantiz
3organización”, respectivamente. -a.
Yo”En suE respuestala. entidad argumentóque,
e A
actualmente, cárece > del bersonal con-la responsabilidad administrativa pertinente, A
-para procedera a efectuar el observado seguimiento. :o oo SS
informa... que el “municipio -
ASA- También.
an “auditor en la unidad.decontrol, lo qué: se: pretende: .
fiscalizado solo. cuentacon Yu
ón. dela nueva planta municipal, la cual
subsanar a la brevedad,con la implementaci” revisión Yo e
.se encontraría actualmente: en este. ¿Organismo. de Control, para: su|
a desazón. AOat
posterior tom
' , PoEn considejración a: que, en: su u respuesta ef.
z 1 ad . 4
de a 'Ímedidas de concreción futura, cabe mantener lo observado,
|. municipio. solo: alu
a futura acción de seguimiento... |
o cuya subsanación seráverificada enun
MH. EXAMEN: DE LA MATERIA AUDITADAoo o os Cs
4 Sobte modificaciones al contratooriginal.ÓN
Del análisis delreferido 2 ariexo. > modificatório :
r .
octubre -
alcaldicio N? 01/2959/2017, de 23: de
|NO 2, Sancionádo mediante el decreto
la cláusula séptima de dichoanexo. -
de 2017, se advirtió que la partefinal de
aso de diferencias oincompatibil ga s li"dad. entre los
omodificatorio, “establece que. eh c
icable, , las. partes acuerdan. que 38deben :
"diversos. instrumentosy hormativaapl
o dispuesto. en dichó anexo N? 2, A
interpretar: en un ordende. prelación-en que primal
cesos. licitatorios se rigen
aspecto que contraviene la.normativa vigente, pues lospro
l desarrollo del: proceso. dicitatofio
por su respectivo pliego: de condiciones, tanto e
y que dicho instrumento en conjunto :
-.comola ejecución: del correspondiente contrato
co.jurídico” aplicable a los derechos y:
: con la oferta dél adjudicatario, integran el mar
tar la legalidad. y.
obligaciones de la Administración: ydel proyeedor, a fin. de respe
transparencia. PoONoPs o .

Tabla 15 (página 16 (ocr) (texto) · 44 filas)

CONTRALORÍAGENERALDE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍAREGIONAL METROPOLITANA DESANTIAGO
UNIDAD DE INSPECCIÓN DE OBRAS
/qe|En estesentido, lajurisprudencia
administrativa de esta Entidadde Control ha señalado, a través del dictamen
N? 37.462, de 2008,que las disposiciones que establezcan la alternativa de modificar
los contratos, debeninterpretarseen estricta armonía'con las disposiciones legales
y reglamentarias -que- conciernen alos elementos esenciales que deben
considerarse en lasbases de licitacióny a las reglassustantivasinherentes a esta
última, y teniendo presente quepor lavía de la modificación delos contratos no
puede alterarse la'cabal aplicación de los principios de estricta sujeción a las 2aSoS
y de igualdad de lospIglentES
| |En este contexto, apareceque mediante el
anexo N” 2 en análisis, las partesnuevamente efectúan múltiplesmodificaciones al
contrato original y anexo N” 1, alteraciones que porsu naturalezaconstituyen una
infracción al principio de estrictasujeción a las bases administrativas que rige los
procedimientos concursales y deigualdad entre los oferentes, además de las normas
que establecen las causales de modificación de los contratos.7 >
2. Sobre el aumentodel contrato, en virtud de artículo 106 del decreto N* 75, de
2004, del Ministerio de ObrasPúblicas, Adan para Contratos de Obras
Públicas.
En relación con el asunto,el numeral 1? del
punto 4.2, del anexomodificatorioN” 2, prescribe, en lo que atañe, que se aumentará
el precio del contrato original hasta la suma de $ 3.939.940.050, monto que incluye,
entre otros, $ 729.290.354 porconcepto de aumento: del 35% de contrato, y
$497.896. 938, asociado a una corrección monetaria del 17.7%, conforme al artículo
106 del aludido decreto N* 75, de2004.-]
:-Pues bien,cabe indicar que resulta
improcedente acudiral preceptoantesseñalado a efectos de justificar-el aumento
del valor de la obrade que se trata, atendido que enel caso de la contratación de
obras municipales rige, con carácter supletorio, la ley N” 19.886y su reglamento,
contenido en el decreto N* 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
DA2En efecto, decnfamtidadcon el artículo 66,
inciso primero, dela ley N”18.695, la regulación de losprocedimientos
administrativos decontratación que realicen las municipalidadesse ajustará a la
citada ley N* 19.886y sus reglamentos.
En este punto, debe: aclararse que si bien el
contrato en arielse relacionacon laejecución deuna obra municipal, por lo que
en razón de lo establecido en el artículo3*, inciso primero, letra e),de la referida ley
N' 19.886, en principio, se encuentra, excluido de suaplicación, no obstante, dicha
receptiva le es aplicable supletoriamente en aquellos aspectos no previstos en su
propio ordenamiento -como sucede conla normativade la ley N*18.695 a que se
ha hecho referencia, en relacióna lamodificación.de los contratos-, atendido lo
previsto en el incisofinal de la mencionada disposición legal-y la inexistencia de una.
regulación especialEpa deobrasmunicipales (aplica criteriocontenido en los

Tabla 16 (página 17 (ocr) (texto) · 53 filas)

COr a «N4 TJ RALO %RÍA GENERAL DE'LA: REPÚBLICA
Ci,ANTIAGO 20-
5 “1 CONTRALORÍARE—.,GIONAL METROPOLI SPECCIÓN DETANADE S OBRAS.ic
- UNIDAD¿DE IN
ms
29.281, de -
2008; 3.004, de 2009, y
" "dictámenes N's. 39.47 e2, de 2005; 42.826, de
. . ¿ A í .=
el artíc - 7 Puesbien,ulo.77, iriciso segundo, del
2 EES o .reglamento. de láley:N* 19.886 2-prescribe que “cuando y 6”, la posibilidad de-mose:trate dificar eld co e n t l r a a s t c o a u d se ablereás.
“«contenidas'en los numerales 1
nó podrá altefarse la.
de la licitación. En tal c saso,
encontrarse prevista en las baselas bases y deigualdad de los
ciónde ¡los principios. de“estricta sujeción arato más alláde'_>
7> .aplica oferaseí conmo ttes ampoco po,drá aumentarse el monto del cont
“+un30:% del monto originalmentepactado”. — .ola
su vez el artíc;ulo 24 “Delos. aumentos y C
o | disminucion e de obr sA ass” de lasbases.administrativas generales,contemplaba, en ,'. dades de obras.- E
Z:“sdue.lp ácrornatfrao “gundo, q t-os'ehasta un:ue la“Muni 20% de cacipalidad podrá aument da partida del presupuesar las.cant to o total-i de él”. PA,
- Como puede apreciarse,la-posibilidad-de |
tos
-)... aumenítarel. valor delcontrato s diba prevista en c é h e o n caonutmraento en el Regllas bases amento par d a e l C i o c n i t t r a a c t ió o n s , p d o e r. .
Ob--lo que n ras Púo procedió j blicas, máxiustificar me si setiene en 'cuenta quefa norma supletoria es la ley N”.
-. 19.886 ysu reglamento. *..
oa-“Asimismo, €l “aúrmento.“del monto del oyecto. -.
- contratono puede suponer, encaso alguno, “modificar: sustancialmente el pr s“bases .|
|1 ectándo, de. este modo, el principio de est oricta sujeción a la
32“-..licitado, , “dispuestaf o en Bl incisotercéro.del artículo 10 de la referida ley N*19,886. 61. L
alnes, 1 y 2, del ..:
En rela:ació los 'númer
aló que el referido anexo N”.2, es.
* presenteacápelite, municipio er su respuesta señ
cohsecu “' altanzaencia direct da en-la caua de una sa.Rol C22seria de actos, tomo es 928:2014, caratulada "Cla “(.. con onstructociliación judicial .* ra Dimar kimitada' e Santiago, -*
A AL- “gon Muni - equivalecipalidad "d nte jurisdicce Huechura ional de-ba"; seguida'ante:el 21 sentencia definitiva, unaJuzgado que dispCivil d uso una serie.de ción del proyecto
“obligaciones a las. partes, tales como, conclusiónde la readecua
Consistorial,iniciada en el anexo modificátoriode 2013;autorización de-la *
4oEdificio SUBDERE para. la reevaluación del Proyecto po » r el Ministdeerio. -Desartolio Social;
22“Recomendación Social favorable del referido Ministerio;Modificación al Convenio de, 23 de+
Transferencia conla. SUBDERado por Decr E, sancioneto N*1227, de fecha.
/**. agostodel.año 2016, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, tomado razón
rla Controlaría General de lá 23 a República.con fechde Noviembre de 2046. (...J”
. po
“Agregó que “En cónsecuencia de los actos'
-
encia pa tadaaplicaciónde todos los actos "|
o en coher ra la acer
anterio .res, y oficiand
= administrativos" y jurídicos r”elaciónados, . se- estable un proce. esta” fundo senforma, “Única que... tido. de Tealidad y -
" “res 27 “buenaguard el interé fe; el cumplias de esta miento deón con Corporaci 'sus oblig aciones: contr yactuales,cualquiéra: sea suo
s BO
z *2 , y 3 >" Cs o
no - 7XM A o. o aE

Tabla 17 (página 18 (ocr) (texto) · 50 filas)

CONTRALOA GENERAL DE LA REPÚBLICA
PSmmuiessa desvirtuar lo observado.
Porlo expuesto precedentente, la
| CONTRALORÍAREGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDADDE INSPECCIÓN DE OBRAS
x
)Finalmente, señaló que, en relación con los
OO UtOS de alimento de contratoobservados,esa entidad edilicia, con el objeto de
asegurar la.efectividad y legalidaddesus acciones, solicitó un informe en derecho a
un doctor, miembro del Consejo”delCentrode Estudios de la Administración del
Estado (CEA), dependiente 30 laControlaríaGeneral de la República.
Sobreel particular, cabe. indicar -que
corresponde mantener lo objetado, toda vezque la entidad edilicia no proporcionó
antecedentes queno hubiesen sidoanalizados en su oportunidad, ni tampoco que
Municipalidad deHuechuraba deberá, en losucesivo, abstenerse de modificar los
contratos en contravención ala normativa vigente.
Además, deberá incorporar este aspecto al
procedimiento disciplinario tendientea determinar las eventualesresponsabilidades
administrativas derivadas delos hechos observados.
3. Sobre las cauciones quedad el contrato.
De las indagaciones efectuadas a “los
documentos de caución queresguardan el contrato de obra en estudio, sedetectó
quela garantía por concepto de“Seguro de ResponsabilidadCivil porDaños a
Terceros durantela Ejecución delasObras”, por un monto de UF100, no fue habida
en el oarqueo efectuado a lasboletasde garantía y pólizas de seguro originales.
Al respecto, en consulta efectuada a
propósito del “Arqueo Documentos de Caución del Contrato”, de10 de octubre de
2018, al Encargado de Garantíasde la Tesorería Municipal,sobre lafalta del
documento señalado precedentemente, ésteindico que, las boletas de garantía y
pólizas de segurodescritas en el arqueo -ver tabla N” 4-, son los únicos documentos
quese han enviado a Tesorería parasu control y resguardo. A saber:
PENTabla N%4 '¡
-SNBANCO O
GARANTIA TIPOFOLIOEMISIÓN“| VENCIMIENTO VALOR ¿ASEGURAD
ORA. -
FielCumplimiento del Contrato,!Mapíte
Construcción EdificioConsistorial p330-17-30-10-2017 17-10-2019 UF7.396Seguros
para la Municipalidad de A00020 q465Generales
Huechuraba”.o
Fiel Cumplimiento de las|le,HDI Seguro
Obligaciones Laborales y01-56-01:ranita
Previsionales, "Construcción .06-11-2017 24-10-2019 | UF7.4003
Edificio Consistorial para la: 185381y CrSéAditos
Municipalidad de Huechuraba”.e:
Póliza de Seguro Contra TodoyRe
Riesgo de Construcción,: sn57AGE
“Construcción EdificioConsistorial6001789| 06-11-2017 27-10-2019 UF141.347Seguros
para la Municipalidad de:ES.A.
Huechuraba”.
-Anticipo del Contrato,AED:Banco de
“Construcción EdificioConsistorialae il OlChile

Tabla 18 (página 19 (ocr) (texto) · 57 filas)

e , ,-CONTRALORÍA: GENERAL DE! LAREPÚBLICA* a
eNi CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA : DE SANTIAGO: 7 :
-| ¿ UNIDAD: DE. INSPECCIÓN DE:OBRAS :
TAAN BANCO O”
ÑATIENTO | . “VALOR * ' ¡ASEGURAD '
sl_ GARANTIATIPO- ol FOLIO - Emisión | VENCIM
JA7 para la Minicp oalidad de Tal FAR 7348-5L 10411 2017" 3nana - 0-0: 4 -2019-| mer: Ban | -526.266:287 |co de Cme-2
e7493110:14-2017-|30-04-2019| $26.266.267' DES
O7850810-11-2017] 20-04-2019.| $26.266.267 |O
PTram| 10-14-2017:30-04-2019. | -$26:266.267.|A
AE10-11-2017]30-04:2019| $26.266.267' ¿Banco de.
| 7352| 10-14-2017.“30-04-2019 +| $26.260:207'o
|
a|| Testo16-11-2017, |30-04-2019.| $26:266.267 ade”
mo “DEl Cumplimiento del Contrato deOOMapfre mí o
r, Edificio -| * 330- 48. “rananme ltsa100010| $27 04: PS
IS “Climatización y Asc Consistorial, para laen Mosicipatidas | 100022589 25:04 201824 10:2019| $27.044.017. Seguros
SS!a “Generales.
o aL Ao... - de Huechur -. Riel Cumplimie Obligaciones: -aba” nto. d Labo. e las ns :N — rales y / |-.-7 OAS ASAN Aa A - | HDo O I Seguros
r00- | deGarantía
L.e- Previsionales, “Climatización y dAeslc eCnosnotrr,a tEod idfei c- io ¿ar - 131904e 06 l11a4-2r01a724-ra1o0ro r2o0. 1 A"D ueY EAro 0oÓ1,00.. yCréditos"
AIS
ISConsistorial, para la Municipalidad. AE OO
SCE.ES
Aode Huechuraba”... oa
251]. Anticipo, del Contrato de >E I00 anioO m ” AM tre AP e
AS“Cimatización y As Consistorial, para lcenso a Munir, Edificio - 330: 18 cipalidad - 0002257. T 8 26-04-20187 30 04 2019: q 92.008,00, Seguros”.
-,E.o Ge Lsnerales o
lFsuent e: Tá“b ldae: Huechu confecciroanbaad”a,c on4 l-a' i-n:formación aporiada por la Muncparda de Fuschirasa” 5 Zo
USno. - ,eN oe o detallado: precedenteme: nte infrin0ge: lo *
oo“Lías”, de las bases administrativas
mos _estáblécióo. enla letra. dj del Capítulo XV. “Garant
".especiales, la. cualvindica que el. proponente quese adjudique la propuesta| deberá
> hacer entrega. ala firma de contrato, en asesoríajurídica; fotocopia legalizada- ante -
rio del contratode? “Seguro ResponsabilidadCivil por Daños a “Terceros”,por un.
oponota
o-valor de UF 100, con vigencia hasta 180 días después de expirado el contrato.
E
aEn su contestación, la repartición municipal
_argumentó. quesi si bien es s efectivala observaciónplanteada,. esto ho significa: que el .
Tiesgó de tercerosdurante la. ejecución delas: obras. no hubiese estado cubierto, por.
cuanto en la' Póliza de Segurós N*6001774; emitida por la: empresa: ACE Seguros
| SA, contempla escitado riesgo: port un monto de. UE20. 000, el cual seríamayor. a:
-lo solicitado. eNAATTRA
AAN La' respuesta entrégada y por! :8l servicio no
o “desvirtúa la: objeción. planteada, razón .por la cual se mantiene Integramente, A
ENrespecto, es pertinenté agregar que en el arqueo a los documentos de caución que.
resguardan elcontrato denóminado “Construcción Edificio” Consistorial-para: l
2018,. por este
Municipalidad 'de”Huechuraba”, efectuada el10. de. octubre de
desegufó enunciada pore
mo.deContról al:municipiofiscalizado, la póliza
Organis
ya citado--servicio,no se encontraba físicamente, lo cual. fue, ratificado- por el
«Encargado deGarantías de la Tesorería Municipal, quien: indico que las' boletas de
É
s . o,
la" — :So. zA r: i Ñr y A ? ¿

Tabla 19 (página 20 (ocr) (texto) · 41 filas)

|UNIDAD DE INSPECCIÓN DEOBRAS
garantía y pólizas de segurodescritasen elarqueo vertabla N* 4-, son los. Únicos
documentos que se han enviado a Tesoreríapara su control y resguardo.
1
4. Sobre la ejecución de las partidas del contrato.
||Delexamen realizado a losantecedentes
relacionadoscon la ejecuciónde las diversas partidas del contrato en estudio y lo
- -advertido en.las visitas aterreno realizadas, se- identificaron las. siguientes
situaciones.
ia) Se identificóque en el sector de los
muros ubicados en el eje C, entre los ejes N?9 y 10, que conforman la caja de escala
del piso mecánico y el antepecho ubicadoen el eje 14,entre los ejes E y G, del
mismo nivel,el recubrimiento de hormigónsobre la enfierraduta dela estructura
principalmo cumple con el espesor mínimo exigido -20 mm- , según loanotado en el.
plano ES-1289-01, lámina 1de 13, defecha diciembrede 2015, toda vez que la
mencionada armadura estaba a la vista,a pesar quela estructura había sido
hormigonada(Ver fotografíasN*S 1, 2 y3, del anexo fotográfico).
b) La estructurade hormigónarmado de la
caja de escala, del piso mecánico, ubicadaen la intersección del eje10 entre los
ejes A' y C, presenta defectosconstructivos,dado que seadvierte quelos moldajes
no sustentaron adecuadamente la masa dehormigón fresco. Lo anterior, ocasionó
que el aludidomuro quedarácon un notoriodesaplome -pérdida de laverticalidad-,
lo que graficaen las fotografías N% 4 y5 delanexo fotográfico.
«Lo expuesto precedentemente, contraviene
lo E SEbISodaen el numeral3.5. 3; delas especificaciones técnicas del contrato, el
que señala que “En los recintos interiores no se aceptarán deformaciones mayores
sé O, 6 cm enun mismo paño, ni junturas de paos condiferencias de más de 0,3
, lo que noocurrió en la especie.
= |=cdCc) Se advirtió en la tabiquería vidriada
ubicada en los recintos de la“SECPLAC”, emplazado enel 2” nivel,que presenta
una ejecucióndefectuosa, yaque el perfil de aluminio proyectado quedó separado.
respecto al dintel de material Volcometal,lo que nose condice con el detalle
constructivo establecido en “DET. TIPOCORTE TAB. DECRISTAL! pu), del Pano
"HU-PD-30 de19 de febrero SE 2016.
1Además, se identificó que para lograr la
-sujeción entredichos elementos se utilizaron una serie de suples parala nivelación
de las piezasy lograr la instalación de lostornillos, losque en algunos casos no
-requirieron delaludido suplemento. Loanterior, se puedeaprecia en las fotografías
N9S'6 y 7 del anexo egianisa:
esu parte, lo descrito en los literales a),
b)yc) brécedieniós dan cuanta de unatransgresión a loestablecidoen el Capítulo
XVII, “Formade pago* de las basesadministrativas especiales delcontrato en

Tabla 20 (página 21 (ocr) (texto) · 53 filas)

TRALORÍAGENERAL DE LA. REPÚBLICA
- CON
LORÍA, REGIONMETROPOLITANA AL LDE SANTIAGO o er
Ñ CONTRA UNIDAD EDE INSPECCIÓN DE OBRASe
.o.eE
y a
t> f. en ? lo. pertinente, que-* 'La (TO: determinará ta: “buena.
eñito,,que establece,
com
ios y su u correspondencia con el Contrato”. E,. ES
-ejécuciónde los servic
ooEN relación al literal: a) poel municipio señaló,
o. sectorfue. observado a la
el“El espesor.mínimo en- dich
en primer lugar, “que.mente seencuentra
empresay fue: reparado a su entero: costo. El ¿muro “actua teral b) ql ue “El. desaplomé fue
- aplomado «observady pintado. | a o ala. empresademás agregó y fue: reparaden o. arelación. al li su entero! costo. El elemento seenguentra
actualmente aplomadoY pintado”ON
. . ! - .lo que trrespecta al litóral O
8 £ el municiDS . ES . pio señalót qu nte! de.| e “El detalle: yolcanita, seAh de reaora bien, en unión entre: el. perfil lizó “según una: mejsuperior d ora “propueel: tabique sta. por la.”
. vidriado - empresa. qué consiy el: di proveedora del ste atracar elelemento vid vidrio'templariad do eno y aprobado porel ar un perfil de aluminiquitecto de o más robul proyecto, sto, el cual. velación de -
lcometalmediante charlatas (cuñas. de ni
- se fija ala estructura del vo l vidrio templado, ser de mayor superficie, además de darle
- madera), «más ampllo que permite: itud al tabiquea vidriado, mejorando la estética y lo más importante, mejora, Z
la fij ¡jación de la estructura! principal de aluminio dando: mayor sujeción” Goy
En relación a los literalés a). b)y o) de la.
presente.observación,-el municipio :esg ”rime' sus argumento fehacientemente- lass. sin' apor : medidastar. ningún que habría .
antecede implemennte. de: respal tado. el municdo que: acred ipio: o; en-3uite caso, “antecedentes” que' permitanjustificar las
e decisiones, adoptadaspor la unidad técni Pca del proyecto. or lo expuesto, d| ebe | "mantenerse l
|o ción,debiend — o la municipalidad de Huechuraba enviar todos"los '
presente . anteceddbserva entes que acrediten las acciones” ejecutadas para subsanar lo objetádot.
5. Respecto: a las exigencias de accesibilidad universal. E o>
ooaA En lo concerniente niversal, se veal cumplimi rificaron | laento: de las: s: siguientes:
igencias: relacionadas con: la accesibilidad u
ex
IN:
situaciones:
rroboró quelas. puertas del ádcéso”
poa) Se. do
o-PA-03, de data 19 de
e principal, ubicadas: enel eje 5, entrelosejes G-!,.del plano HU
, si bien contemplaban.un ancho! 'mínimo-de 90 centímetros, estas,
febrerode -2016asta una altura! no inferior: a 30.centimetros,
no incluíarr: resistencia al impactohde1992, delMinisterio.de
—"ulnerando el punto * 1;del artículo:4.1.7del decreto N?47,
anismo,“Fija Nuevo textode la Ordenanza General. de laLey General
: Vivienda u Urbrucciones, vigente: al momento de la.entrega. del. permiso: de:
«de Urbanismo y Const
7. edificación: RSO1] . ñ
esGi . .
o.5 De la revisión ndelos planos, se identificó .
«que elproyecto no: ) contempló servicioshigiénicos con las ca 4.1:7, que estableractefístic ce que, lasas” requeridas edificaciones
- enel numeral 13, del.mencionado artículo ón, “e ) Deberán contar con un tecinto
publicas sin importar,su carga ( deocupaci

Tabla 21 (página 22 (ocr) (texto) · 44 filas)

CONTRALORÍAGENERAL DE LA REPÚBLICA:
|CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD DE INSPECCIÓNDEOBRAS
destinado a servicio higiénico con acceso. independiente parapersonas con
discapacidad; para uso alternativo.de ambos sexos, de dimensión tal, que permita
consultar un inodoro, un lavamanos,barras de apoyo.y ademásel ingreso y
maniobra de unasilla de ruedas con un espacio quepermita giros en 180* de un
diámetro mínimo de 1 59 metros (...)”
En relación alliteral a), la municipalidad de
Huechuraba, denaló que, efectivamente, ni en los planos ni en el permiso de
edificación N* 01,de 2016, se especifica el elementoderesistenciaal impacto en.
puertas. de accesoal edificio.
;PSRespecto al literalb), relativoa la ausencia
de los servicios higiénicos para personas con discapacidad, el municipio indicó que
estos se emplazanen el nivel zócalo, considerando servicios higiénicospara público,
separados por hombres y mujeres. Agregó que al interior decada unode los recintos
se contempla, unhabitáculo independiente con las dimensiones adecuadas a un
servicio higiénicopara personas con discapacidad, deacuerdo a lo estipulado en el
artículo 4.1.7 de laOGUC.
Y
Agregó, en lo queimporta, que al momento
de la aprobaciónde la: resolución de modificación, noseencontrabareformada la
OGUC, respecto de las normas de accesibilidad universal,la:cual seaplica a partir
de la publicación del decreto N* 50, de 2016, del Ministeriode Vivienday Urbanismo,
lo que aconteció el 4 de marzo de 2016.]|
Falete “indicóque estepzunto será
evaluado y será actualizado a la normativa actual previo a la recepciónde las obras,
la cual será ingresada y tramitada por 5arquitecto patrocinante.4
aAhora bien,-lo que respecta a la
existencia de servicios higiénicos parapersonas con soanscidad. adiferencia de
como lo. planteael municipio, el proyecto no está dando cumplimiento a dicha:
condición, puestoque el radio de girode 1,5 metros exigido en el numeral 13 del
'mencionado artículo 4.1.7. de la OGUC,se encuentra enunrecinto distinto de donde
se ubican los artefactos sio
.A su vez, correspohde señalar que: las
normas que ha observado esta Enfidad Fiscalizadora son aquellas vigentes al
momento de la modificación del permiso de edificaciónmediante la'resolución N* 1,
de 2016, y que corresponden a todas aquellas normasdictadas conanterioridad al
decreto N? 90, mencionado porel municipio.y
En lo que respectaa los literales a) y b), de
ñ presente fe cnación y dado que losargumentos vertidos no permiten subsanar
el reproche formulado, es que debe mantenerse lo objetado. Por loanteriormente
expuesto, dicha entidad deberá adoptarlas medidas que permitan darcumplimiento
alos preceptos señalados, aspecto quedeberá se acreditado en un plazo de 60 días
contados desde larecepción del ERdocumento.E

Tabla 22 (página 23 (ocr) (texto) · 52 filas)

21 CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGOy O
UNIDAD DE INSPECCIÓN: DE OBRAS '
e ¿
6; De la: recepción de partidase en el libro deobras
ñr
-
moLo Seconstató: queel inspector técíiicode: la
obra. no dejó registro. escrito”en el libro de-obras de larecepción: de: las partidas
"detallas' en élanexo N” 2de este documento, lo. que no- permite. verificar la:
o Observancia desu obligaciónde controlar el fiel cumplimiento.del contrato'porpart
-de la: empresaconstructora, en Virtud.de lo'establecido en el numeral 4, articulo 21, .
-delas. Bases Administrativas Generales endonde se establece( que- Y...) Enel libro:
de la obra'seanotaran (;.:)Los hechódsmás importantes- durarite el. curso-“de la.
-ejecución de la obra, en especial el cumplimiento. por parte del. contratistade las
Especificaciones Técnicas: y de las obligaciones contraídas dé acuerdo a clasBases :
-Administrativasrespectivas (-.Y 2. ESAEN
e. . . 1
TAR «EnEsu contestación” la Municipalidad de
-Huéchuraba, indicó que “La inspección técnica: ha verificado, el fiel. cumplimiento del...
+contrato por parte. de la constructora, recepcionando: lasdiferentes partidas.de'las .
obras a. travésde: protocólosde calidad, «visados por laasesofía técnica ypor el.
departamento de calidad (...).La totalidad.dé estos protocolos serán recepcionados -
.en. el libro de obra” agregó. *(...) que a la fecha ño se han- plasmado en el libro, ya"
-que . se está. ala. espera del término: de partidas: demayor envergadura. para
realizarlo.”.o a.o AR
e Arn: ' 4 pS
aSiperjuicio de lo expuesto | por. la eritidad
auditada, es hetesario- “hacerpresente quelas “aprobaciones que realice: la unidad
técnica debén realizarse mediante los medios, dispuestos para ello en. la. normativa
aplicable, ER
Añalizado lo anteriormente enunciado, es
dable mantenerla presente observación, siendo 1 necesario que: el municipio informe -
en el plazo de 60 días hábiles, contado dela. recepción del presente: documento, la:
-recepción mediante libro. de' obras de las partidas objetadas.
Z, Sobre: sumarios o o prdosdimientos disciplinarios: Ñ oSN,
| >LENlo que- respecta a los: sumarios-.0 -
procedimientosdisciplinarios:instruidos enla” Municipalidad de Huechuraba,cabe :
.precisar. que -dicha: entidad,. al.28' dé septiembre de 2018, mantenía” pendiente" de
-finalizar- 42 procesos sumnariales; hechoinformado por el Auditor : Internode' la..
"Municipalidad de Huechuraba,mediante comunicación: electrónica de. 17 de octubre
de. 2018.o
o 2! . Ñ oo ...
oo _Añora. bien! del- “análisis. “efectuado. se -
“advirtió que unproteso. Corresponde, al.2016, 15 al año 2047 y-26 al período2018,
-cuyo. detalle se.consigna enel anexo. N*3, los cualesa la fecha. de la aludida
comunicación electrónica, vulneran lo establecido en los artículos 124,inciso tercero,
- -y 133, inciso segundo, ambosde la. ley N? 18.883, so
bre Estatuto Administrativo para
-Funcionarios Municipales,los que establecen, respectivamente, . -que"las -
investigacionessumarias no podrán exceder de cinco días y la. investigaciónde los
-hechos en los sumarios adfninistrativos deberá realizarseen el plazo de veintedías.
Le
7to-no - "a .. Do.a . . . A 1

Tabla 23 (página 24 (ocr) (texto) · 46 filas)

CONTRALORÍAGENERALDE LA REPÚBLICA
|CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDAD DE INSPECCIÓN DE OBRAS
Asimismo, elartículo '141-dela mencionada
ley, dispone que vencidos los plazos deinstrucción deun sumario y no estando éste
afinado, el alcaldeque lo ordenó deberárevisarlo, adoptando las medidas tendientes
a agilizarlo y determinar la responsabilidad del fiscal,sin perjuicio que, conforme lo
dispone el artículo28 de la anotada leyN” 18.695, le corresponde a launidad jurídica
de cada entidad edilicia supervigilar losprocesos disciplinarios en tramitación (aplica
dictamen N* 685,de 2013, de este origen).
En sus descargos, el servicio examinado,
alude que se dispondrá a la brevedad notificar e iniciar los procesosadministrativos
que haya lugar para establecér.las responsabilidades administrativas, respecto de
os fiscales que nohayan afinado s sus procesos.
No obstante, a lo señalado por la
Municipalidad deHuechuraba en su contestación, cabe hacer presente que ellos no
dan cuenta que los sumarios o procedimientos disciplinarios objetados hayan sido
finalizados en laactualidad, razón por la cual semantiene la observación. El
municipio deberáadoptar las medidaspara dar término a los procesos sumariales
objetados en unplazo de 60 días hábiles, a contarde la fecha derecepción del
presente informe,lo cual formará partede un próximoseguimiento.
8. Sobre la omisión de póliza de fianzapara el manejo de valores.
Se verificóque la “Municipalidad de
Huechuraba no exigió el eiiide la obligación de rendir póliza de fianza a
doña GuillerminaGómez Castro, RUTN*12.479.348-3, apoderada de. la cuenta
corriente del Banco Estado N*09-62702-2, según certificado de 26 deseptiembre de
2018, entregadopor el Tesorero Municipal, en elcual se indican las cuentas
corrientes con lasque dispone la-entidad fiscalizada, como los apoderados par
cada una de estas, dicha situación fue confirmadapor-el mencionado Tesorero,
mediante comunicación electrónica de18 de octubrede la misma anualidad, en la
cual señala que. la funcionaria citadaprecedentemente no contabacon póliza de
fidelidad.
:No obstante aaquello, y efectuadas nuevas
validaciones, seconstató que mediante el -oficio Ord. N*1.402/21/2018,. la
Municipalidad deHuechuraba ingresó aeste Organismo de Control, el 18 de octubre
de esta anualidad: una propuesta de fianza de.fidelidad parala funcionaria
singularizada, esdecir-en el transcursode la presenteauditoria.
Con todo, a la fecha de cierre del“presente
informe, la mencionada funcionariano cuenta con la mentadapóliza, lo que
ontraviene lo establecido en el artículo 68 de la ley N” 10.336, que expresa, en
síntesis, que todofuncionario que tengaa su cargo larecaudación, administración o
custodia de fondos, dineros o bienes del Estado, decualquiera naturaleza, deberá
rendir caución para asegurar el correcto cumplimiento de sus obligaciones. En
similares términosse refiere el artículo56 del decretoley N” 1.263;de 1975, el que
consigna que “Loscargos cuya funciónconsista en laadministracióny/o custodia de
bienes o dinerosdel Estado, deberán estar debidamente AS en la
EN

Tabla 24 (página 25 (ocr) (texto) · 59 filas)

CONTRALORÍA€ GENERALDE LAREPÚBLICA |o
Ni CONTRALORÍA- REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
: oO
eSAN UNIDAD D aE. = INSPECCIÓN DE OBRAS | DS IN
...1
a ==orgañización' :de obligación de renlos servicios y. los i dir caución individncionarios qué. los.A ejerzanestarán en la
ESdetermine la Contrual aloría General de la 1o. colectiva, ' República”.en la for Ama y condiciones que
e£ a ñ o,o.
ÓN EN
. "Sobre'esta obseivación, la Municipalidad dé
0Huechuraba,- expliéa que,
por. mediode: ordinario N* 1402/21/2018, se: adjuntó
propuesta de fianza -de ta funcionaria Guillermina* Gómez Castro, documento
..Tecepcionado en la Contraloría Generalde la República el 18 de noviembre de 20
as«clasificado: segúnreferencia N*203. 415,de 2018.>o3Ñ
|Z o De acúerdo alá revisión: efectuada por este
Organismo. de Co
ntrol ala documentación indicada por, el! "servicio en estudio, sec:
-subsana la observación, planteada: -oado Lo
oDA “OTRAS OBSERVACIONESAoLoae
| 584. Sobre las garantíás « que resguardan el contrato de obra “Partidas deClimatización
y. Ascerisor del Edificio Consistorial de la, Comuna: de:Huec
4 o?huraba”.e
:.. / 4. o y
.De ¿En eh trato
denominado “Partida” directo. Parael “contrato.
s. de Climatización y Ascensordel Edificio Consistorial dela
-Comuna de Huechuraba”, aprobado. mediante decretoexentoN* 01/917/2018, de 1
2 '
de. abril de 2018, se. estableció en su. cláusula tercera, “Plazode Ejecución”. que el.
plazo de ejecución” de las obras seria acontar de lafirma. de dichá.convención y
SNhasta: el 30 de abrilide 2019.i |
e |ANrespecto,considerando. el plazo del
,acuerdo citado" precedentemente, se constató: que la: póliza deseguropor. concepto -
de “Anticipo del Contrato”, .no da cumplimiento . a los: plazos establecidos en el
precitado documento, A saber. Aa0
o
toEC
A
20] AMIPODE C a u c i ón: E au d ió n ED E S E G U R O | N D E PO L IZ A : | LA O PROLDIZ| D E L A P O L I A V E N C I M I E NZA. A TO TER | TE!S M INO D E || - SIN |. | COBERTUR |.
OPS del ESLl: MS z70 (0UF)2- So-0a4-2019- '.,A ARPESÚN BOALAADA
A1N -o añ --. - o al e o. .2 a . Ñ . We=>Ñ ol
MLLo anterior,-trasgre
diólo establecido en: vel
onumeral sépt
imo, letra o, del cóntrato. mencionado én: este numeral, el cual,:en Ja:
que interesa, indicaque “La coristructora deberá
garantizar” elanticipo:del contrato. .
- per un'monto equivalente: al 100% del -valor:del anticipo; y: poru un Plazod de vigencia
oigual a l-o
a duración:del contrato. más 180.dias.” ” ooDOSN
ITEN su. contestación, el
observado, emunicipio asume lo.
xpresando que están realizando las ' gestiones:pertinentes para: la.
extensión de los 180: días sin cober
tura del contrato,acción”que actualmen
y - "encte se
uentra en trámite. con Ta. Coordinadora Comercialde-Banchile Corredores de.
"Seguros, quienessolicitárón' a MapfreCompañía. de Seguros: la € emisión 1 de la.SS
, prorroga: correspondiente para el 24 de octubre de 2019.

Tabla 25 (página 26 (ocr) (texto) · 44 filas)

CONTRALORÍAGENERALDE LA REPÚBLICA.
+ UNIDAD DE INSPECCIÓN DE OBRAS
|CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DESANTIAGO
A su vez, menciona que, debido a la lentitud
de parte de las entidades financieras,la empresa. acargo del contrato en estudio
DIMAR Ltda. no ha podido presentar ala fecha de respuesta, de laentidad edilicia,
la prorroga cae
Dado que, según ha informado: el servicio
auditado, la situación observada aúnpersiste, cabe «mantener lo objetado. Sin
perjuicio de ló anterior, 'el cumplimientode la medidaanunciada porla entidad, será
constatado en unafuturaacciónde seguimiento.
2.-Respecto a lacontratación mediante” trato directode la empresa DIMAR Ltda.,
para las partidas de ascensor yclima.-
En el punto2 de la cláusula 4.2, “aumento
del Contrato y Corrección Monetaria”,del ya. aludido anexo modificatorio N* 2 se
establece que “Para la construcción delas obras complementariasno consideradas
en el proyecto original, se realizarán porartículo 10, N* 7 Letra g) delDecreto N* 250
del año 2004, delMinisterió deHacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N
19.886, de BasessobreContratos Administrativosde Suministroy Prestación de
Servicios, de acuerdo anormasy procedimientos ($540.432.285, con IVA incluido)
correspondiente alas partidas de ascensor y clima según carta y presupuestos que
se adjuntan”-, la-entidadauditada aprobó mediante elmencionado decreto alcaldicio
N? 01/917/2018, un tratodirectocon laempresa DIMAR Ltda., parala ejecución de
las partidas de ascensory climapor elvalor indicado.
Se observó la anterior en atención a que la
ontratación directa 'esexcepcionaly el argumento esgrimido-no justifica su
utilización, todavez que lacausalinvocada se refiere a la reposición o
complementaciónde equipos o servicios accesoriosque deben sernecesariamente
compatibles con los.modelos, sistemas -o infraestructura previamente Ae por
la entidad, exigencias que no severifican en la especie.¡
En tal sentido, debe precisarse que los
lentes acompañados noacreditan de manera suficiente laconcurrencia de
los elementos queconfiguran lacitadacausal (aplicacriterio contenido, entre otros,
en los dictámenesN's. 63.669,de 2011, y 1278 de 2016, de esteorigen).
Y
:El municipioseñaló, en su respuesta, que el
“(...) trato directo,celebrado conla empresa DIMARLtda., para laejecución de las
partidas de ascensor y clima porel valor indicado, (...) si cumple. con los requisitos
y la debida fundamentación requerida en la norma citada ES
Agregó queal señalar que“e] trato directo
es improcedente(...), se alejadel sentido propiode la norma,la que prevé la
situación en comento, toda vezque noes de aquellas obras de carácter habitual -
es un caso excepcional-(...)” Señalóa su vez, que“Por el monto,sería natural y
lógico, realizar unprocedimiento de.licitación, pero aquello hubiera significado
complicaciones; demoras y gastos extraordinariospara la ejecución de dichas

Tabla 26 (página 27 (ocr) (texto) · 55 filas)

REPÚBLICA
ORÍA GENERAL DE LAyr
“CONTR CONTRAL ALOR REGIONALMETROPOLITANA DÉ:SANTIAGO”,
; dA SRA eUNIDAD DE INSPECCIÓN [ DE OBRAS |o
E
A
do los infórmes técnicos, qjue s pose > har ' tenido a: la ?
artidas, tal y como lo hanfunda
mo, justificación de: dicha contratación directa, por la: norma “invócada.”
sta y coicó, en lo que interesa;que,. a critefio. del
ES > 0 e municipio, la la in de ascensores mueble) a ot Municipalidad d. terpretació Y climatiza ra. principa e Huechuraa “Ind ! n del ete fiscaliza ción, es de natur l (inmueble), -el ba. En otras: palab s inmuebles por. ador, es errada, puest aleza jurídica, una” «c que es el Edificio , Co ras y coma es de vues dherencia, reguladoso que “ uestión nsistori tro cono en. él CóEl sistema.. accesoria” ..: al. de la... cimiento, digo Civil .. To
es de aquellos: ¡ ”, dando cu ley 19.886, “el “equipamiento, odenominad mplimient que: hace servicioso o al. literaby), numer clara referencia. accesorios.al 10, articulo 7, del a reposición: o. > com E Pd aló, . ““qfeglam plemen o A ue séento de la tación de... N “trata. de. e.. e
A A er : a- io ÑAN Finalmente" “señ
Ca uñaedificáción nueva
s y únicos, toda vez que nos enfrentámos
elementos nuevoue : el'sistema de climatización :
. no de reparación, pero aquello; no obsta al hecho de q
yrio del edificio,el que sí es. s preexistente: a la:instalación,
y de.ascensor,es un acceso
de las ya citadas partidas: Aa
A Srespecto, , cabe. :señalar “quelos
o nodan cuenta de, quese-trate ' de una
argumentos- «v reparación O:ertidos por complement. el “municipi ación”. en-los términos que exige la preceptivaen análisis, .
«ni tampoco que, los equipos contratados: co patiblrrespondar al único t e” con la: edificación eipo de n: -comeascensor O nto, COMO -
sistema, de climatizaciónque es comrmativa invocada, por la
también se. re yquiero para que: se configure la causal no
¿entidad edilicia. .AAMo
Enmérito de lo expuesto, se mantiene loÑ
“observado, debiendo" laMunicipalidad de iamente se VerLo Barnechea. abst ifique la. concurrencienerse- - a de: lade“ celebrar causal que”-
“tratos. directo autoriza exces -sin que | p pcionalmenrev te el empleo. dé ese mecanismo de cont -ratación, ys
Po. - | esté aspectoA . al “oróceAsim dimiento «discipliismo, el municipio. nario que' iniciará - cdeberá on .motincorporar ivo , de, las
, observaciones respectivas que se formulanen nel. presente instrumento.
.
23, De la: rece UNpción del casino municipal.
:: AS o : ..A
= 1.Mprobó, através de los medidores de
A “Se 7 nos?CO
el casino. municipal, «aprobado E
:externade las edificaciones, que
lúz y 1 una visión:
en ..
2011,'sé encuentraen uso,
mediante. elpermiso. de “edificación N” 38, de loque-contraviene lo
circunstáncias.que no seha tramitado lá r cretoecepción municipal, con fuerza. de ley, N?458, de 1975; de
- dispuésto enel. artículo145 del de
banismo, Ley General de. Urbanismoy: Construcgiones - 0%
- Ministerio de.Vivienda yUr
U
RA - ma. A
ho. «precepto disporle, al efecto, que|
AN Dic guno antes'de sú recepción:
r +habitada e destinada a uso al
“ninguna ' obra puede Se
en el artículo
| definitiva parcial O total,Y que sin perjuiciode las multas contempladas
. Po,

Tabla 27 (página 28 (ocr) (texto) · 45 filas)

CONTRALORÍAGENERALDE LAREPÚBLICA
"| CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DESANTIAGO
UNIDAD DE INSPECCIÓN DE OBRAS-
20 de ese mismo cuerpo legal, lainfracción ala referidadspodrá
sancionarse,además, con. la inhabilidad de la obra, hastaquese obtenga su
recepción, y el desalojode los ocupantes con el auxilio de lafuerza pública, que
decretará el alcalde a petición del DOM (Ver fotografía N**8, 9 y10, delanexo
fotográfico).
!Sobre estepunto,la Municipalidad de
Huechuraba, indicó queel arquitecto seencuentrapróximo aingresar el expediente
de solicitud-de recepción municipal, ya su vez,se está evaluando autorizar su
ocupación mediante la aplicación del artículo 5.2.7,de la OGUC., ala espera de la
recepción definitiva de éste.
Atendido que el municipio se limita a
a unaed de concreción futura, estaobservación debe mantenerse,
procediendoque esa entidad obtenga la recepción municipal respectiva, como.
también los permisos uautorizacionessectorialesque correspondan, aspecto que
deberá ser informado enel plazo de 60días hábilescontado desde.la recepción del
presente documento.
Además, este “aspectodeberá. se5r
incorporado alya aludido de llosdisciplinario.OR:
CONCLUSIONES
ASEEn - atención alas.consideraciones
expuestas durante eldesarrollo del presentetrabajo,la Municipalidad de
Huechuraba aportó antecedentes quepermiten subsanar lo objetado en el numeral
1, “Respecto ala certificación de la autenticidad delas cauciones que resguardan el
contrato”, delacápite Il “Aspectos de control interno”; numerales 8, “Sobre la-omisión
de póliza de fianza parael manejo de valores”, del acápite 11! “Examen de laMateria
Auditada”, todos de estedocumento.Po
4A su turno, la entidad auditadadeberá
incoar un procedimiento disciplinario¡tendientea determinarlas eventuales
responsabilidades administrativas de los funcionarios que participaron de loshechos
objetados contenidos enel numeral 1;del acápite |“Examende Cuentas”.respecto-
de la inclusiónde partidas en el presupuesto del contrato; losnumerales 1y 2, del
acápite 1Il “Examen dela Materia Auditada” relativos a modificaciones al contrato
original y al aumento del contrato en virtud del artículo 106 del decreto N”75, del
Ministerio de-Obras Públicas; las objeciones contenidas en los numerales 2y 3, del
acápite IV “Otras Observaciones” referidas a la contrataciónmediante tratodirecto
para las partidas de ascensor y clima yrecepción del casino municipal, remitiendo a
esta Entidadde Controlcopia del actoque lo ordene instruir, enel términode 15
días hábiles, contado desde la recepción de este informe.
:/
iA su vez,y enconsideracióna la
observación indicada enel numeral 1, del acápite |“Examen de Cuentas”, dado que
el municipiono esgrimió argumentos que pudieran explicarlas situaciones
expuestas, dicha entidad deberá proceder a disminuir el contratoen virtudde los

Tabla 28 (página 29 (ocr) (texto) · 49 filas)

“montos objetados . e o n velpl: azeo de 30días hábiles, contados désde la recepción del
“'presente informe, al término del cual, de no ser efectuada dicha módificación o loso
ns enviados, resultar ser insufi cientes, se* procederá"a efectuar. el.
»respectivo reparo por.los montosque hayan sido * pagados al contratista - «porel
-concepto observado, los que al.estado de pago N*-9,1,ascendíaña 51.437.341,
-incluidos gastos generales, utilidades IVA, conforme á.lo. establecido los artículos,
o95 y siguientes de la' ley. N 10. 936;y: sin perjuicio ds lo preserito' en su artículo; 116.
7:
Zo«y Respecto de las observacCS iones «que
-se
mantienén, la entidad fiscalizada. deberá adoptar medidas: tendiéntes a'dar estricto*
:cumplimiento a las normas legales y:reglamentarias que rigen la materia, entre ellas;
- ee
ÓN - Acreditarla elaboración” “de. los
%procedimientos escritosq que fegulenlas operacionés c de la Unidad de:Contabilidad yo.
.Finanzas, conciliaciones bancariasy la. recuperación Ñdelos documentos bancarios-
Meprotestados afin-devevitar lo descrito en el inciso ségundo del “acápite tl “Aspectoso
ode control - interno” y'en;un plazo dé60 días hábiles, contado “desde - la. fecha de:
“recepción del. presente. informe, circunstancia, que seráverificadaen una futuraSN
acción de seguimiento(MO).oV|
ep ot . .a- ¿ j' EN EN que las. :«conciliaciones
0%báncarias? Sean revisadas y visadaspor un súperiof jerárquico, adiciónal a los de la”
- .Unidad de conciliación bancaria, a fin de evitar situaciones como las objetadas en el:
| numeral 3, "Sobre" la: aprobación de las conciliacionesbancarias” ¡del acápite il,
“Aspectos de Control: Interno”; de. este informe (uo), loque será revisado € 'en una.
futura: acción de seguimiento, > oÓNE
MN
A a yÓNa Arbitrar lasmedidas pertinentes para.
n
que la eñtidad fiscalizada lleve un control de las.observaciones emañadas-de este, -
aOrganismo: de Control, yasí evitar lo:objetado. enel numeral 4, “Sobreel seguimiento: 5
-..de las observaciones dela Contraloría General de : laRepública”,“del. acápite IL
, +“Aspectos de Control Interno”, de este informe (MC), loque será revisado en. una-
afutura acción de seguimiento. *
a
ea - En relación a los humerales 1 y 2 del
acápite “Examén. de laMateria Auditada”, relativos: a modificaciones al contrató.
original y al aumento del contrato en “virtud del artículo108 del decreto N* 75, de
-2004, del Ministerio de Obras Públicas, la Municipalidadde Huechuraba, deberá en,
lo sucesivo abstenersede: modificarlos contratos en contravenciónala normativa”
|Yigente: (AC).Ñ
3 , =
5), La Municipálidad = de'Huechuraba;.
Zdeberá adoptar las medidas correspondientes. -para dar estricto cumplimiento alos...
-.contratos que suscribe,de forma. talde prevenir situaciones! como laobservada ene
cel numeral $, del acápite Il “Examen de la Materia Auditada”, sobrelas cauciones
que resguartlan el contrato” (MO).eat
Pe -a6) En relación a: ¿los literales a), b
:del nume)-y o).
ral 4 del acápite de Examende la materia auditada, referidoa la + ejecución”. o

Tabla 29 (página 30 (ocr) (texto) · 45 filas)

pa
formará! parte deun próximoseguimiento.:|
CONTRALORÍAGENERAL DE LA REPÚBLICA
| CONTRALORÍA REGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO
UNIDADDE INSPECCIÓN DEOBRAS
de las partidas del contrato,la Municipalidadde Huechuraba deberá enviar a este
Sede Control losantecedentes que acreditenque adoptó las medidasque anunciara
para subsanar lo-osbervado,dentro del plazode 60 díashábiles contado desde la
recepción de esteinforme final (MC):
ybEh relacióna los literales a) y b), del
numeral 5, del mismo acápite, el municipiodeberá emprender las medidas que
permitan dar cumplimiento a los preceptos referidos a las exigencias de accesibilidad
Universal, aspectoque deberáse acreditado enun plazo de 60 días contados desde
la O del presente documento(C).
8)olas en el.plazo de 60 dls
hábiles, contadodesde la recepcióndel presente informe, la aceptación mediante
ibro de obras delas partidasobjetadas según señaladoen el numeral 6, sobre la
recepción de laspartidas enel libro-de obras,del acápite11! “Examen de la Materia
Auditada” (MC)04
y
|9).Asimismo,-ese municipio deberá
arbitrar las medidas que seannecesarias paraque se décumplimiento a los plazos
de los sumarioso procedimientos disciplinarios establecidos en laley N*18.883,
sobre Estatuto Administrativopara los Funcionarios Municipales, a fin de evitar las
situaciones comola observada en elnumeral7, “Sobre sumarios oprocedimientos
disciplinarios”, del acápite ll, “Examen de laMateria Auditada”, , de este informe
(MO).
= +Por loexpuesto,deberá dar término a los
procesos sumarialés objetados en elanexo N*3 de este documento,en un plazo de
60 días hábiles, contado desde la fecha de recepción delpresenteinforme, lo cual
10)Finalmente,el municipio deberá
adoptar las medidas necesarias paradar cumplimiento alo objetado en el acápite
IV, número 1, sobre las garantías que resguardan el contrato de obra “Partidas de
Climatización y Ascensor delEdificio Consistorial de la Comuna de Huechuraba”, de
este informe (MC).
41)-Abstenerse: 'de celebrar tratos
directos al margen de los preceptosnormativos que existen y queregulan dichas
contrataciones, según lo ads enel numeral 2 del acápite IV de este Oocumeio
(0).j
||12)Obtener la recepción municipal
respectiva del casino municipal, como también los permisos yautorizaciones
sectoriales que correspondan, aspecto que deberá ser informado enel plazo de 60
días hábiles contados desdela recepción delpresente documento,de Ao IaS a lo
señalado en el numeral 3 delreferidoacápiteIV (E),-
EIEn relación .conla implementación y
cumplimiento delos Objetivos deDesarrollo Sustentable, y considerando los

Tabla 30 (página 31 (ocr) (texto) · 43 filas)

pa mo porn 4. .e : C e 5 a d : s I o1 N
Ao , g T E A a : o A mio % ” E = o. dar ME . Po Sos S ES ie- - on?o n Ao EA ” os n s o:L,
e t =YAs >e : .= 7 L“H- eA no
REPÚBLICA: . e
CONTRALORÍA NTRALORÍA REGCEN IONALERAL! E LA A : METRO OLÍTANADE SANTIAGO” a 06
ddCOrs,
NIDAD'DE = INSPECCIÓN O DE OBRAS | Ee | . MN pe A
U
s. posible indica. que: cda
antecedentes delos: quér. da cuentaestedocumento, een los o ,
palidad deba, se ajus Huechurató: ¿erla materia áuditada ”, meta 46. alo; disp ,6: “Crearuesto a todos. los
- uO n0iDciS Nos: 16; “Paz; Justicia: e. Instituciones.Sólidás s que: rindan cuentas”; y,9,. “Industria” o
_niveles. instituciones : eficacés y transparente infraestructuras fi ables,.
vación - e Infraestructura”, | meta - 9,“Desarrollar. 1sea unas yo
- Innontes. yde” calidad, icluidas: Jo no,
sostenibles, - resilie el desarrollo económico y “el bienestar. . humano
transfronterizas,para. apoyar j acc hincapié en eeso asequible y equitativo: para todos ]
haciendo especialnte, E¿| o “aquéllas dbservaciones!: -
A Eo. eFinalme
“que se mantishe p nexo-N” 4, 4, “Esn. deberá. dar resp a p> tado,de; Observacio auesta de nes so , cauerimien al -In J f o o s r : m r e e : Final. N* , subiendo:!os: anttos. formu - 153, “de ecedentelados” en el. 2018”, e en. el” s rspecios dez
_ Plazo que-se. hay “ en el Sistema dea. otorgado 'en cad : :Seguimiento' y Apoyo:C de. “GR -que esta Enti acuerdo a* Jo. 'comuñdad de' Co nicado: € nntrol" puso a: .sú oficio Ne
ión: della:Ss entidades públicas“ACO C* que, son
“disposic , 14.100; de 2018:Gon la salvedad. -.de aquellas observaci ocedimienones to. «gisciplinario,. cuya0.
paro". ntual .rey/o de un: pr
materia. de- uneveda materialmente: a este Organismo > o
cumentaciónde respaldo. tiéne que serremiti
¿doo PtoÓN
trol:
«de Con
servaciones que se”.
ARespecto de aquellas ob
yegorizadásco mo MC” y LC;;el cumplimiento «de: las.
mantienen y y qu acciones “correcíe. fueron cat Vas. deberá: ser acr íeditado y validado en elteferido:sistema por el,
- área. encargada:del control intérnodel municipio, capando€ en dichaplataforma la.
. documentaciónde respaldo. OSesm,de laMunicipalidad: * 0
ots c
E :
r?o idad
huraba, al Secretario Municipaly al Direct r deControl de esa” ent
> de HuecÑ
edilicia. SNCo
EOEEE SUBROGANTE | Bo
L qaoo AS NIDAD OPDE INSPEC LEiaCIÓN. DE OBRAS > DE SANTIAGO o
ES NS AEN -|ye eSSANTIAGO.

Tabla 31 (página 32 (ocr) (texto) · 39 filas)

Construcción deEdificio “Consis
Nombre delcontratotorial para
Municipalidad deHuechuraba.
MandanteMunicipalidad deHuechuraba
Unidad técnicaMunicipalidad deHuechuraba
| Tipo de propuestaLicitación Pública
[N* 1D Mercado Público
2793-347-LP11
ContratistaSConstructora DIMAR Ltda.
Resoluciónque aprueba” “Anexo Modifi catorioN*2”,Decreto exento N*ande la Muniapal
de Huechuraba,
Tipo de contrataciónASuma alzada sin reajustes .
Monto contratado$3.939.940.050, IVA incluido. -
Monto contratado, incluido modificaciones$3.939.940.050, IVA incluido
Plazo de ejecución537 días corridos.
Plazo de-ejecución, incluidomodificaciones,537 días corrido
Inspector fiscalAS IPRSSr. Javier SalinasRamírez
Porcentaje de avance.físico,al estado de pago N* 9.E39.42%.
de 8 de agosto de:2018-¡42 70.
Porcentaje de avance financiero, al estado depago N'39,42%.
9.1, de 8 deagosto de.2018.
Puente: Tabla confeccionada porel equipo de fiscalización sobrela base de la información proporcionada por Municipal
de Huechuraba.
A
a) Detallede los estados de pago examinados:
ESTADO DEPAGO *COMPROBANTE CONTABLE
N* | FECHAEdNO FECHAPAGADOS
ANTICIPO6.488 18-12-2017157.882.867
Ps] 12204784.474.080644012-12:201784.474.080
2 21-12-2017100.291.7557709-01-2018100.291.755
3] 22-01-2018150.395.56460507-02-2018150.395.564
4.1 15-02-2018186.743.195-963- 26-02-2018186.743.195
4.2 +| 15-02-201864.380.825176904-04-2018/64.380.825
15 26-03-2018 | .152.949.847210319-04-2018152.949.847
6 23-04-2018 ,199.746.5312425- 08-05-2018199.746.531
537 23-05-2018181.386.9857309413-02-2018 ,181.386.985
8 21-06-2018194.334.259 |- 37143-07-2018194.334.259 -
9 20-07-201880.682.000: 4044« - 06-08-201880.682.000
“TOTAL1.553.267.890
uente: Tabla confeccionada porel equipo de fiscalización sobrela base de la información proporcionada | por la

Tabla 32 (página 33 (ocr) (texto) · 53 filas)

ONTRALORÍA GENERAL E DE LA A REPÚBLICA -
C
cl CONTRALORÍA REGIONALMETROPOLITANA DE SANTIAGO 0
. l , UNIDAD DEINSPECCIÓN DES OBRAS. 7CS :
7Partidas examinadas: +:':o
oE oa |Ñdo Pu “TOTALCOSTO |o NJ]
¡TEM RDES CRI PCI ON. " N E.. UN: AN| CANT. [| cc e, PART E EIDA | l E- EEPP9.t:
MEg|191124 |. - 825 ELE77300| 149798435 |.
35,1|Fierro : |k11180] _83/848:000|. 75.463.200 D
:3.3.1.1.3/|Moldaje de Muro y Pilaress. |me[-7520- 6 - E 126.014.480|” 50.405. 792 |
43.221paneles prefaDrcacoSO de[|, 1580 |: 79,75
3312.27] 3/3.1.2.1 133.11.1Hormigón Losas y Vigas. | Hormigóri Muros y Pilares | | Moldaje de Losas -.L -ON m?A A 73T 5A 522 75.093 17 2 53 96 | .12450 | 4433831 .090.751 .770.20049.701. 198 "47.781.676 | |. 40:293.180-' 39. 625,200] :
2211. 3.2.3 RENExcavaciones a Máquina _ Hormigón Fundaciones y V ai muros y.. p F. | |e mé4 15 8 22 1 3 3416 8.450. | *” -. 35 45, 66.468. +. 3 76 |" 7.011 “6 6-| 12.099 .- “2.625.200 4.231.020 8.724.186 8.384.25] |: 34. 231 020, 29.362.068 4 727.816.569 |.|.
-.3.5.1| Radier de Hormigón h= 00m 1 or Nmi.1 e,1 27.607.831. 92 .830 ! L E o Z RA ..
na a 5816| Canalización eléctrica inte | Zocalo moriglOCA DS 27.807
680| '.25.877.472 |
ATLSMN Ínnogres | exis ol me|3270 | 19784 | -64/693.
| 542..[Voz y Datos. 00gldos 158.5884 1158,563.118- 23.784.468.
5422,Red de Alcamarilado Interioraa 23.718.08 :23.718.082 | 22.532.178 |.+
5347"an ea interiorgl41 248 29. 473.224] 104.918.
42081 14.150: 723.203.150 1: - 20:882.835
33.112|Moldaje de Vigas. .
en.Jan - AA 2on.11a3r.a9d2 00o,! ” 2200..111133..992200:Ñ
l ¿an¡Rellenos compactadosIm?1280 15.714
2.2.2+| J0na rebáje:h=0.4M
- | -.8,414' -2,961.728 1.036.605 |->
(44.12 Uaa 43. | Enlucido yeso cielos | Enlucido yeso rasgosvs o, m3 29 852 , CAM E 84 | .1:4034.240,25¡EA 2 1 558.1182 .
ASASinterioies 70:[o802! 0. 43552110.
4.3.2.1.3¡Estuco rasgos exterioresÑmi."848 :| 1.287:4.088.
me217 6.434 — :1396.178| + 418853|>
“43211 Estuco Exterior muro *434.ADA TOZ | - 37T2B29|.
“AA H3|Estucos exteriores __Zmé -493._].6:
AoO SA A- N
4.3.1.“a 1.44. ¡cEinrlcuucliadroe sy edseo hoprimliargeósn ”*:”moe36No S8.414 =. 302.904
.
¿naave |
y| Estuco pllares circulosde e. Eal. .434 EN109,378 p 76.565|
ny 5 43zte: hormigón .m7. 6
: DIRECTO | 1.033.302.902' 705. 106.785]¿..
oosCOSTO
|
865694” * - 219.054.739 150.093.045
A-Q,2122,197.1251. 83,385,058-'
14+ -0,118258705 7 7424.888].
-.SUBTOTAL 71:375.454.766| 938.58
Ñ
IVA 19%, 261.336.406 178: 33 129E
a
ALe1 116, 916: or
-]TOT
4 636. 791. 172 6.
" “Fuente: Tablá confeccionada p por o equipode fiscalizaci: ón sobrela base de la infomación proporcionada por la Municipalidad E
de Huechuraba: -Z,.PoP
A ?MlaLA

Tabla 33 (página 34 (ocr) (texto) · 16 filas)

| CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO
:UNIDADDE INSPECCIÓN DE OBRAS
ANEXO N? 2
ETT| -!]PRESUPUES
NOMBREDETALTO
LE
DEL
CONTRATO
Cada etapadeberá contar con V*B*
dela |.T.O. en Libro dek
3.4..| HORMIGONES'Obras. R la especiec ficepción. Se ación por econtrolará el p l Conerfecto cumplimiento de |3.3.1 2:1./3.31.2
de la obra,constandostructor y su V*B* en Libpo rorel Inspector Técnico de Obras.¿2
Las enfiérraduras en sus cuantías, dimensiones y cantidad
3.6.ENFIERRADUR |deberánser verificadas por el InspectorTécnico de la obra,351
Adejandoconstancia deeste hecho enellibro de obras.A
nte: Tabla confeccionada porel equipodefiscalizaciónsobre l
Huechuraba. Tide|:] a base de lainformación proporcionadapor la Municipalida

Tabla 34 (página 35 (ocr) (texto) · 64 filas)

ALORÍA GENERAl DE LAREPÚBLICA:
Aled A
CONTRSANTIAGO
1CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE
DE INSPECCIÓN DE OBRAS |
DES> +2 UNIDAD
N, AAN
O AN ÑTT - "MATE ER ERIA : Ñ =SUMARIO OSI 6] INVESÓ TIGACIÓNFECHA. el INVESTIGADOR
o Ad miniStalivo P.E N? 2: 506-2016:25 DE 208 a
l1SumaripliaciónJuán Zúñiga
A | - 2" .d S e um a P r l i a o z o AM demdiiniásnttrea tDievoc reAtmo Exento ResoluciónExenta Ñ N* 104-201702- 11-2017- >. Tofres ca
ÑE
, + 1 Sum125/2018 ario Adminisnttrea tDievcor eAtmop l, Eixaecnitóon |: Reos,o lucióne Exenta Ne105-2a01729-1A1-20 17. o JuaTno rZtúeñs-i.g a S..SN
-3|de Plazo Media
Ares EPS
|4|SNu*m3a.r5i5o9 /Ad2m0i7nistrativo - a > D:EN*118-201717-01-2017. Nelson To
e “D¿EN*170-2017-: e20-01-2017 . » Doe A|
o5.Sumario Administrativo2017 *.- |24-01-2017: | Patricio García|.
|: 6_ || Sumario Administrativo a "D ExEN196- E 269-2017.OS - Eduardo Corvera ¿ 03-02-2017. 'Monsálves| |
[7Sumario Administrativo 2% ¿+ D.E. N*
Sumario / Administrativo. o D.EN*628-2017 "+| 14-03:2017 | Escaneo.
8
a. Sumario 1 “arena 'ma“on - nas . Juan Gálvez"
+|.| InvestigaciónSúmariN $19 201 a o2 os 2017, - Serrano
:“ol. 9 -|Administrativo D. EN*1,187-2017 0 [+ DD. EE NCI8842017 o y29.06-2017' | Fon Fares.
“|o-[investigación Sumária
14| investigación Sumañia | A DIEN*2:289-201708-08-2017: MN Ma|
e D.EN*2.534:2017- 707-09-2047 | A
12Investigación Sumariardo. Comera.
ÑASumario Administtativo Amplia Plazo o Mlion a> od po. Edua ._-|-.
ZO NS08-08-2911 -.Monsalvés.
»131Mediante D.E N?t:428-2018 y DLENCASAG
066-2017:06-11-2017 | Jorge Maldonado|.
%| 14| investigación Sumaria”' " .D.EN*3.
asInvestigación Sumaria Do " /D.EN*3,090-2017 + 00709-1422017 | a
7]16[irvestigación Súmaria "DEN3278-2017| 28-14-2017 |: Mérgo Ovalle,|
-| 17] Sumario Administrativo: “. D'EN*240-2018. > +| 01-02:2018, | Daniel Espinoza |
o - .D.EN?242-2018 |01-02-2018 : Patricio Garcia*-/
18| Sumario' AdministrativASA Sn] E Sánchez:
DCI ICAA
oo Flores
19| Sumario'Adminisirativo 2. 1 RE N3agzo18 0.| 18.02-2018.|- Sergi Vásquez.
|ESENAA 7.
Sumario AdministrativoD.E N"359-2018| 14-02-2018. Nelson Torres|
7.| 20|
A | Mario Ríos:“|
eNoSumario Administrativo Amplia Plazo“E noagA18 | Guerrero
2[2%| mediante D.E.N'2:979-2018-DE N'662-2018| 16-03-20 9-04-2018: |. Juan Gálvez...
a22(Sumario “Administrativo o ..D.EN*876-2018 ...'0 it “Serrano.
.paa EtiMora--
a. oDE Noi3-2018:1 -42-04-2018: | Marcela
a28InvestigaciónSumati
OESTE Lo. Martínez!"
oAqe, +AS
IN[InvestigaciónSumaria a “Sumano |E NPORO- N 960-IO18 2018" :anecros=] Juan Gálvez | 16:042048 |"; Serrano
tivoD.E N' 1:402-2018_ 0DE
a24 Administra
Ne20s. .“1e-o40018 |. Delson Torres
o+[1-25| Sumario AdministrativoDE
ooEInvestigaciónSuman. “a “SumarioOÑ O ES n Torres
|Lp 26¡Administrativo 42018. Nuevo'DE -N457% |. Fiscal Mediante. D El,Dnens EN 1.044co al -2018 - :ye e |: Nelso 23-04-2018 0 MerasO.
ÓN
A| N*1.935-2018: ¿MU
,D:É N*1.065-2018: :“04-05-2018 Eduardo C o r v e a l v é s :ra
aa o27 | Sumario Admin listrativo AAa: Aa, 1 Mons

Tabla 35 (página 36 (ocr) (texto) · 36 filas)

CONTRALORÍAGENERAL DELAREPÚBLICA
|CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANA DE SANTIAGO -
UNIDAD DE INSPECCIÓN DEOBRAS
N*DECRETO O RESOLUCIÓN
N?MATERIA-SUMARIO O INVESTIGACIÓN |FECHA
INVESTIGADOR
ESPECIAL-20
28 |Sumario Administrativo.*D.E N*1.066-201824-04-2018 |ima Hidalgo.
4Valenzuela
Sumario Administrativo Amplia Plazo .4 ;Patricia López
29[Mediante D.E N*1.659-2018e2092018,122 aquez
Sumario Administrativo Amplia Plazo6 ,::Ana Contreras
30 |Mediante D.E N*1.660-2018zia eS ESA EASBaeza
MERe:Ze|Danny Herrera
31. |Investigación SumariaD.E N*1.427-201825-05-2018ambeehar
AInvestigación Sumaria aSumario|:
AdministrativoMedianteD.EAlop:Jorge Bustos
32|1.933-2018AmpliaPlazoAld doCáceres
Mediante D.E N*2.260- 2018 i¿5
iia 2¿ARJuan Gálvez
33 |Investigación SumariaD.E N*1.572.201812 0% 2018Semaño
34 |Sumario AdministrativoD.E N*1.615-201818-00-2018;Meson Torres
35 |Sumario AdministrativoD.E-N*1.851-20181007-2018A OS
36 |Investigación SumariaD.E N*1.854-201810-07-2018pa ES
Investigación Sumaria aSumario:
37. |AdministrativoMedianteD.ED.E N*1.898-201813072018)OS
N*2.399-2018"
Sumario Administrativo Amplia Plazo. >.Doris Arévalo
38 |Mediante D.E N*2321-2018E lOales¿Macías
> A Cr:< $Alejandra
39Sumario AdministrativoD.E N*1.934-201817-07-2018González
40 |Sumario AdministrativoD.E N*2.123-2018Cn Ll
aoAa: (,Juan Gálvez
41Sumario AdministrativoD.EN 2.146-201807-08-2018SEHano
O;A;Juan Gálvez
42 |Investigación SumariaD.E N*2.322-2018|27-08-2018SoHano
uente: Tabla confeccionadapor el equipo de fiscalizaciónsobre la base de la Informacióndica por la Municipalidad

Tabla 36 (página 37 (ocr) (texto) · 51 filas)

. .e - - .a a. o. . ,= . :Q:A. . .- oar: os :Xx. oo .s
1 o > v: . . : t > RJ:
AS : 1 o : +1 ÍA A GENERAL DELA REPÚBLICA20000o
“CONTRALOR AGO2
CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANADESANTIAS
a. UNIDAD DE INSPECCIÓNDEOBRASA
>
*oAN
+. ' . Estado de Observaciones Informe Final N?753, de2018:
ON .=.VoBsERVACIÓN
.. a . . . olESMEDIDA | -FOLIOO>
.E Az o.a.AA O . . 1% - - o A aCN uveróe |IMPLEMENTADA Y -NUMERACIÓNOo
OA REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA o 3OCUMENTO | COMENTARIO
: +A POR CONTRALORÍA |:Ea0 SU 1 5/. |DDEOELAENTIDAD
os són A,| =L OBSERVACIÓN SOLIC N I E T L A D INFORMEFINAL, COMPLEJIDAD |DOCUMENTACIÓN[7
OBSERVACIÓN | 03 SERVACIÓN | 7” REGIONAL E, YADERESPALDO- RESPALDO
EN a
EE
“Dicha entidad deberá procedera, disminuir el contrato... *$ OesELa sj
AES + | en virtud de los montos objetados.én el.plazo'de.30 días | - ”-“>: |AOY
4Y. 15 o. | hábiles, «contado desde la «recepción del presente] |...A-
0A | informe; al término del cual, de na serefectuada dichaEA
Armeodificación o los antecedentes enviados fesúltar ser] 7> odoo
O. insuficientes, sé procederá a efectuar él respectivo | :A, 38
A
e' hayan sido pagados alES deÑ0
clusión ¡ reparo por los “montos quÑ o Altamente| oO
Acápite l,---"| Sobre la in go N” 9.1, astendían|
tidas en el | contratista, lós que al estado de pae:
"“Examen” d,e- “-| | -dep rpaersupuesto del. la $51.437:341, incluidos gastos generales, utilidades
-Cuentas- “contrato | IVA, conforme lo establecido en-losartículos” 95 y"| >AS)SNDRA oES E
“ numeral 1.cio de lo: oE2A Ñ
o siguientes de: la. ley N2 10.336, sinperjui
o A)
“, [dispuesto en su artículo 116.AoCSSS
disponga la ood ,AO
S: o 3 o Ñ Remitir copia delracto administrativoque:rAME
S- [instrucción del procedimiento disciplinario que deberá |aAoAA
> | efectuar 'esa entidad, en el término'de:15 días hábiles, | 270.A+
AA a partir de fa fecha de recedep esción te informe: CAEAYA
Aitar en el plazo de 60 días hábiles, contado desde,E
“Acredo
laboración de |: Medianamante|. 3,00
7Acápitell,| y o la fecha de recepció de este. informe, los manuales tos. escritós - qula e e regulen las]. *ÓN ao Ao A
or C“Aspectos d ontrol Interñ e o ”,- “|. - De pro > ce d d i e m ientos. “ c o o a o p n s n e é c t ' r i a a l - c c i i p i a o r c o n o i n e c o s e e n s d e i s de d : m ” e i e b l n á a a n c U a n r i U i d n a i a d s a - d d y e de l C a o : n t r t a e a b c b i u ilida ; 1 7 Co lidad y Finanzas, E peración de-losmplej O AE EoO ? Co
. numeral 4.: P . e, l-docunentos bancarios protestados:. - Sobre, Remitir cópia del acto administrativo2 00 que dispónga Ta. lam,O A enteANO ZaE YRE os ÓN el> o2>
arcano TaAcapite M- administrativo I. |que. cisp nga 13.1. > Al “tam o0EE AAl
- lo M“Examen de naniaria ateriala | mod m i od f i ic A aIcionNes at E E¡ ' l i n s n t Cf i u t c c i i ó n C o p d i e a l d e p l r o a c ct e o d im i e n t oo da i s c ip li “. -| > | e f e c t u a r e s a e n t i d a d , e n e l t é r m i n o dnario qque ued edebbeerráá |. |. c e 15 días hábiles,o (mpleja | AG)ONE IN
>Auditada”,.* contrato, original. ción de éste in ome. 0.INIAo+DSS
:A - numeral 4o -a partir de la fecha de recep . a pare ate 22 epap opodoo:
sn
“. 2,. .e -: - !PS:

Tabla 37 (página 38 (ocr) (texto) · 35 filas)

|CONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANADE SANTIAGO
UNIDAD DE INSPECCIÓN DE OBRAS
NpuMEDIDA
AAINREGIONAL ENELINFORME FINALCOMPLEJIDAD |DOCUMENTACIÓN
4 -:DE RESPALDO
En lo;
concerniente al.
aumento del
Acapite Ilcontrato en virtud:0
yde artículo 106,Remitir copia del acto AISCIVO que disponga la
DidE del decreto N* 75,|instrucción del procedimiento disciplinario que deberáAe
IAde 2004, delefectuar esa entidad, en el término de 15 días hábiles,np
Auditada”,A od SA Ds(AC)
Ministerio dea partir de la fecha de recepción de este informe..
numeral 2.EN
Obras Públicas,A
Reglamento parahas/
Contratos de
Obras Públicas.j
Acapite 1114
Examen dela .La municipalidadde Huechuraba deberá enviar a este
MateriaS dobre la ejecución e las partidas delSede Control latotalidaddeantecedentes en un plazoMedianamante Compleja
Auditada”,'de 60 días hábiles que permitan acreditarla totalidad)
;contrato0Al ?(MC)
meral 4, literalde las actuaciones que esgrimió dicha entidad.
Acapite 11!El municipio deberá emprender las medidas que
Examen delaRespecto a laspermitan dar cumplimiento.alos preceptosreferidos a
Materiaexigencias delas exigencias de accesibilidad universal, aspecto queCompleja (€)y
Auditada”,accesibilidad|deberá ser acreditado enunplazo de 60 días contadosrapo
meral 5, literaluniversaldesde la recepción del presente documento.:
a) y b)
Acapite 111)Informar en el plazo de 60as hábiles, contados desde
Examen delaDe la recepciónla recepción del presenteinforme, la'aceptación |Medianamante
Materiade partidas en el|mediante libro deobras delas partidas objetadas segúnCompleja
Auditada”,-libro de obras|señalado en elnumeral6,sobre la recepción de las(MC)
numeral 6partidas en el libro de obras

Tabla 38 (página 39 (ocr) (texto) · 38 filas)

A.o,
ISENCONTRALORÍA A GENERA ETL. DELA REPÚ ROPOLITANA DE:BLIC SANTIAGO.O]o
2so o 1CONTRALORÍA:REGIONAL: M INSPECCIÓN DE OBRAS.EES
oSS || - UNIDAD DE
3%.| AO APARA SUBSANAR LA |¿NIVoELaDE LEMMEÉNDITDAAD A- Y.FNOUMLEIRAOC OI.ÓN OBSERVACIÓNa0
e Col arerua DE La”| REQUERIMIENTONTRALORÍA+]; ADS adoSU 0DOCUMENTO:yE
Ln EARI IÓNOB [ S 7- E 7 R V R A E C G I I Ó O N NSOLICITADA. POR AL EN EL INFORME C FINAL 33«COMPLEJIDAD. DOCUMENTACIÓNDES. DELAENTOAOa
OBSERVACIÓN. | OBSERVA osC ASNopoo O _DE RESPALDO -- RESPALDOa
-Ve
Acapite III¿ EN :El municipio” deberá "adoptar las medidas: para: dards y | E arite ON ¡ SES: y :. UNNM
“Examen dela sobe curariosotérmino a los “procesos - sumarialesobjetados. en Un |: “Medianiamo7S
a'. Pplazo- de -60 días hábiles, a” contar” de. la fecha de -.. Compleja: ANSo
. ateri o arocedimientos .ón del presenté. infopme, lo cuál formará parte- (MC)>.— ,e
- Auditada”, na Ed isciplinariossecepciimiento:ON. “o - Oy»
numeral 7.o2de un próximo segu
EANly
A Respectode' laeo oÍ.
- contratación...>>SS
o o Acapite IV- mediante tráto - |Rentitir copla: del acto administrativoque disponga. tao.a
- "Otrasdirectodela : - *instrucción del. procedimiento disciplinario que “deberá . hábiles,Comr léjá (0) P Sso*o
observaciones”, -. empresaDIMAR ” |efectuar” esa-entidad, en el terminó de 15 días!o
s :.. |a partir d de la. fecha de recepción de este informe. ASoa o
- numeral 2. |_ Ltda para laoEa E-- .=>ro..
A- partidas de”o LoEN
ascensory clima":ARAN
los- >s.AÑ
SNoObteríór la recepción farcial del casino “municipal y-a
MA>permisos Sue_autorizaciones “sectoriales que nformado enel”ADn oo7
o]:corpespohdan, aspecto que deberá ser i cepción”.Pry:>o
Oe . p 'De la.reCo | cepción ;plazo de 60 días del presente dochábiles, contados d umento.esde ta recoao -O ANToÑ s
“Acapite W “Otras. ,o ; ANo, Compleja (C)a>ps o>
|... -del casino -.Ño- -== os
observaciones”, 4. municipalaSNoPO
J.E7Ñ Po. 2ASoE
- numeral3 "AS“Remitir copia del “acto. administíativo “que disponga. ta0%
o.o,nario que deberá- 'oo ENoa]
Ppinstrucción del p entrocedimiento” discipl idad; en el término di e 15 días hábiles,ú ÑES: -hoE
: 7o a J“efectuar esa a partir de: la fecha de recepción deesté informe. -yESPOoe
]+,! /a ?¿ Ñ - ,>

Tabla 39 (página 40 (ocr) (texto) · 15 filas)

*. CONTRALORÍA GENERAL nj CONTRALORÍA REGIONAL METROPDE LA REPÚBLICA
UNIDAD DE INSPECCIÓOLITAN N DE OBA DE S RASANTIAGO, ;
so ANEXO FOTOGRAFICO-e
XxX
E
ografía N' 1, (fecha 25-10-2018)
_ Fotografía N*2,(fecha 25-10-2018)
a a la vista, ubicad
a en eje C, de la caja Enfierradura ala vista, Ubicada eneje 10, de la caj
-escala,
del piso mecánico. escala, del
piso mecánico.
rafía N*3, (fecha 25-10-2018) Fotografía N* 4, (fecha 25-10-201 8)
la vista,ubicada en antepecho ubicado: Deformación dehormigónarmado,ubicado encaja
eje 14,del piso mecánico. escala, del pisomecánico,la intersección de losejes
E9-10 yA-C.

Tabla 40 (página 41 (ocr) (texto) · 37 filas)

1; MNTT. . -- .
>v . !o.A
- «CONTRALORÍA GENERAL DEA
LA REPÚBLICA:
, -ICONTRALORÍA REGIONAL METROPOLITANADE. SANTIAGO E
oLE2. UNIDAD DEINSPECCIÓNDE OBRAS . (
/s CosÑ
e. y . er- s.o E:
N!A: . ."O
o.a ;: A4- A ñ : A. E. => 3,
,
+
e-: 2,ñ ?>
.y):. -? a ”
,
Poo,
A
,Ñ Ñ
.Ll:
Ñc S
1
oNN »pr J..
pz h.-
| 3 |> - :
,oeC
2o
1
ooEANOONS
AFotografía N 5, “(fecha 25- -10-2018)-E
A
"Deformaciónde hormigónarmado; ubicadoen caja.NS
axlescala, del piso, mecánico,la intersección de:los' ejes ;A
A
YA A
e
_Fotografía Res, “(fecha 26- 10 52018), júntade tabiqueFotograf ía N* 7,(fecha. 26- 10. 2018) junta de-tabi1 que
vidriado condintel de material volcometal,del sectorvidriado con dintel de material volcometal,del secto
odeoficinas deSEGPLAC. |ASA Jeoficinas deSESPLAC. .

Tabla 41 (página 42 (ocr) (texto) · 5 filas)

(810Z-01-Le eyoaj) '0L ¿N 2yelBojo y y
"Jediojunty ouIseo ,
(eLoz- Ol-LeEU 8 eN: elj
“SVY8O 30 NOIDO3dSNI 30 AV
ODVILNVS 30 VNVLIOdOYSL3NTVNOID3Y
cNOMand34 WI 30 1W3V3IS